"Es verdad que hay un acuerdo, suscrito con Vox, sobre la acogida de menores, pero siempre con respecto a la ley". Así despachaba, este jueves, el presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno Bonilla, la postura de su gobierno sobre un futuro reparto entre comunidades de los más de 2.500 menores no acompañados —según las últimas cifras del Ministerio de Infancia— que permanecen bajo protección del ejecutivo ceutí. Lo hacía in situ, desde el Palacio Autonómico de Ceuta, acompañado de su homólogo, Juan Jesús Vivas. "Si aquellos que se han marcado como objetivo, vulnerando la frontera de España, entrar de manera ilegal a nuestro país lo consiguieran, estaríamos haciendo un flaco favor y un efecto llamada de consecuencias imprevisibles", añadía Moreno Bonilla, siguiendo el guion de Génova 13, instando a los de Pedro Sánchez a devolver a "todos y cada uno de los migrantes". Niños o adultos.PublicidadLa exigencia no es nueva. Una tras otra, las voces de la plana mayor del PP —empezando por su presidente, Alberto Núñez Feijóo— han martilleado en las últimas semanas con el mismo mensaje. Ni asilo, ni acogida: hay que repatriar a todos los que entraron en Ceuta el 30 de julio. Lo que propone ahora también Moreno Bonilla va en contra del derecho internacional, de la Ley de Protección del Menor, de la Ley de Extranjería y —aquí viene lo paradójico— de un acuerdo bilateral que Andalucía y Ceuta pusieron en marcha en 2024 para "agilizar" el traslado y la acogida de menores migrantes en situaciones de "contingencia migratoria". Sin tecnicismos: cuando los sistemas asistenciales de la ciudad autónoma se vieran sobrepasados.Así consta en el acuerdo, al que ha tenido acceso Público, que firmaron el consejero de Presidencia y Gobernación de Ceuta, Alberto Ramón Gaitán, y la consejera de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad de Andalucía, Loles López. El documento persigue la "derivación, integración y protección" en tierras andaluzas de los niños, niñas y adolescentes que no pueda asumir el sistema de acogida ceutí. ¿Cómo funciona el acuerdo? Muy simple: Ceuta elabora una lista de menores susceptibles de traslado y Andalucía acepta o deniega su tutela. 11 de enero de 2024. Es la fecha en la que la Junta de Andalucía estampó su firma en el convenio (Ceuta lo había hecho el 29 de noviembre de 2023) y el momento en que su contenido entró en vigor. Desde entonces, el acuerdo tiene una validez de cuatro años (prorrogables a ocho). Como poco, hasta principios de 2028. Público ha preguntado a las consejerías competentes, tanto de Andalucía como de Ceuta, cuántas veces se ha activado el acuerdo, con cuántos menores y en qué fechas. También les ha interrogado sobre la comisión de seguimiento que, según el propio convenio, rige su cumplimiento: cuándo se creó, quién la conforma y cuándo se ha reunido. Hasta el momento de la publicación de este artículo, no ha obtenido respuestas de ninguno de los dos Gobiernos.Voces del ejecutivo ceutí se limitan a contestar que la ciudad aplica el sistema de reparto autonómico que el Gobierno central aprobó, a través de un nuevo Real Decreto-ley, en marzo de 2025, y cifran en "más de 600" los traslados a la península completados a través de ese mecanismo. Un sistema que, según ha comprobado este diario, no es incompatible con la adopción (y puesta en práctica) de acuerdos bilaterales como el que comparten Ceuta y Andalucía. Son, de hecho, caminos paralelos con un mismo objetivo: blindar la acogida en España de los menores migrantes no acompañados. Así lo reconoce el desarrollo legislativo del mismo decreto de 2025: "Podrán existir mecanismos bilaterales de cooperación entre las administraciones autonómicas de origen y de destino". Público ha preguntado al gobierno ceutí por la posibilidad de activar este acuerdo para descargar la presión migratoria y humanitaria que lleva semanas soportando la ciudad. La respuesta la daba ya ayer Vivas, en una comparecencia conjunta conjunta con Feijóo: "Ceuta no es plataforma para facilitar el paso a la península de quienes entren de forma irregular".PublicidadUna incongruencia más de los pactos PP-Vox"No más MENA". Así empieza el apartado sobre inmigración del acuerdo que, el pasado mes de julio, daba vida al nuevo gabinete de gobierno de Moreno Bonilla. Esta vez, de la mano de los de Abascal. En el texto, PP y Vox verbalizan su "rechazo frontal" a la política migratoria del Gobierno de España y se oponen a la llegada de nuevos "inmigrantes ilegales", ya sean mayores o menos de edad. Tanto es así que el dúo de derechas se compromete a ejercer una oposición "por todos los medios legales, jurídicos y políticos" a cualquier mecanismo de reparto de personas migrantes. Público ha preguntado a la Consejería de Juventud andaluza si considera que el pacto de gobierno con Vox entra en contradicción con el acuerdo bilateral que, hace apenas dos años, firmó Andalucía con Ceuta. En caso de conflicto, ¿cuál de los dos se va a cumplir? Tampoco hubo respuesta.Lo que es innegable es que, en los últimos años, el PP andaluz ha virado su discurso migratorio hacia Vox. Por lo menos en lo que a menores se refiere. "Andalucía tiene que seguir siendo tierra de acogida, una tierra solidaria y generosa para estos niños migrantes que llegan solos a nuestro país", defendía, allá por septiembre de 2023, durante la votación parlamentaria del acuerdo bilateral con Ceuta, el diputado popular (y entonces vocal de la Comisión de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad) Juan Antonio Márquez. Niños y niñas, completaba el diputado por Huelva, "que se juegan la vida huyendo de sus países de origen para buscar mejores oportunidades, un futuro lejos de la violencia, la pobreza y los conflictos".Pero si hay una intervención, durante ese mismo debate, que es elocuente es la de la entonces (y ahora) consejera, Loles López. "Hay un grupo político con el que discrepo profundamente, y es con el Grupo Vox", tomaba la palabra López, para defender el acuerdo. "Si la solución que usted me plantea aquí", se dirigía al portavoz de la formación ultraderechista, "cuando estamos hablando de niños y niñas, de menores, es que, cuando lleguen en esas pateras a estas costas o lleguen a Ceuta y nos los deriven, esta consejera se ponga en la costa, les diga 'media vuelta' y [ellos] se vayan para atrás, se ha equivocado usted conmigo".PublicidadOtros acuerdos bilateralesEl de Andalucía no es el único acuerdo bilateral que Ceuta ha sellado con otras comunidades autónomas. Pero sí es diferente a todos los demás por varias circunstancias.Público ha localizado seis convenios entre Ceuta y las comunidades de Catalunya, Murcia, Euskadi, La Rioja, Cantabria y Balears. Todos ellos fueron firmados en 2021, tras el salto a la valla de cerca de 10.000 personas instigado por Marruecos como represalia por la acogida en suelo español de Brahim Ghali, líder del Frente Polisario. Los seis convenios fueron diseñados ad hoc para dar salida a la sobresaturación de los servicios de acogida ceutís y con un número concreto de niños en la mirilla. La primera diferencia es, por tanto, que el acuerdo con Andalucía no está ligado a la crisis de 2021, y se firma de hecho tres años más tarde. La segunda diferencia es que no contempla un número fijo de menores: está abierto a acoger sucesivos grupos de niños. La tercera, y más importante, porque ofrecía una vía de escape "estable en el tiempo" a la presión migratoria sobre Ceuta, antes de que existiera el actual sistema de reparto obligatorio. En otras palabras: tiene un claro afán de permanencia y se crea en previsión de futuras crisis.