クルド系部隊がシリア軍に編入されるにつれ、ダマスカスは領土、油田、国家機関を取り戻した

より大きな試練は、約束された権利と代表権が、シリアの中央集権化への移行後も維持されるかどうかである

ロンドン：シリア民主軍（SDF）はかつて、シリアの勢力図を一変させた実験の中心に立っていた。米国に支援されたこのクルド主導の部隊は、ダーイシュと戦い、シリア北東部の大部分で事実上の自治行政を行ってきた。最盛期には、主要な油田や国境検問所を含め、国土の約4分の1を支配していた。火曜日、その時代は正式に幕を閉じた。SDFのマズルーム・アブディ司令官はダマスカスで同部隊の解散を発表し、戦闘員たちはシリア軍への統合を完了しており、SDFは今後独立して活動することはないと述べた。クルド系主導のシリア民主軍（SDF）の指導者、マズルーム・アブディ氏が、2026年8月25日、ダマスカスの人民宮殿で行われたテレビ演説で発言している。（写真：バクル・アルカセム／AFP） この動きは、14年近くに及ぶ内戦を経て中央政府の権威回復を図ってきたアフマド・アル・シャラー大統領にとって、大きな勝利である。ダマスカス政府は、SDFが以前支配していた領土の大部分に加え、重要な石油・ガスインフラ、国境検問所、カミシュリ空港、そして自治行政機関を掌握した。数千人の元SDF戦闘員が軍に加わっている一方、民間職員は各省庁に配属されつつある。しかし、その見返りとしてクルド人は何を得たのだろうか？以前剥奪されていた数万人のクルド人の市民権が回復され、新政権によってクルド語が公用語として認められ、ノウルーズは国民の祝日となり、アル・シャラー首相はクルド語による教育を約束した。元SDF指揮官たちも政府内でポストを確保している。Gemini（Google AI）によって生成されたインフォグラフィックユーラシア・グループの中東・北アフリカ部門マネージング・ディレクター、フィラス・マクサド氏は、この合意を「クルド人にとって、面目を保つための条項がいくつか付随した、交渉による後退」と評した。「紙面上では、クルド人は公用語としての承認、クルド人公務員の配置、そして報道によればSDF指導者たちのダマスカスにおける要職への就任など、いくつかの実質的な成果を勝ち取った」と、同氏は『アラブニュース』に語った。以前、市民権を剥奪されていた数万人のクルド人に市民権が回復され、新政権はクルド語を公用語として承認し、ノウルーズは国民の祝日となり、アル・シャラー氏はクルド語による教育を約束した。また、元SDF指揮官たちも国家機関内で要職に就いている。しかし、クルド人指導者たちは、闘争はまだ終わっていないと述べている。アブディ氏は、シリア憲法においてクルド人の権利が保障されるよう求めており、議論の焦点は、軍事的自治から、統一国家の中でダマスカスがクルド人のアイデンティティに対する持続的な保護を受け入れるかどうかに移っている。元シリア外交官であり、「人民は変化を求める（People Demand Change）」の共同創設者であるバッサム・バラバンディ氏にとって、こうした変化は過去との歴史的な決別を意味する。「クルド人は、かつて想像し得た最大限の成果を手にしたと思う」と、同氏は『アラブニュース』に語った。 「彼らは、自分たちを尊重し、そのアイデンティティ、歴史、文化を尊重する国家――つまり、自分たちが属する国家――への帰属権を獲得したのです」何十年もの間、その帰属権は争点となっていた。多くのクルド人は市民権を認められず、クルド語や文化的表現も厳しく制限されていた。「今日、クルド人は認められている」とバラバンディ氏は述べた。「彼らは権利を取り戻した。第一に人間としての権利、第二にシリア人としての権利、第三にクルド人としての権利だ」2026年1月20日、クルド系主導のシリア民主軍（SDF）がシリア国内外の「クルド人の若者、男女を問わず」に対し「抵抗勢力の仲間入りを」と呼びかけたことを受け、カミシュリ市では武器を携えたクルド人民間人が集結した。 （AFP）しかし、こうした成果は、自治権の著しい喪失と表裏一体のものとなっている。スウェーデン国防研究庁の中東担当上級アナリスト、アーロン・ルンド氏にとって、クルド人住民とSDFとの区別は重要である。「シリアのクルド人は、バアス党政権による数十年にわたる国家主導の反クルド人差別を経て、言語や文化的権利を含め、いくつかの有意義な譲歩を勝ち取った」と、同氏は『アラブニュース』に語った。「適切に実施されれば、こうしたことは多くの人々にとって非常に重要な意味を持つだろう」SDFもまた、一定の影響力を維持している。「現時点では、SDFの元指導者たちが影響力のある地位に就いている。たとえそれが、交渉に臨む際に彼らが期待していたものには程遠いとしても」とルンド氏は述べた。「SDFのメンバーが軍に採用されており、北東部の彼らの支配地域全体で、政治的・イデオロギー的な影響力が継続しているのが見て取れる」オクラホマ大学中東研究プログラムセンターの所長、ジョシュア・ランディス氏は、SDFが国家に統合されたにもかかわらず、この合意によって一定程度の地域自治が維持されていると述べた。「SDFは独立した軍組織を放棄し、代わりにシリア国防省に編入された」と、同氏は『アラブニュース』に語った。「しかし、この合意により、地域限定の展開が保証されている。元SDF部隊は3つの旅団に再編され、北東部（ハサカ／カミシュリ）の現地に展開している。 4つ目の専門旅団は、アレッポ県師団の管轄下でコバネに配備されている。「シリア政府軍は依然として郊外に駐留しているが、すべてのクルド人村落は厳格に地元の治安当局の管理下にある。」ルンド氏はまた、クルドのアイデンティティに対する態度にもより広範な変化が見られると指摘している。「とはいえ、結局のところ、クルドのアイデンティティを公然と示すことに対するアラブ側の抵抗は、数十年前に比べてはるかに弱まっていると思う」と彼は述べた。「バース党は、歴史的・イデオロギー的な理由から、反クルド的差別に並々ならぬこだわりを持っていた。 アル・シャラーの支持者たちは、そのような遺産を引き継いでいない……だからこそ、今では国営通信社がクルド語でニュースを配信しているのだ。彼らにとっては、大したことではないのだ。」しかし、クルド系の政治関係者にとって、文化的承認は制度化されて初めて意味を持つ。クルド情勢を専門とするジャーナリスト兼アナリストのムトル・チヴィログル氏は、多くのクルド人の懸念は、政治的合意が法律となる段階に至った際に何が起こるかに集中していると指摘する。「シリアのクルド人の多くは、憲法上の承認こそが自らの権利を確保するための唯一の確実な方法だと信じている」と、同氏は『アラブニュース』に語った。 「クルド人は、この国の主要な構成要素の一つとして正式に認められるべきだという見解が根強い」2026年8月25日、ダマスカスの人民宮殿にて、シリアの暫定大統領アフメド・アル・シャラア（中央）が、アサード・シャイバーニ外相（右から2番目）およびクルド系主導のシリア民主軍（SDF）の指導者マズルーム・アブディ （左から3番目）、クルド系主導のシリア民主軍（SDF）の指導者との会談に出席した。（写真：バクル・アルカセム／AFP） チヴィログル氏は、国家の名称は依然として重要であると述べた。「多くの人々が、現在の名称である『シリア・アラブ共和国』は依然として旧来の政治体制を反映していると指摘している。『シリア共和国』のような、より包括的な名称の方が、同国の民族的・宗教的構成の全体像をより適切に表すだろう。」クルド人のアイデンティティを認め、クルド語のクルマンジー方言を公用語として認定することは不可欠であり、併せてクルド人が多数を占める地域への投資、クルド語による教育、公共放送の充実も必要だと彼は述べた。「クルド人のアイデンティティと言語が憲法上認められなければ、多くのクルド人はシリアが前進するのに苦労するだろうと考えている。」チビログル氏は、クルド語を公用語として憲法上認めることが、短期的には最も明確な試金石になると述べた。「象徴的な措置を超えて、クルド人が何を得たのかはまだ不明確だ」と同氏は語った。「一時的な法令ではなく、憲法上の地位こそが、クルド語による教育や行政での使用を保証するとの見方がある」2022年2月4日、シリア北東部のハサカ市で、シリア民主軍（SDF）の戦闘員たちが、グワイラン県の刑務所での「ダーイシュ（IS）」による脱獄未遂事件の際の衝突で死亡した仲間の葬儀に参列した。 （AFP）SDFの解散は、中東におけるワシントンにとって最も重要な提携関係の一つが終焉を迎えたことをも意味する。2015年に米国の支援を受けて結成されたこの部隊は、シリアにおけるダーイシュ（IS）掃討作戦の主要な地上パートナーとなった。 クルド系およびアラブ系の戦闘員たちは、米国主導の有志連合軍と共に戦い、同組織の支配地域の解体に貢献した。2024年12月にバッシャール・アサド政権が崩壊した後、ワシントンとダマスカスの関係は劇的に変化した。 SDFの立場が弱まるにつれ、米国はアル・シャラー政権とのより緊密な関係構築を始めた。バラバンディ氏は、この変化をクルド人を見捨てることではなく、戦略的な転換であると見ている。「現政権下における米国の役割は非常に明確だ。彼らは中央政府を重視している」と彼は述べた。「米国は、不安定化を回避し、ダーイシュやPKK（クルディスタン労働者党）、その他の分離主義運動といった非国家主体と戦うことができる強力な政府を支持している。つまり、米国の政策には転換、あるいは新たなビジョンがあるのだ」2021年12月7日、シリア北東部のデイル・エズーール郊外で、シリア民主軍（SDF）と、ダーイシュ（IS）に対する米国主導の国際連合軍との合同軍事演習に参加する米兵たち。（AFP）マクサド氏は、米国の政策の変化を決定的な戦略的転換だと評した。「これは、ワシントンのシリア政策が、自治的なクルド系勢力の支援から、アル＝シャラー率いる統一されたシリア国家の支援へと転換したことを示す、これまでで最も明確な指標だ。以上だ」と彼は述べた。「米国は10年もの間、ダーイシュ（IS）に対する主要なパートナーとしてSDFに武器を供給し、その正当性を認めてきた。そして今、そのパートナーがシリア軍に統合される瞬間を歓迎しているのだ」この転換により、クルド人の対外的な影響力は弱まる一方で、米国の対テロモデルも変化することになる。ワシントンはこれまで、情報収集、作戦遂行、収容施設の警備においてSDFに依存してきた。今後は、シリア政府がますます主要なパートナーとなるだろう。ルンド氏は、この構図が機能し得ると考えている。「トランプ大統領は、反米運動に端を発する政権であるにもかかわらず、アル・シャラー大統領とその政府と驚くほど良好な関係を築いてきた」と彼は述べた。「現時点では、双方が協力を継続する決意を固めているようだ」同氏はさらに次のように付け加えた。「SDFの存在感が薄れるにつれ、対テロやその他の二国間協力の面において、シリア政府が唯一の選択肢となっていく。そのため、トランプ政権後も米国がこの関係を維持したいと考える可能性が高まるだろう。」したがって、SDFの解散は終点であると同時に、新たな始まりでもある。2026年8月26日（水）、シリア北東部のハサカで、かつてクルド系主導のシリア民主軍（SDF）に所属していた兵士たちが警備にあたっている。同部隊はシリア軍との統合を完了した後、火曜日に解散を発表した。 （AP通信写真／バデルカーン・アフマド）ダマスカスにとって、これは主権の大幅な強化を意味する。強力な武装組織が独自の指揮権、領土、自治機関を放棄したことで、シリア北東部の大部分が中央政府の統制下に入った。クルド人にとって、この結果はより複雑だ。彼らは、新たなシリア国家の中で認知され、一席を確保した。元戦闘員や元幹部は依然として影響力を保持しており、クルド人のアイデンティティはアサド政権時代よりも公然と認められ、かつては完全に否定されていた権利も正式に認められている。しかし、彼らは、強気の立場から交渉を行うことを可能にしていた軍事的・領土的な影響力も手放してしまった。チヴィログル氏は、これによりクルド人コミュニティは困難な課題に直面することになると指摘する。「クルド勢力はダーイシュとの戦闘で多大な犠牲を払い、現地で政治・行政機構を構築してきたにもかかわらず、多くのクルド人は具体的な政治的成果が依然として限定的であると信じている」と彼は述べた。2022年2月 2022年2月2日、同州のグワイラン刑務所でイスラム国（IS）の戦闘員による脱獄未遂事件の際の衝突で死亡したシリア民主軍（SDF）の戦闘員たちの葬儀に、人々が参列した。「ロジャバ全域での議論において、クルド人たちはしばしば現在の結果に対する失望を口にしている。」意見の相違は、統合が行われるべきかどうかという点にあるわけではない。統合が何を意味するかという点にあるのだ。ダマスカスにとって、それは「一つの軍隊、一つの政府、一つの国家」を意味する。一方、クルド人指導者たちにとって、それは、その国家の一部となることに際して、彼らが数十年にわたり闘ってきたアイデンティティや権利を放棄する必要がないことも意味しなければならない。バラバンディ氏は、このモデルは機能し得ると考えている。「トルコ、イラク、米国による保証に加え、シリア政府の保証もあり、この統合が円滑かつ公正に進み、人口に占めるクルド人の割合が適切に反映されるという保証があると思う」と彼は述べた。しかし、マクサド氏は、この合意の持続性は、その実施方法にかかっていると指摘した。「この合意は重要な進展を示しているが、明確な実施スケジュールも、双方が合意を遵守していることを確認するための監視メカニズムも備わっていない」と彼は述べた。「その実施の範囲や方法は、シリア国内および国外における力関係の変動に大きく左右される可能性がある」クルド系主導の部隊は姿を消した。今問われているのは、その代わりに約束された権利と代表権が、クルド人が自分たちを守るために自治軍を必要としなくなるほど強固なものになるかどうかだ。もしそうなれば、統合はより包摂的なシリア国家の基盤となり得るだろう。そうでなければ、SDFの消滅はクルド問題の終結ではなく、その次の章の始まりとなるかもしれない。