不安定な60日間の停戦という「入り口」を乗り越え、米イラン合意を前進させるためには、ある指導者を「手なずける」必要がある。 ある指導者が、彼自身が数十年にわたり得意としてきたような政治的圧力を味わわなければならない。それはもちろん、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相のことだ。そして、もし彼が障害であるならば、その圧力をかけることができる唯一の指導者はドナルド・トランプ大統領である。 ここ数週間、トランプ大統領やJ.D.ヴァンス副大統領、その他の米政府高官から、イスラエル指導部に対して前例のないレベルの批判が浴びせられている。先週のG7サミットで、トランプ大統領はイスラエルによるレバノンへの攻撃を「凶悪」かつ「度を越している」と表現した。ヴァンス副大統領は次のように明言した。 「大統領が時折苛立ちを覚えているのは、合意において大きな進展の瀬戸際に立っているかと思えば、突然ベイルートの民間人居住区で大規模な爆発が発生し、ヒズボラとは何の関係もない多くの人々が命を落としているという状況だ」これは米国の公式見解における大きな転換だ。イスラエルは数ヶ月にわたりレバノンの民間施設を激しく攻撃してきたが、それについては何も言及されなかった。ガザのパレスチナ人たちは、自分たちが耐えているジェノサイドがどれほど深刻になれば、ホワイトハウスでそのような感情が表明されるのかと疑問に思うかもしれない。イスラエルは、ハマスとは何の関係もない数千棟ものパレスチナ人の建物を攻撃してきた。ワシントンとの関係が崩壊すれば、イスラエルは失うものが多すぎる。とりわけ、他の多くの同盟国も失いつつある状況ではなおさらだ。クリス・ドイルしかし、イスラエルの指導者たちはレバノンからの撤退を拒んでいる。イスラエル・カッツ国防大臣は次のように述べた。「レバノンにおけるイスラエル兵士に対し、脅威を排除するための行動を制限する規定は、過去にも現在にも存在しない。」 「脅威」という言葉は、指揮官が広義に解釈できる、非常に許容範囲の広い包括的な用語である。では、なぜネタニヤフはこれほど頑なな姿勢を貫いているのだろうか？ ワシントンとの関係が崩壊すれば、イスラエルは失うものが多すぎる。とりわけ、他の多くの同盟国も失いつつあるからだ。イスラエルには兵器が必要であり、とりわけ、イランのミサイルやドローンの集中攻撃から国を守るためのすべての対ミサイルシステムの弾薬を補充しなければならない。ネタニヤフにとって、この戦争はトランプにとって以上に大惨事となっている。 1年前、ネタニヤフは、イスラエルが中東におけるイランの勢力に衝撃的な打撃を与えたと、説得力を持って自慢することができた。12日間にわたるイランとの戦争は、一見したところイランの脆弱性を露呈させたように見えた。イランの核施設は機能不全に陥り、ヒズボラとハマスの両組織も著しく弱体化していた。しかし、彼の傲慢さが命取りとなった。この戦争は、イランの指導部を弱体化させるどころか、むしろ強化してしまった。ホルムズ海峡、そしておそらくバブ・エル・マンデブ海峡に対する支配権が、少なくともイスラエルでなくとも米国にとっては十分な抑止力となっているため、イランはもはや核抑止力をほとんど必要としていない。ネタニヤフがトランプを誘い込んでイランへの介入に踏み切らせたこの行動は、汚職裁判のせいで、彼に職を失わせ、ひいては個人の自由までも奪うことになるかもしれない。米国の強みを背景に交渉されるはずだった米イラン合意の代わりに、ホルムズ海峡封鎖のおかげで世界経済を掌握しているイランが、条件を一方的に押し付けることができるのだ。イラン指導部は、ヒズボラの存続を交渉姿勢の不可欠な要素としている。トランプ政権はこれを認めたが、ネタニヤフは認めていない。名目上の停戦合意は発表されたものの、一度も遵守されたことはない。ネタニヤフにとってより大きな政治的ジレンマは、国内ではイラン戦争が失敗だったというほぼ普遍的なコンセンサスが形成されていることだ。クリス・ドイルしかし、テヘランの情勢が好転した責任はネタニヤフにあるとしても、イラン合意に関しては彼の主張にも一理ある。 第一に、彼はイラン、ヒズボラ、ハマスに対して、常に「総力戦」での対応しか考えてこなかった。敵対勢力と関わるための政治的戦略を全く持っていないのだ。この点は、たとえ失敗に終わったとしても、特定の政治的目標を達成するために戦争に踏み切ったトランプ氏とは対立する。第二に、イラン核合意は現状のままでは脆弱である。 多くの条項が曖昧で、解釈の余地がある。核兵器を追求しないというイランの約束は、まだ必要な検証プロセスによって裏付けられていない。イスラエルだけでなく、地域の諸国も、イランが膨大な弾道ミサイルやドローンの兵器庫を維持していることに不安を抱くだろう。ネタニヤフ首相にとってより大きな政治的ジレンマは、国内において、イランとの戦争は失敗だったというほぼ普遍的なコンセンサスが形成されていることだ。先週の世論調査では、イスラエル国民の92％以上が「イランが戦争に勝利した」と答え、ほぼ同数の人がイスラエルの目標は達成されなかったと見なしている。世論調査としては、極めて包括的な結果だ。これは、ネタニヤフが唯一重視する世論調査――10月末までに実施されなければならないイスラエル総選挙――まで、あと数週間あるいは数ヶ月という時期に、政治的な壊滅的な打撃をもたらす領域にある。では、ネタニヤフに、レバノンから手を引き、爆撃を止め、ましてや占領地からの撤退などを行う動機がどこにあるというのか。そうすれば、選挙上の敵から壊滅的な批判を浴びることになるだろう。この構図を変えられるのはトランプだけだ。そのためには、脅し――とりわけイスラエルへの米国製兵器供給に関するもの――とインセンティブを組み合わせる必要がある。 ネタニヤフが米国の指導者から引き出せる恐ろしい「賄賂」とは、パレスチナにおける完全な自由裁量権だ。それにより、ガザでのジェノサイドと民族浄化を完遂し、ヨルダン川西岸地区を分断するエルサレム東部のE1地区における破滅的な入植地建設を推進し、さらにはアル・アクサ・モスクの現状さえも変更することが可能になる。 往々にしてそうであるように、他の面での米・イスラエルの失敗のツケを、パレスチナ人が最も大きく被ることになるかもしれない。クリス・ドイル氏は、ロンドンにある「アラブ・英国相互理解評議会」の理事長である。X: @Doylech