Catalunya podría iniciar un giro real en sus políticas de movilidad y acercarse a los modelos europeos donde la bicicleta forma parte habitual de los desplazamientos cotidianos. Una propuesta de Ley de la Mobilitat en Bicicleta impulsada por la plataforma Federación de Entidades por la Movilidad en Bicicleta de Catalunya (FEM Bici), en fase de trabajo parlamentario con varios grupos políticos, quiere situarla como un elemento central de la movilidad del país y convertirla en una alternativa real al coche privado. La iniciativa plantea cambios profundos en la planificación de las infraestructuras, la financiación pública o la educación, con el objetivo de transformar la manera como la ciudadanía se mueve en el territorio.Publicidad"El principal reto para la transformación de los hábitos de movilidad es la dependencia actual del vehículo privado y una distribución del espacio público que no siempre responde a criterios de equidad y sostenibilidad", señalan desde la organización impulsora de la iniciativa legislativa, en declaraciones a Públic. La propuesta de ley también señala la necesidad de superar la fragmentación normativa actual a través de un nuevo marco legal único e integral, "que facilite las condiciones para el impulso de políticas públicas que fomenten el uso de la bicicleta".La iniciativa tiene un claro objetivo de uso: se establece la meta de llegar al 10% de los desplazamientos internos en el año 2035, por delante de la cuota modal del 8% que se había fijado con la estrategia actual. Más allá de hitos cuantitativos, el cambio de modelo debería suponer "un impacto que se podría conseguir con una apuesta decidida por el uso de la bicicleta". Con respecto al impacto económico, se prevé un impulso industrial estratégico (diseño, fabricación, ciclologística) y del cicloturismo como herramienta de desarrollo territorial. Los impulsores reclaman que la administración haga "una apuesta más valiente para el despliegue de la infraestructura que se necesita para promover de una manera real el uso de la bicicleta". "A muchos niveles, es la responsable del desarrollo de este elemento tan fundamental para la promoción de la bicicleta en nuestro país", dicen los impulsores, que, sin embargo, hacen autocrítica: "Es necesario que las entidades también consigamos hacer más atractivo el uso de la bicicleta, a fin de sumar nuevas personas que se atrevan a pedalear por un futuro mejor".El debate sobre cómo convertir la bicicleta en una alternativa cotidiana al coche lleva años debatiéndose en Catalunya. Tal y como recogía este reportaje de Públic, entidades y expertos en movilidad hace tiempo que alertan de la falta de infraestructuras seguras, de la discontinuidad de los carriles bici y de las dificultades para conectar municipios y áreas metropolitanas con itinerarios ciclables seguros. A su vez, el Govern ha impulsado el Programa de Actuación de la Bicicleta 2026-2030, que prevé 240 millones de euros, 260 kilómetros de vías ciclistas y 400 kilómetros de rutas cicloturísticas. Con todo, la futura ley quiere precisamente dar respuesta a muchas de estas carencias.Publicidad¿Qué recoge la propuesta de ley?Desde FEM Bici defienden que la ley debería servir para consolidar las políticas impulsadas hasta ahora y dotarlas de un marco estable que garantice continuidad institucional y presupuestaria. En este sentido, la iniciativa contempla un reconocimiento jurídico: "Reconoce la bicicleta como un medio de transporte de interés general y también el derecho a la movilidad activa, segura y sostenible", dicen las fuentes consultadas, detallando que en algunos aspectos se asimila a las normas forales del País Vasco . "Tienen trabajado este reconocimiento desde hace tiempo, y se ha convertido en un elemento clave para la promoción del uso de la bicicleta en el territorio", reivindican.El reconocimiento jurídico se asimila a las normas forales: "Se ha convertido en un elemento clave para la promoción del uso de la bicicleta"Por otro lado, destacan la importancia de que contempla un sistema integral, pues configura un modelo que articula la gobernanza, la financiación estable, la planificación de infraestructuras, la formación y el desarrollo económico del sector. Y también es una ley que establece una "prioridad" de la movilidad activa como "opción preferente en los desplazamientos cotidianos y en la planificación del espacio público". Esto implica hacer énfasis en la bicicleta, pero también mejorando las condiciones para el desplazamiento a pie o por el uso equitativo del espacio público, yendo más allá de la bici.La ley contempla numerosas actuaciones concretas en múltiples sectores de actividad, como una Red Ciclable de Catalunya, un tejido de infraestructuras conectado y funcional que incluye desde vías urbanas hasta conexiones interurbanas. También una Red Básica Urbana, donde los municipios de más de 20.000 habitantes deberán garantizar que cualquier ciudadano tenga un itinerario ciclable a un máximo de 300 metros de distancia. Esta es una de las principales reivindicaciones del sector ciclista, que desde hace años denuncia que muchos carriles bici no están conectados entre sí u obligan a los usuarios a circular por vías con tráfico intenso, especialmente fuera de las grandes ciudades.PublicidadPrevé, sin embargo, la priorización de conexiones seguras entre núcleos urbanos situados a menos de 10 km o la formación práctica en bicicleta como competencia básica en el currículo escolar. Si se aprueba, los edificios de nueva construcción deberán disponer de dos espacios de aparcamiento seguro por cada vivienda y se impulsarán deducciones en el tramo autonómico del IRPF para la compra de bicicletas y ciclos eléctricos.Para que todo ello no quede en papel mojado, se establece un compromiso de inversión. Propone que la Generalitat promueva que la inversión en movilidad en bicicleta alcance el 10% del total del gasto público en movilidad y transporte, "siguiendo la estela de otros países y territorios europeos". Asimismo, se crea el Fons Català de la Bicicleta, finalista y plurianual, para garantizar la financiación estable del sistema. Y es que hay que recordar que países como los Países Bajos o Dinamarca hace décadas que destinan grandes inversiones a infraestructura ciclista y han convertido la bicicleta en uno de los principales medios de transporte cotidiano. En Catalunya, en cambio, las entidades denuncian que las inversiones han sido históricamente insuficientes e irregulares.Por otra parte, se detallan una serie de objetivos temporales: la reducción del 50% de las víctimas mortales en siniestros con ciclistas implicados de cara al 2030; alcanzar una cuota modal mínima del 10% de los desplazamientos en toda Catalunya el 2035, con metas intermedias para el 2030; una conexión funcional entre las principales áreas urbanas y los nodos de transporte público, a través del Plan Territorial Sectorial, con conexiones interurbanas de proximidad en un radio máximo de 10 km entre núcleos, el año 2035; o que los municipios desplieguen su Red Básica Urbana antes de que pasen 5 años de la aprobación de la ley.Trabajo parlamentarioLa propuesta de la entidad aún se encuentra en fase de trabajo en el Parlament de Catalunya, pero los impulsores destacan que ya existe un "amplio consenso" político en torno a la necesidad de impulsar esta legislación. Actualmente, están trabajando en la "segunda versión" de un documento compartido con "los grupos políticos que hay mostrado interés" y con varios "agentes de referencia" en el ámbito de la movilidad en bicicleta. FEM Bici compareció en la Comissió de Territori i Habitatge el pasado mes de noviembre, de donde surgió un grupo de trabajo para articular la ley y su despliegue, con calendario y reuniones periódicas.La organización ciclista detalla que participan el PSC, Junts, ERC, los Comuns y la CUP. "El impulso de la movilidad en bicicleta es una cuestión transversal que interpela a todos los grupos, y así se puso de manifiesto en las intervenciones posteriores a la comparecencia", reivindican. Asimismo, trabajan con varios departamentos para la concreción del articulado, "en su visión sectorial y también en cuestiones transversales". "La voluntad de colaboración existe y creemos que el Govern valora muy favorablemente la tarea de propuesta legislativa que se ha hecho desde FEM Bici. La ley se presenta como la culminación de este proceso institucional para dotar al país de una norma con rango de ley que garantice la continuidad de las políticas iniciadas con la Estrategia Catalana de la Bicicleta", destacan."La voluntad de colaboración existe y creemos que el Govern valora muy favorablemente la tarea de propuesta legislativa que se ha hecho desde FEM Bici"En cuanto a la aceptación o rechazo que pueda tener la ciudadanía sobre la ley, reivindican que hace hincapié en los beneficios directos para la población: "Mejora de la salud pública, reduce la contaminación y el ruido, y recupera el espacio público como lugar de convivencia". "El cambio de hábitos en nuestra movilidad cotidiana es una cuestión que tenemos que afrontar como sociedad, y tenemos que conseguir que la bicicleta sea un medio atractivo, cómodo y seguro para facilitar esta transformación", añaden.Insisten en que, si las "condiciones de infraestructura" son buenas, el uso de la bicicleta crece, en todas las franjas de edad, "como hemos visto en ejemplos de otros países donde la apuesta por la bicicleta hace años y décadas que se lleva a cabo". Para facilitar la aceptación y la convivencia, se prevén campañas institucionales de sensibilización y una planificación que garantice la participación de la ciudadanía y entidades sociales.Publicidad"Si las condiciones de infraestructura son buenas, el uso de la bicicleta crece, en todas las franjas de edad"Muy lejos de otros territorios europeosLa entidad lamenta que Catalunya se encuentra "muy lejos" de otros territorios europeos en cuanto a la promoción y el uso de la bicicleta como un elemento de nuestra movilidad cotidiana. En este sentido, insisten en que para el redactado de la ley se han "inspirado" en las normas forales del País Vasco, "pioneras en cuestiones de regulación y gobernanza"." Son elementos fundamentales para alcanzar un sistema integral de movilidad en bicicleta, articulado mediante instrumentos estratégicos, mecanismos de gobernanza transversal y herramientas específicas para el desarrollo de la infraestructura, la promoción, la formación, la intermodalidad y el desarrollo económico vinculado al sector", según apuntan.Asimismo, remarcan que la ley se alinea con la Declaración Europea sobre el Uso de la Bicicleta del 2024 y los estándares de inversión de la UE en movilidad activa y también se inspira en la jerarquía de modos de transporte que prioriza la movilidad activa, siguiendo los objetivos de neutralidad climática de la Agenda 2030 y la Ley Europea del Clima. En muchos territorios europeos donde la bicicleta tiene un peso importante en la movilidad diaria, las inversiones en infraestructura segregada y conexiones interurbanas hace décadas que forman parte de la planificación pública."Nos encontraríamos ante un nuevo paradigma de la movilidad, mucho más adaptado a la situación de emergencia climática que vivimos""Si conseguimos todo aquello que nos proponemos en la ley, tendríamos un impacto mayúsculo, dado que se pasaría de un modelo dependiente del coche a un sistema multimodal donde la bicicleta es un pilar fundamental, integrada físicamente y tarifaria con el transporte público", aseguran desde FEM Bici. Así, creen que la movilidad sería más segura (especialmente para los colectivos vulnerables), más saludable y estaría profesionalizada con nuevos itinerarios de formación y cualificación profesional en el sector. "Nos encontraríamos, pues, ante un nuevo paradigma de la movilidad, mucho más adaptado a la situación de emergencia climática que vivimos", reivindican.