トランプ氏は、テヘランとの恒久的な合意を目指し、軍事的圧力と外交を繰り返し交互に用いてきた
交渉が再び再開される中、アナリストたちは、この戦略がイランの核開発の野心や地域における影響力を抑制できるのか疑問を呈している
ローマ：6月17日、ヴェルサイユ宮殿の壮麗な雰囲気の中、ドナルド・トランプ米大統領は、イランとの敵対行為を終わらせることを目的とした予備合意に署名した。この「了解覚書」（MoU）――戦争を停止するという各当事者の意向を記した、法的拘束力のない短期的な枠組み――は、60日以内に最終合意をまとめることを目標に、レバノンを含む軍事行動を直ちに停止し、ホルムズ海峡を再開することを約束していた。しかし、この覚書で定められた停戦は後に破綻し、米国はイランへの空爆を再開した。週末にかけて、トランプ大統領は再び空爆を一時停止し、交渉の席に戻った。テヘラン側が何らの進展もないと公に否定する中、大統領は記者団に対し、米国は合意に「非常に近い」と語った。CNNの集計によると、今回の発表は、大統領が「戦闘終結に向けた合意に近づいている」あるいは「テヘラン側が合意を切望している」と述べたのはこれで39回目となる。この覚書では、60日以内に合意を最終決定することを目標に、レバノンを含む軍事行動を直ちに停止し、ホルムズ海峡を再開することが約束されていた。（ソーシャルメディア）この動きの意義は、その言葉そのものよりも、そのパターンにある。すなわち、新たな攻撃の波の後に計算された一時停止が設けられ、その後、主要な核問題が棚上げされたまま、仲介者たちが60日間の枠組みを維持しようと尽力するというパターンだ。「彼は自身の『交渉術』に非常に忠実だが、だからといって、爆撃、緊張緩和、外交、そして再び爆撃というパターンや戦略、繰り返される傾向に基づいてイランと合意を結べるわけではない」と、英国系レバノン人のジャーナリスト兼政治専門家であるモハメド・シェバロ氏は『アラブニュース』に語った。「中東では、すでに失敗したことを繰り返し試みる者は、ある種の精神的な欠陥があると言われる。つまり、（同じ努力では）異なる結果が得られる可能性は低いという意味だ」ヴェルサイユでの調印は、トランプ大統領が繰り返し用いる戦術――エスカレート、一時停止、そして暫定合意の締結――を如実に示した。イランの石油輸出をゼロにし、核・ミサイル開発計画を抑制することを目的とした数ヶ月にわたる「最大限の圧力」と軍事的威嚇の後、トランプ政権は停戦外交へと方針を転換し、停戦や覚書（MoU）を活用してリスクを軽減しつつ、攻撃を再開する選択肢を残した。批判派は、このサイクルが短期的な安定をもたらす一方で、イランが核開発の潜在能力と地域における影響力を維持することを許していると主張する。支持派は、こうした「圧力と一時停止」の繰り返しこそが、最終的に有意義な譲歩を引き出せる唯一の方法だと反論している。数ヶ月にわたる緊張は、2026年2月28日の新たな空爆へと発展した。アナリストらは、この空爆により、経済面、世界的なエネルギー供給の混乱、そして国内および地域における評価の面において、双方が損失を被ったと指摘している。（CENTCOM/AFP）日曜日、トランプ氏は、米軍による「第二次世界大戦以来最大の攻撃」と自身が表現した計画を取りやめ、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子を含む湾岸諸国の主要指導者らからの意見聴取、および名指しされていないイラン当局者からの要請を受け、代わりに外交にさらなる時間を割くことを選択したと述べた。同氏は、新たな協議ではホルムズ海峡問題、そして最終的にはイランの非核化が議題となるだろうと付け加え、これを受けて原油価格は1バレルあたり80ドル近くまで急騰した。一方、イラン側は、ホルムズ海峡を通る新たな航路についてオマーンと合意に近づいていると述べた。同海峡では日曜日、タンカーが近くで爆発があったと報告しており、この戦略的水路の不安定さが依然として続いていることが浮き彫りになった。トランプ氏の今回の発表は、2025年2月に始まった彼の2期目以来一貫して採られてきた戦術、すなわちテヘランとそのすでに苦境にある経済に対して最大限の圧力をかけるという方針を改めて浮き彫りにした。そのキャンペーンが突破口を開くに至らなかったため、2025年夏には米国とイスラエルによる第1波の空爆が行われ、核施設を標的とし、インフラを破壊したが、同時にテヘランの決意を固める結果ともなった。数ヶ月にわたる緊張は、2026年2月28日の新たな空爆へと発展したが、アナリストによれば、この空爆は経済面（世界的なエネルギー供給の混乱という点で）、また国内および地域における評価という点で、双方にとって損失をもたらす結果となった。トランプ氏自身も認めているように、イラン側は狡猾な交渉相手であることが証明されつつある。 (AFP)多くの専門家が、トランプ氏の1987年の著書『ザ・アート・オブ・ザ・ディール』にその大部分が示されていると指摘する同氏の戦略は、政治交渉はビジネス交渉に倣うべきであるという考えに基づいている。すなわち、合意の署名と実施に至るまで、交渉を進めるための基盤として不安定な状態を促進するというものだ。しかし、トランプ氏自身が認めているように、イラン側は狡猾な交渉相手であることが明らかになりつつある。「彼らは一種の『戦略的忍耐』と『戦略的駆け引き』を用いている。まず何かに合意し、その後、合意済みの事項について再交渉を行い、新たな条件を提示し、他の論点や付録、添付文書について再協議を試みる――これらはすべて、時間を稼ぎ、さらなる圧力をかけ、相手方に後退させ譲歩を強いるためだ」 とチェバロ氏は述べた。「これがイラン流の手法であり、彼らは47年前のイスラム革命以来だけでなく、それ以前からこの手法を追求してきた。彼らは歴史や地政学、そして忍耐を交渉に織り込み、主導権を握ろうとすることで知られる交渉者たちだ」テヘランのアザディ広場に展示されたイラン製ゾルファガルミサイル。（AFP）同氏は、このアプローチをトランプ氏の取引型スタイルと対比させ、大統領の「交渉の芸術」を、あらゆるものに価格をつける不動産仲介業者やデベロッパーの手法に例えた。「交渉の相手側には、極めて神権的な勢力、宗教的教義、そして様々な理由で国を統治している人々の集団がいる。彼らの取引相手は人々ではなく、神そのものだ。「彼らが信者に約束するのは、完全な勝利か、さもなくば何もないということだ。彼らの教義によれば、死さえも勝利とみなされる。では、このような相手とどのように仲介を図り、譲歩を引き出そうとするのか？「それは極めて困難だ。トランプの世界と、イランのムッラーたちの世界という、まったく別々の二つの世界が存在しているのだ。」チェバロ氏によれば、これまでのこうした駆け引きの明らかな結果は、地域の安定化とは程遠いものだったという。「我々が観察するパターンからすれば、米国が公言した目標――核やミサイルの規制、イランの勢力削減、その産品の抑制など――を達成できるかどうかは、依然として不透明だ」と同氏は述べた。イラン南部のルーダンとバンダル・アッバスを結ぶ道路沿いにある、米国の空爆を受けて甚大な被害を受けた橋。（ISNA/AFP）「しかし、懸念され、危険なのは、ここ4～8週間の間に、イランの関与が深まるにつれて、イラン政権が戦略的防衛から、『私はまだここにいる。お前たちは私を十分に弱体化させていない』と主張しようとする姿勢へと移行しつつあることだ」実際、イランは外交的・軍事的な姿勢を転換し、防御的なアプローチからより攻撃的な姿勢へと移行している。これは、最近の湾岸での攻撃や、紅海におけるフーシ派の好戦的な姿勢からも見て取れる。「誰もが外交による解決を望んでおり、少なくともこの地域の国家にとっては、事態の悪化を望む者は誰もいない」とチェバロ氏は述べた。「しかし、『容認できる範囲』の解釈は異なる。イランはすべてを求め、一方、近隣諸国は2月28日以前の現状維持を望んでいる。 しかし、どうやら（その選択肢は）もはや（交渉の）テーブルにはないようだ。」同氏は、ホルムズ海峡をめぐるイランとオマーンによる一方的な取り決めで十分なのか、その条件が国際社会を満足させるものになるのかに疑問を呈し、航行の自由を支えるルールに基づく秩序が今や危機に瀕していると警告した。もし戦争の結果、ホルムズ海峡やバブ・エル・マンデブ海峡を新たな勢力が支配することになれば、それは危険な前例となり、海運に対する通行料の徴収、規制、あるいは露骨な脅迫への道を開くことになり、世界的な混乱を招く要因になると彼は主張した。エアフォースワンに乗り込むドナルド・トランプ米大統領。（AFP／ファイル）トランプ氏の「交渉術」が最終的に突破口を開く可能性はあるものの、チェバロ氏は、エネルギーコスト、迫る中間選挙、そしてワシントンの対外介入主義、特に中東への介入に反対する「MAGA（アメリカを再び偉大に）」支持層の結束など、大統領には他の圧力ものしかかっていると指摘した。「『力こそが正義』だ」とチェバロ氏は付け加え、イランはホルムズ海峡を封鎖できることを示しており、覚書や仲介者の努力にもかかわらず、押し付けられたいかなる合意にも従うことを単に拒否し得ると主張した。「我々は、非常に激動で不確実な夏を迎えることになるだろう」と彼は述べた。「トランプ氏は魔法のように形勢を逆転させることができるだろうか？ 分からない。我々は長期化する戦争に突入しているのか？ そのようだ」同氏は、イランとの「魔法のような合意」が成立する見通しはますます薄れており、真の成功は新たな覚書や停戦延長ではなく、ホルムズ海峡をめぐる根本的な紛争の解決にあると述べた。テヘラン中心部のエンゲラブ広場で、反米を訴える看板の前を通り過ぎるイラン人女性。（AFP）「覚書の核心は、ホルムズ海峡を通じた貿易とエネルギーの流通を可能にすることだったが、イラン側はそれを許していない」と同氏は述べた。「それをどうして成功と呼べるのか？この『交渉の芸術』の欠陥は、最初からあった。彼らが停戦に合意した際、自由な航行を認めることには合意していなかったのだ。そして、今こうして事態はこうなっている」
