EditorialLas normas de la reforma laboral sobre aprendices del Sena ya están generando efectos indeseados para el primer empleo.11.06.2026 19:56 Actualizado: 11.06.2026 22:01 Dentro de las discusiones en el Congreso sobre el proyecto de reforma laboral del Gobierno Nacional –hoy Ley 2466 de 2025–, uno de los aspectos más debatidos fueron los cambios al contrato de aprendizaje de los estudiantes del Sena. La nueva legislación le concedió el carácter laboral a esta modalidad de contrato, lo que fue celebrado como “histórico” tanto por la Casa de Nariño como por los directivos de la entidad y sus aprendices.No obstante, a casi un año de la entrada en vigencia de esta reforma, se están presentando unos efectos indeseados y preocupantes en torno al comportamiento empresarial frente al contrato de aprendizaje. La ley aprobada no solo elevó el costo para las empresas de vincular a estos jóvenes del Sena, sino también al concederle ese carácter laboral, incluyó el pago de cesantías, vacaciones y contribuciones a la seguridad social.Estas disposiciones, sumadas al desbordado aumento del salario mínimo de este año, incrementaron de tal manera ese costo, que terminó por superar el valor de la cuota de monetización al Sena. En otras palabras, contratar a un aprendiz, con todas esas erogaciones, llega aproximadamente a los 3,2 millones de pesos, mientras que la penalidad a pagar por no hacerlo sería de unos 2,6 millones.A lo anterior habría que añadir todo el esfuerzo que implica para una empresa de cualquier tamaño la vinculación de un aprendiz: la asignación de un tutor, la curva propia del aprendizaje y el acompañamiento y la capacitación. Es decir, hoy en día, para el sector empresarial, es más caro recibir a los aprendices del Sena que asumir las multas por no hacerlo.Lo más grave es que estos efectos fueron advertidos por gremios y académicos y no deberían sorprender a nadie.Las cifras ratifican que este desequilibrio de los incentivos, diseñado dentro de la reforma laboral, ya está evidenciando esas consecuencias negativas. En 2025 la monetización de la cuota de aprendizaje superó los 440.000 millones de pesos, esto es, un 67 por ciento más que el año anterior. A corte del pasado 30 de abril, el monto de 296.000 millones de pesos había superado a la totalidad de lo recaudado durante el año 2024.Frente al número de empresas que deciden pagar, el aumento es del 39 por ciento. Tras la implementación de esta nueva legislación, más de ocho mil empresas prefirieron cancelar estas millonarias multas al Sena que optar por la contratación de aprendices. Lo más grave es que estos efectos fueron lo suficientemente advertidos por gremios y académicos y no deberían sorprender a nadie. De hecho, el gobierno Petro confundió ‘dignificación’ con encarecimiento.Comerciantes en Fenalco y pequeños empresarios de Acopi alertaron que el aumento de los costos de los aprendices se convertiría en un desestímulo para su contratación y anticiparon que impactaría negativamente. El centro de estudios económicos Anif calificó los cambios a este contrato como una “reforma que castiga a los más jóvenes” mientras que expertos señalaron esas nuevas cargas laborales como un incentivo perverso.En conclusión, más allá de las buenas intenciones, al elevar estos beneficios a los aprendices, el Gobierno disminuye sus opciones para un primer empleo, desnaturaliza el carácter formativo del contrato y volvió atractiva la monetización. Sigue toda la información de Opinión en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal. BOLETINES EL TIEMPORegístrate en nuestros boletines y recibe noticias en tu correo según tus intereses. Mantente informado con lo que realmente te importa.EL TIEMPO GOOGLE NEWSSíguenos en GOOGLE NEWS. Mantente siempre actualizado con las últimas noticias coberturas historias y análisis directamente en Google News.EL TIEMPO WHATSAPPÚnete al canal de El Tiempo en WhatsApp para estar al día con las noticias más relevantes al momento.EL TIEMPO APPMantente informado con la app de EL TIEMPO. Recibe las últimas noticias coberturas historias y análisis directamente en tu dispositivo.SUSCRÍBETE AL DIGITALInformación confiable para ti. Suscríbete a EL TIEMPO y consulta de forma ilimitada nuestros contenidos periodísticos.
Un efecto anunciado
Las normas de la reforma laboral sobre aprendices del Sena ya están generando efectos indeseados para el primer empleo.
La reforma laboral colombiana elevó el costo de contratar aprendices Sena (3,2 millones) por encima de las penalidades por no hacerlo (2,6 millones). 8.000 empresas prefirieron pagar multas, reduciendo oportunidades de primer empleo y exponiendo un fallo clásico de diseño de incentivos en policy.












