クルド系勢力が主導する「シリア民主軍(SDF)」の解散と、その戦闘員のシリア国軍への編入は、単にダマスカスの勝利やクルド人の敗北と解釈されるべきではない。 もしこれが誠意を持って実行されれば、シリアのクルド人とシリア国家との間に新たな関係の始まりとなる可能性があり、それはダマスカス、クルド人、トルコ、そしてより広範な地域の利益に資するものであり得る。10年以上にわたり、シリアのクルド人問題は、同国の広範な分断と切り離して考えることはできなかった。内戦により、クルド系勢力はシリア北東部の広範な地域で強力な存在感を確立し、独自の軍事・政治・行政機構を整備するとともに、ダーイシュ(IS)に対する国際連合軍の重要なパートナーとなった。 戦時中においては理解できることではあるが、その体制が統一されたシリア国家にとって持続可能な長期的な解決策となる可能性は最初から低かった。したがって、SDF(シリア民主軍)の戦闘員をシリア軍に統合することは、並行する軍事構造から単一の国家安全保障の枠組みへと向かう重要な転換を意味する。 ダマスカスは、国境検問所やエネルギーインフラを含む広大な領土と戦略的資産に対する支配権を取り戻した。シリア政府にとって、これは主権の重要な回復であり、長年の紛争によって分断された国家の再建に向けた一歩である。歴史的に、シリアのクルド人は、市民権、政治的承認、文化的権利に関して深刻な不満を抱えてきた。 現在進められている和解案は、シリア国家との恒久的な対立を通じてではなく、シリア国家の枠組みの中でこうした不満に対処する機会を提供している。クルド人は、ある程度の軍事的・領土的自治権を放棄することになるが、その見返りとして、より持続可能なものを得ることができる可能性がある。すなわち、権利の承認、政治的参加、そして国家機関内での正当な地位である。この違いは重要だ。軍事的自治は影響力をもたらす一方で、不安定さを生み出し、外部からの介入を招き、近隣諸国にクルド人の願望を主に安全保障の観点から捉えさせる要因にもなり得る。国家機関を通じて行使される政治的影響力こそが、より持続可能な道筋を提供する。したがって、クルド人社会はこの局面を、自らの願望の放棄ではなく、それを変革する機会として捉えるべきである。クルド人の権利の未来は、独立した武装勢力による無期限の依存ではなく、憲法上の保障、立法、そして政治的代表を通じて確保されるべきである。しかし、これにはダマスカスに重大な責任が課せられる。統一されたシリアとは、市民に文化的均一性を強いる国家を意味してはならない。国家の統一と文化的多様性は矛盾するものではない。強固な国家とは、正当な相違を受け入れつつ、そうした相違が領土の分裂を正当化する口実となるのを防ぐことができる国家である。ダマスカスが統合プロセスの成功を望むならば、その政治的公約を、持続可能な法的・憲法上の保障へと転換しなければならない。クルド人の文化的・言語的権利、市民権、政治的代表権、地方行政、法の下の平等は、単なる約束や個々の指導者の善意のみに依存してはならない。それらは、政権交代を乗り越えて存続する制度によって保護されなければならない。この変革は、トルコの国益にも資する可能性がある。アンカラはかねてより、南の国境沿いに存在するクルド系武装組織、とりわけPKKと関連づけられる組織の存在を、重大な国家安全保障上の懸念と見なしてきた。SDFが独立した軍事組織としての機能を解消し、その要員がシリア国家に組み込まれることは、この構図を根本的に変えるものである。マズルム・アブディ氏がシリア政府内の正式な顧問職に任命されたことは、とりわけ重要な意味を持つ。ハニ・ハザイメ統一されたシリアの治安体制は、国境沿いで恒久的に自治を行う武装組織が存在することよりも、トルコにとってははるかに脅威が少ない。 これにより、トルコの安全保障上の懸念がすべて解消されるわけではないが、新たな軍事衝突の連鎖を招くことなく、それらの懸念に対処できる政治的枠組みが構築されることになる。アンカラにとって、自国の領土を統制し、クルド系市民の権利を保障できる安定したシリアこそが、最終的にはより持続可能な結果である。国際社会もまた、その恩恵を受けることになる。 SDFはダーイシュとの戦いにおいて極めて重要な役割を果たしたが、戦時中の取り決めが、機能する国家機関の代わりとして無期限に存続することはできない。シリアには、最終的に、自国の領土と安全保障に対する責任を担える国家が必要である。テロ対策能力を損なわない範囲で、元SDF要員を国家機構に統合することは、その目標達成に寄与し得る。元SDF司令官のマズルーム・アブディ氏がシリア政府内の正式な顧問職に任命されたことは、特に意義深い。これは、かつての軍事的な対話し手が、いかにして政治的なパートナーとなり得るかを示している。このような転換は、シリアにとって、長年にわたる対立を協力へと転換する機会をもたらす可能性がある。とはいえ、慎重になるべき理由もある。統合だけでは、数十年にわたる不信感を解消することはできない。クルド人の権利の明確な地位、元SDF要員の統合、そしてクルド人による実質的な政治参加は、今後もこの合意の試金石であり続けるだろう。不満が無視されれば、今日の和解は明日の危機へと転じる可能性がある。したがって、この新たな取り決めは、ゼロサムの結果ではなく、潜在的なウィンウィンの関係として理解されるべきである。ダマスカスは主権と領土保全を得る。シリアのクルド人は、認知、権利、そして政治参加への道を得る。トルコは国境沿いの安全保障を強化する。国際社会は、安全保障とテロ対策の責任を担うことのできる、より一貫性のあるシリア国家を得る。 最も重要なことは、一般のシリア国民が、戦争によって生み出された分断された政治的・軍事的現実を乗り越える機会を得ることだ。成功の究極の尺度は、どちらかの側が相手を打ち負かしたと信じるかどうかにあるのではない。それは、双方が「対立よりも協力の方が得られるものが大きい」と結論付けるかどうかにある。もしダマスカスが公約を果たし、クルド人がかつての軍事的優位性を政治的影響力へとうまく転換できれば、SDFの解散は、最終的にはシリアにおけるクルド人の役割の終焉としてではなく、より持続可能な役割の始まりとして記憶されることになるかもしれない。真の勝利とは、ダマスカスがクルド人に勝利することでも、クルド人がダマスカスに勝利することでもない。それは、クルド人の権利とシリアの主権がもはや対立する目標ではなく、安定的で統一された国家を支える相互補完的な柱となるようなシリアの出現である。• ハニ・ハザイメは、アンマンを拠点とするシニアエディターである。X: @hanihazaimeh