Actualizado Viernes,
julio
18:00El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha decretado la anulaci�n total de varias cl�usulas de la licitaci�n lanzada por Renfe para crear una empresa de autobuses, destinada a prestar los servicios alternativos cuando la circulaci�n de trenes no es posible.La Asociaci�n Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares (Anetra) y la Federaci�n Nacional de Asociaciones de Transporte de Espa�a (Fenadismer), que hab�an recurrido esas cl�usulas junto con otras organizaciones como Direb�s, han recibido este viernes la notificaci�n del TACRC, seg�n han informado en un comunicado.La resoluci�n no solo estima los recursos presentados, sino que tambi�n ordena la retroacci�n del procedimiento del llamado 'Acuerdo Marco de Servicio de transporte alternativo por carretera', la licitaci�n a trav�s de la cual Renfe buscaba un socio para colaborar en la prestaci�n del servicio de esa nueva empresa de autobuses.Las patronales denunciaron que el dise�o del concurso expulsaba directamente al 99% de las empresas del sector --compuesto mayoritariamente por peque�as y medianas empresas (pymes) y aut�nomos-- para favorecer "de forma exclusiva a un pu�ado de grandes corporaciones"."El dictamen del TACRC ratifica punto por punto las ilegalidades y abusos competitivos expuestos por Anetra y Fenadismer en sus recursos y que han supuesto este dictamen contra la operadora p�blica ferroviaria", aseguran Fenadismer y Anetra.En concreto, las patronales aseguran que la resoluci�n apunta a la "falta de justificaci�n" de la necesidad de crear una sociedad, la ausencia "injustificada" de la divisi�n en lotes, los requisitos de solvencia "desproporcionados", las trabas "injustificadas" a las agrupaciones de empresas, la "vulneraci�n" de los plazos legales de duraci�n, la omisi�n de la publicaci�n preceptiva en el Diario Oficial de la Uni�n Europea o la "falta de transparencia y desglose de costes"."Esta resoluci�n es una victoria de la legalidad, de la libre competencia y de la supervivencia de las pymes y microempresas espa�olas. No pod�amos consentir que un operador p�blico estatal pretendiese regalar un mercado de casi 1.000 millones de euros a un oligopolio, marginando a quienes prestan d�a a d�a un servicio excelente y con m�xima capilaridad en cada rinc�n de nuestra geograf�a", concluyen.Desde Direb�s celebran que la resoluci�n obligue a Renfe a revisar todos esos aspectos del procedimiento, lo que consideran que abrir� la puerta a una licitaci�n "m�s equilibrada y competitiva, y alineada con los principios de proporcionalidad, libre concurrencia e igualdad de acceso que inspiran la contrataci�n p�blica"."Todos merecemos participar de las licitaciones p�blicas en igualdad de condiciones. Direb�s est� dispuesta a colaborar con Renfe para desarrollar un modelo de contrataci�n que garantice un servicio de calidad a los viajeros, promoviendo una competencia efectiva entre los operadores. Pero lo que no vamos a aceptar es que con el dinero de nuestros impuestos y los de los ciudadanos, se intente nacionalizar el servicio del transporte de viajeros por carretera alternativo a los servicios de Renfe", ha a�adido el presidente de Direb�s, Alfonso Taborda.Renfe no renunciaDesde Renfe han subrayado que la reciente resoluci�n del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales "no supone el abandono de la iniciativa para crear una sociedad participada de autobuses, sino la necesidad de adaptar el procedimiento administrativo a las observaciones realizadas por el �rgano competente". Para ello, la compa��a ferroviaria afirma que "estudiar� las resoluciones adoptadas y proceder� a retrotraer las actuaciones al momento procesal que determine el Tribunal". El objetivo de esta revisi�n, seg�n ha detallado la operadora p�blica, es "revisar y modificar los aspectos del pliego que resulten necesarios". Asimismo, Renfe reitera que "no renuncia a la creaci�n de la sociedad participada", ya que la considera "una herramienta estrat�gica para reforzar la atenci�n a los viajeros en situaciones de incidencia ferroviaria u obras en la red".Desde el punto de vista econ�mico, la operadora defiende la viabilidad de la medida como una v�a para "optimizar los recursos destinados a los planes alternativos de transporte". Renfe estima que la nueva estructura operativa "permitir�a reducir significativamente estas dificultades operativas y generar ahorros de entre 90 y 130 millones de euros durante los pr�ximos diez a�os". Seg�n "los an�lisis realizados por Renfe", esta reestructuraci�n responde a que "el actual sistema basado en contrataciones puntuales y de urgencia resulta insuficiente para atender las necesidades actuales derivadas fundamentalmente de obras ferroviarias de gran magnitud".Respecto a su posible impacto en el mercado del transporte por carretera, la empresa p�blica recalca que la futura filial "no nace para competir con el sector, sino para garantizar una capacidad de respuesta suficiente cuando el sistema ferroviario se vea interrumpido". A este respecto, Renfe defiende su funci�n de servicio p�blico recordando que es "la �nica operadora actualmente que garantiza la movilidad de la ciudadan�a cuando se da esta circunstancia". Para dimensionar el volumen de esta necesidad log�stica, la compa��a se�ala que, en base a sus "estudios internos", calcula que "en los pr�ximos a�os podr�an llegar a ser necesarios hasta 300 autobuses para cubrir los distintos planes alternativos de transporte que se activen en toda la red".
