Análisis Exclusivo suscriptores La construcción de nuevas universidades fue una de las promesas para este cuatrieno. Este es el balance de lo entregado en el proceso de empalme.Gustavo Petro y el ministro de Educación, Daniel Rojas. Foto: Juan Pablo Rueda El TiempoSUBDIRECTOR VIDA25.07.2026 05:01 Actualizado: 25.07.2026 05:01
De un total de 122 proyectos de infraestructura para educación superior anunciados por el saliente gobierno del presidente Gustavo Petro, 44 los entrega con una ejecución del 0 por ciento. Estos mismos hacen parte de la lista de 62 proyectos (más de la mitad) cuya ejecución no supera el 10 por ciento. LEA TAMBIÉN Así se evidencia en la información entregada por el Ministerio de Educación al Departamento Nacional de Planeación (DNP) como parte de los informes de empalme con el entrante gobierno de Abelardo De la Espriella.La lista de estos proyectos de infraestructura, dada a conocer en un primer momento por el Observatorio de la Universidad Colombiana, no solo revela el bajo nivel de ejecución de estos proyectos durante el último cuatrienio, sino que, además, difiere en el detalle de la información dada por el Ministerio de Educación en el 'Empalme ante el pueblo', que fue la serie de presentaciones que las entidades del Gobierno hicieron sobre su gestión luego de que se suspendieran las sesiones de empalme con el equipo de De la Espriella. Así mismo, la información muestra cómo, a lo largo del cuatrienio, el saliente Gobierno cambió la manera de medir sus avances en la materia, de manera que lo entregado difiere de manera considerable de lo prometido.Y es que al inicio del actual Gobierno, el presidente Gustavo Petro aprovechaba sus distintas correrías por el territorio nacional para anunciar la construcción de nuevas universidades en distintas regiones. Esto, sumado a los anuncios primero de la exministra de Educación Aurora Vergara y luego del actual ministro Daniel Rojas, dejó un panorama algo difuso de con qué se comprometía y con qué no esta administración en materia de infraestructura.Pero lo que entregó el Ministerio de Educación en los documentos de empalme es muy distinto. En concreto, se trata de 122 proyectos de infraestructura, no necesariamente la construcción de nuevos espacios. Y, aunque en principio pareciera que este número supera el de la meta inicial, la realidad es que la única universidad nueva que figura en el listado es la Universidad del Catatumbo.Así mismo, sí hay proyectos de edificios nuevos o de construcción de nuevas sedes universitarias en regiones que, hasta el momento, no tenían oferta de educación superior. Esta fue otra estrategia utilizada por el Ministerio de Educación con la que se permitió ampliar la oferta en las regiones, como también ocurrió con el programa 'Educación Superior en Tu Colegio', cuyos proyectos también hacen parte del listado.Lote donde estará la Universidad del Catatumbo. Foto:Equipo de comunicaciones Fondo Colombia en PazPero también es cierto que muchos de estos proyectos en realidad corresponden a una misma institución de educación superior o sede universitaria, incluso en ocasiones a una misma obra en la que se utilizaron varios contratos, contando a cada uno de ellos como un proyecto separado.Son varios los ejemplos de ello. Tal es el caso de la sede Mar Agrícola de la Universidad de Nariño, en Tumaco, donde se cuentan como proyectos separados cuatro contratos diferentes (los cuatro para dotación, no para construcción).Pasa también con la sede Soacha de la Universidad de Cundinamarca, donde se cuentan como proyectos separados tres contratos distintos (uno para estudios y diseños de la sede, otro para instalación de ambientes modulares, y un tercero para la adquisición del predio).Ocurre igual con el multicampus de Suba, en Bogotá, con un proyecto para estudios y diseños y otro para instalación de ambientes modulares. O con la sede sur de la Universidad del Tolima, en Chaparral, con un proyecto para estudios y diseños y otro para la construcción de la sede. LEA TAMBIÉN Nivel de avance de los proyectosAhora bien, en lo que respecta al nivel de avance de estos 122 proyectos de infraestructura (que suman una inversión de $1,79 billones de pesos), el inventario entregado por el Ministerio de Educación menciona un total de 32 con una ejecución del 100 por ciento, lo que representa el 26,2 por ciento de los proyectos anunciados. Este número es inferior a los 37 proyectos completados que anunciaba el Viceministerio de Educación Superior en su sesión de 'Empalme con el pueblo'.El inventario muestra un total de 46 proyectos en ejecución (una vez más, inferior a lo que anunció el Viceministerio, que hablaba de 57), y los 44 restantes tienen una ejecución del 0 por ciento, lo que representa el 36 por ciento de los proyectos.Y si a estos últimos se añaden aquellos proyectos con una ejecución inferior al 10 por ciento se tiene que suman 62, es decir, más de la mitad de todas las iniciativas se entregan al nuevo Gobierno con una muy baja ejecución.Pero estos no son los únicos datos que llaman la atención. El nivel de ejecución del presupuesto asignado a algunos proyectos dista en ciertos casos del nivel de ejecución del contrato. Por ejemplo, el multicampus de Kennedy, en Bogotá, tiene ejecución del 0 por ciento y, sin embargo, ya se utilizaron $7,4 billones de los $8,2 billones de pesos*. En el otro extremo está el edificio de laboratorios y escuelas de la Universidad Internacional del Trópico Americano en Yopal, donde la ejecución de la obra está en el 99,8 por ciento pero el inventario muestra que solo se ha utilizado $1 billón de los $46 billones destinados*.*Nota del editor: EL TIEMPO contactó al Ministerio de Educación para conocer a qué se deben estos datos. En cuanto la entidad emita una respuesta, esta será incorporada al artículo.Proyectos con ejecución al 0 %Suministro e instalación de ambientes modulares sede Jagua de Ibirico de la Universidad Popular del CésarFinalización de las obras del Bloque 14 en Envigado de la Institución Universitaria de EnvigadoConstrucción del Auditorio de la subsede Sibundoy municipio de Colón del Instituto Tecnológico del PutumayoEstudios y diseños para la construcción de la nueva sede de Soacha de la Universidad de CundinamarcaEstudios, diseños y construcción de la nueva sede en Guapi de la Universidad del CaucaSuministro e instalación de ambientes modulares y dotación de la sede San Andrés para el Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional - Universidad de CaldasConstrucción de la Fase I de la Ciudadela del centro de desarrollo subregional del San Juan sector carretera en el municipio de Istmina de la Universidad Tecnológica de ChocóSuministro e instalación de ambientes modulares en la IE Saulo Sánchez Córdoba Riosucio para la implementación de la estrategia Universidad en tu colegio de la Universidad Tecnológica del ChocóEstudios y diseños del multicampus universitario en la localidad de Kennedy - BogotáAdquisición de un predio en el sector de Aguablanca del Distrito Especial de Santiago De Cali para el fortalecimiento de la educación superiorEstudios y diseños para la construcción del Multicampus de educación superior en el Distrito de Aguablanca en CaliSuministro e instalación de ambientes modulares para el desarrollo del multicampus de educación superior en el Distrito de Aguablanca CaliSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede Arboletes Subregión Urabá de la Universidad de AntioquiaSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede el Bagre - Bajo Cauca del Instituto Universitario Pascual BravoSuministro e instalación de ambientes modulares para la nueva sede de Moniquirá de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaConstrucción del Edificio de Microbiología y Anatomía en Berastegui - Ciénaga de Oro de la Universidad de CórdobaEstudios y diseños para la construcción de la sede Montelíbano del Instituto Universitario del CaribeSuministro e instalación de ambientes modulares de la sede Tierralta de la Universidad de CórdobaSuministro e instalación de ambientes modulares seccional del Pacífico en Sanquianga de la Universidad de NariñoEstudios y Diseños para la construcción de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Distrital Francisco José de CaldasEstudios, diseños y construcción de la sede de educación superior del Instituto Universitario del Caribe en el municipio de MompósFinalización Construcción Fase I y Construcción Fase II de la Sede Tumaco de la Universidad Nacional de ColombiaSuministro e instalación de ambientes modulares del multicampus Villeta del departamento de CundinamarcaSuministro e instalación de ambientes modulares para la implementación del proyecto e inteligencia artificial - ALUNA la Universidad del MagdalenaSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede Magangué de la Universidad de CartagenaDotación del edificio para la Facultad de Arte y Diseño de la sede Popayán de la Institución Universitaria Colegio Mayor del CaucaSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede de Santander de Quilichao de la Universidad del CaucaDotación de infraestructura tecnológica, medios educativos y laboratorios de simulación para el Multicampus TTU Ladera en el sector Ladera de Cali, Santiago de CaliDotación especializada Multicampus Ladera en CaliConstrucción de la ampliación Infraestructura física sede norte Santander de Quilichao de la Universidad del CaucaDotación de medios educativos para la implementación de la estrategia de Universidad en tu colegio en la IE Miguel Zapata en el Plateado con la Institución Universitaria Digital de AntioquiaDotación de medios educativos para la implementación de la estrategia de Universidad en tu colegio en la IES Huisito del Tambo-Cauca con la Institución Universitaria Digital de AntioquiaDotación de medios educativos para la implementación de la estrategia de Universidad en tu colegio en la IE Antonia Santos Dotación con la Institución Universitaria Digital de AntioquiaDotación de medios educativos para la implementación de la estrategia de Universidad en tu colegio en la IE Sagrado Corazón de Jesús con la Universitaria Digital de AntioquiaAdecuaciones de la IE Técnica de Minca para la implementación de la estrategia Universidad en tu colegio con la Institución Universitaria de Santa MartaDotación de medios educativos y tecnológicos en el municipio del Tarra para el Instituto Superior de Educación RuralSuministro e instalación de modulares en la IE Julio José Ceballos Ospino para la implementación de la estrategia Universidad en tu colegio, sede Buritaca de la Institución Universitaria de Santa MartaAdecuaciones de la IE Julio José Ceballos Ospino para la implementación de la estrategia Universidad en tu colegio, Sede Buritaca de la Institución Universitaria de Santa MartaEstudios y diseños del multicampus universitario en la localidad de Suba - BogotáDotación de mobiliario y equipos tecnológicos del bloque de Ingeniería de la Institución Universitaria del Putumayo – sede MocoaModernización y Ampliación de la Infraestructura de la Facultad de Ingenierías Fisicomecánicas - Construcción Edificio Fisicomecánicas IISuministro e instalación de mobiliario y equipos en el nuevo edificio y aulas tipo modular en la sede Tuluá de la Universidad del Valle.Suministro e instalación de mobiliario y equipos para la subsede Sibundoy municipio de Colón y la sede Versalles del Instituto Tecnológico del PutumayoSuministro e instalación de mobiliario y equipos en el nuevo edificio de la sede Sevilla de la Universidad del Valle.Proyectos con ejecución menor al 10 %Adecuación del Centro de Recursos Educativos de Montelíbano (CREM) para la implementación de la educación superior con el Instituto Universitario del Caribe y la Universidad del MagdalenaConstrucción Etapa II de la Biblioteca en Roldanillo del Instituto de Educación Técnica Profesional de RoldanilloEstudios y diseños del Centro de Desarrollo Subregional Belén de Bajirá y construcción etapa I para la Universidad Tecnológica del ChocóEstudios, diseños y construcción bloque J Sede Sabana - Valledupar de la Universidad Popular del CésarConstrucción de la sede sur en Chaparral de la Universidad del TolimaDotación del Centro de Recursos Educativos del municipio de Montelíbano - CREM para la implementación de la oferta de educación superiorConstrucción de la primera etapa de ampliación de la sede Costa Verde en Ciénaga de la Institución Universitaria del CaribeSuministro e instalación de ambientes modulares multicampus universitario en la localidad de Suba - BogotáDesarrollo de la fase I a través de la instalación de modulares en la sede Saravena - Arauca de la Universidad Industrial de SantanderSuministro e instalación de ambientes modulares en el campus universitario del Valle del Guamuez del Instituto Tecnológico del PutumayoConstrucción de la ampliación de la Facultad de Artes de la sede Pasto de la Universidad de NariñoConstrucción de la ampliación y mejoramiento de la sede regional Piedecuesta de la institución educativa Unidades Tecnológicas de SantanderEstudios, diseños y construcción de la sede Puerto Meluk-Medio Baudó de la Universidad Tecnológica del ChocóSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede Tuluá de la Universidad del Valle.Dotación ambientes modulares de la Facultad de Arte y Diseño sede Popayán de la Institución Universitaria Colegio Mayor del CaucaConstrucción de la sede Barrancabermeja del Instituto Universitario de la PazConstrucción de la ampliación de la sede Espinal del Instituto Tolimense de Formación Técnica ProfesionalConstrucción de bloque de aulas para docencia especializada en Santa Marta de la Universidad del MagdalenaProyectos con ejecución entre el 10 % y el 99 %Adecuaciones y dotación de la IE Normal Superior de Guapi para la implementación de la estrategia Universidad en tu Colegio con la Universidad del CaucaConstrucción de la nueva sede Agroindustrial de Anserma en la región del bajo occidente de la Universidad de CaldasConstrucción segunda fase de la sede Soledad de la Universidad del AtlánticoEstudios, diseños y construcción del bloque N. 3 y urbanismo de la sede Istmina sector Santa Genoveva de la Universidad Tecnológica del ChocóSuministro e instalación de ambientes modulares de la sede San Pablo Rionegro de la Universidad Nacional de ColombiaConstrucción del Bloque IX en la sede de Riohacha de la Universidad de la GuajiraConstrucción de la ampliación de la Sede Tuluá de la Universidad del ValleSuministro e instalación de ambientes modulares nueva sede de Soacha de la Universidad de CundinamarcaEstudios, diseños y construcción de la sede Simití del Instituto Universitario de la PazConstrucción de las residencias universitarias y edificio administrativo de la sede Guarinocito en el municipio de la Dorada de la Universidad de CaldasSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede Valmaría de la Universidad Pedagógica NacionalSuministro e instalación de ambientes modulares y mejoramiento del Centro de innovación e inteligencia artificial de Zipaquirá de la Escuela Tecnológica Instituto Técnico CentralConstrucción de la ampliación del nodo subregional Sevilla de la Universidad del ValleEstudios y diseños para la ampliación de la sede Chiquinquirá de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaConstrucción de la ampliación de la sede Pitalito - Huila de la Universidad SurcolombianaSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede Becerril de la Universidad Militar Nueva GranadaAdecuación del inmueble de la sede del nodo Suárez de la Universidad del ValleSuministro e instalación de ambientes modulares en la sede Versalles - Sibundoy del Instituto Tecnológico del Putumayo.Estudios, diseños y construcción Etapa I de la Universidad del CatatumboEstudios, diseños y construcción de la primera fase de la sede La Colina de la Universidad Autónoma Indígena InterculturalDotación y adecuación de los ambientes de aprendizaje para la educación híbrida y a distancia de las diferentes sedes de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de ColombiaConstrucción de la ampliación del complejo deportivo de la sede Urabá en el municipio de Apartadó del Politécnico Colombiano Jaime Isaza CadavidConstrucción de los módulos 1 al 7 (excluyendo el módulo 5) y obras complementarias de la sede Málaga de la Universidad Industrial de SantanderConstrucción del módulo 5 y obras complementarias de la sede Málaga de la Universidad Industrial de SantanderDotación de la IE Eutimio Gutiérrez del municipio de Simití para la implementación de la estrategia Educación Superior en tu Colegio con el Instituto Universitario de la PazEstudios y diseños de la sede subregional del San Juan sector carretera Istmina de la Universidad Tecnológica del ChocóDotación y adecuación de espacios académicos, de bienestar y administrativos de la sede Sabanalarga de la Universidad del AtlánticoConstrucción del edificio de laboratorios y escuelas en el municipio de Yopal de la Universidad Internacional del Trópico AmericanoProyectos finalizados al 100 %Estudios y diseños para la construcción de la sede sur en Chaparral de la Universidad del TolimaEstudios y diseños para la construcción de la sede norte en Mariquita de la Universidad del TolimaDotación de laboratorios del Centro para la investigación, innovación y desarrollo en Medellín de la Institución Universitaria Digital de AntioquiaConstrucción de la ampliación de la subsede Sibundoy municipio de Colón del Instituto Tecnológico del PutumayoAdquisición del predio para la construcción de la nueva sede de la Universidad de Cundinamarca extensión SoachaAdquisición de predio para la sede nodo Suárez de la Universidad del ValleAdquisición de predio para ampliar la cobertura de la educación superior en San Andrés Isla con la IES Instituto Nacional de Formación Técnica ProfesionalDotación de la IE Saulo Sánchez Córdoba del municipio de Riosucio, para la estrategia Universidad en tu colegio de la Universidad Tecnológica del ChocóAdquisición y adecuación del edificio ubicado en la calle 72 # 12-77 para el fortalecimiento de la infraestructura administrativa de la Universidad Pedagógica NacionalConstrucción del Bloque A Facultad de Artes - Sede Bogotá de la Universidad Nacional de ColombiaDotación de la infraestructura de la Sede de Mar Agrícola en el municipio de Tumaco de la Universidad de Nariño.Suministro e instalación de ambientes modulares de la IE Alirio Vergel Pacheco para la implementación de la estrategia Universidad en tu colegio en Sardinata con el Instituto Superior de Educación RuralAdecuaciones de las salas de sistemas y de profesores del nodo subregional Sevilla de la Universidad del ValleDotación de las salas de sistemas y de profesores del nodo Subregional Sevilla de la Universidad del ValleRestauración, reforzamiento y mejoramiento integral de la Facultad de Bellas Artes de la Universidad del AtlánticoConstrucción de la ampliación de la Facultad de Salud de la Universidad Industrial de SantanderSuministro e instalación de ambientes modulares para Facultad de Artes y Diseño de la sede Popayán de la IES Colegio Mayor del CaucaAdquisición de predio para el desarrollo del multicampus de educación superior técnica, tecnológica y universitaria en el sector Ladera de CaliAdquisición de predio para el fortalecimiento de la capacidad institucional en el distrito de Cartagena de Indias de la Institución Universitaria Mayor de CartagenaAdquisición de predio ubicado en la Carrera 5 N. 11-43 para el fortalecimiento de la capacidad institucional de la Universidad Pedagógica NacionalSuministro e instalación de ambientes modulares de la IER Bracitos - sede Villa Esperanza para la implementación de la estrategia Universidad en tu colegio en El Tarra con el Instituto Superior de Educación RuralDotación de la infraestructura de la Sede de Mar Agrícola en el municipio de Tumaco de la Universidad de Nariño. Grupo No.4Dotación de la infraestructura de la Sede de Mar Agrícola en el municipio de Tumaco de la Universidad de Nariño. Grupo No.1 Nuevo contrato.Dotación de la infraestructura de la Sede de Mar Agrícola en el municipio de Tumaco de la Universidad de Nariño. Grupo No.2 Nuevo contrato.Nuevo edificio de Aulas (16) de la Institución Universitaria Mayor de CartagenaFortalecimiento de la infraestructura física de la Universidad del Valle sede Pacífico para el mejoramiento de la prestación del servicio de educación superior en el Valle del CaucaConstrucción de la segunda etapa del proyecto de infraestructura educativa del Instituto de Formación Técnica Profesional INFOTEP Humberto Velásquez García - Ciénaga MagdalenaConstrucción edificación de un bloque de aulas, centro de datos y comunicaciones - Cafetería 682 m2 en proceso de licitaciónConstrucción del Bloque D en la Universidad Internacional del Trópico Americano sede Yopal Departamento de Casanare y construcción de la clínica de grandes especies en la granja agropecuaria el remanso propiedad de la Universidad Internacional del Trópico Americano Unitrópico en el municipio de Yopal - CasanareConstrucción aulas de clase Campus TulcánUnidad Técnica para el Desarrollo Profesional, UtedéConstrucción del Bulevar TechCul para el fortalecimiento de las competencias básicas, digitales, socioemocionales e interculturales de los estudiantes del TdeA.REDACCIÓN EDUACIÓN Sigue toda la información de Vida en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
