Los impuestos asociados a la promoci�n, la compra, la tenencia y la venta de vivienda suman m�s del 60% de su valor de adquisici�n, lo que supone un freno adicional a la inversi�n.A medida que el d�ficit de viviendas se ensancha y los precios suben, la presi�n fiscal que soporta el mercado residencial se confirma como uno de los mayores frenos a la generaci�n de oferta y como una barrera para la compra y el alquiler de las familias. Especialmente, aquellas con menores ingresos, que ya gastan cuatro de cada diez euros de sus presupuestos en el techo y sus gastos asociados.Tanto es as�, que una vivienda en Espa�a llega a soportar m�s de un 62% de su precio de compra en impuestos durante todo su ciclo econ�mico. Es decir, en las fases de promoci�n o adquisici�n, donde intervienen impuestos como el IVA, el ITP, el AJD y el IRPF; de tenencia, donde se pagan tributos como el Impuesto de Patrimonio, el IRPF y el IBI; y de su posterior transmisi�n, que tambi�n tiene impacto en el IRPF, adem�s de la plusval�a.EXPANSI�NAs� lo calcula el economista Jaume Men�ndez, autor del libro An�lisis econ�mico de la fiscalidad de la vivienda en Espa�a, que present� ayer en el marco de una jornada sobre fiscalidad inmobiliaria organizada por la Fundaci�n de Estudios de Econom�a Aplicada (Fedea), la Confederaci�n de las C�maras de la Propiedad Urbana y Asociaciones de Propietarios de Fincas Urbanas; y la Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona.La elevada fiscalidad en torno a la vivienda a lo largo del tiempo no s�lo perjudica a los compradores, elevando su precio en un contexto donde el acceso al techo se ha convertido en una quimera para las familias, sino que tambi�n tiene un claro efecto negativo tanto en la inversi�n como en la generaci�n de nueva oferta. "El problema", resume el presidente de la Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona, "es que la pol�tica fiscal actual act�a como un castigo que frena la creaci�n de un parque residencial asequible".Disparidad territorial y desventaja en EuropaEl modelo actual, se�ala Men�ndez en su estudio, estar�a acrecentando asimismo las desigualdades territoriales, con tipos dispares en funci�n de la comunidad aut�noma en la que se resida. As�, los tipos del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) van desde el 6% de la Comunidad de Madrid o Navarra hasta el 20% de Catalu�a. En este sentido, el presidente del Foro de Economistas Inmobiliarios, Juli�n Salcedo, valora que estas diferencias "castigan la movilidad laboral y encarecen de forma artificial el acceso a la vivienda usada".La comparaci�n con el resto de pa�ses de la eurozona da muestra de la elevada presi�n fiscal que soporta la vivienda en Espa�a, pese a que el pa�s presenta una menor imposici�n indirecta que sus vecinos. Dentro de los Estados europeos que son miembros de la OCDE, Espa�a es el cuarto con mayor peso de los impuestos a la propiedad sobre el total de la recaudaci�n fiscal.En concreto, suponen un 6,9% de los ingresos tributarios, una cifra s�lo superada en Luxemburgo (9,7%), Francia (8,1%) y B�lgica (7,7%); y muy por encima de la registrada en Italia (5,7%), Portugal (4,3%), Pa�ses Bajos (3,9%) o Alemania, donde apenas supone un 2,8% de la recaudaci�n fiscal.Atendiendo �nicamente a la inversi�n, otros estudios corroboran el desfase respecto a los socios europeos. El Instituto de Estudios Econ�micos (IEE) cifra en el 30,3% la tributaci�n efectiva sobre la vivienda en propiedad, por el 6,5% registrado en el conjunto de la UE; mientras que la tributaci�n sobre la inversi�n en vivienda de alquiler en Espa�a es del 44%, frente al 31% en Europa.Adem�s de los impuestos sobre la vivienda, los expertos se�alan otros grandes frenos a la generaci�n de oferta de vivienda en el marco de escasez actual. Por ejemplo, la reforma de la Ley del Suelo que permanece bloqueada en el Congreso y que, seg�n los promotores, est� generando a�os perdidos en la construcci�n de nuevas edificaciones.En esta l�nea, el director ejecutivo de Fedea, �ngel de la Fuente, se�ala que "las grandes restricciones que padece la oferta de vivienda se deben a una poco l�gica normativa del suelo y planificaci�n urbana, que genera inseguridad jur�dica y alarga innecesariamente los plazos de construcci�n".Reforma estructural de los impuestos a la viviendaLa situaci�n actual, en opini�n de Men�ndez, requiere de una "reorientaci�n profunda para aumentar la oferta de todo tipo y facilitar la demanda, racionalizando la fragmentaci�n normativa existente entre niveles de gobierno y dise�ando incentivos que favorezcan la oferta de vivienda, especialmente en alquiler asequible y la rehabilitaci�n energ�tica". Para ello, propone reformas en las tres fases del ciclo econ�mico inmobiliario.En primer lugar, durante la fase de promoci�n y adquisici�n se�ala la necesidad de eximir de IVA las promociones destinadas al alquiler y aplicar un tipo reducido del Impuesto sobre el Valor A�adido "del 4% o el 5%" a la adquisici�n de la primera vivienda. Tambi�n propone introducir deducciones en el ITP que reconozcan "la carga fiscal soportada en transmisiones previas, a fin de reducir el encarecimiento acumulativo de la vivienda usada" que se produce cuando un mismo inmueble va pasando por las manos de varios propietarios a lo largo de su vida �til.En la fase de tenencia, el economista plantea elevar el m�nimo exento general en el Impuesto sobre el Patrimonio, as� como la exenci�n aplicable a la vivienda habitual, adecu�ndola a los precios actuales, "hasta aproximadamente 600.000 euros". Tambi�n reclama la supresi�n "de la imputaci�n de rentas inmobiliarias sobre viviendas no arrendadas, por entender que grava rentas ficticias incompatibles con el principio de capacidad econ�mica".Por �ltimo, durante la fase de transmisi�n apunta la necesidad de recuperar la aplicaci�n de coeficientes de correcci�n monetaria en el c�lculo de las ganancias patrimoniales en el IRPF derivadas de la transmisi�n de inmuebles, de modo que s�lo tribute la ganancia real y no la meramente nominal".