ジャン=ピエール・ラクロワ氏は、12月に国連レバノン暫定軍の任務が終了した後の平和維持に関する提案は、レバノン当局との広範な協議の末に策定されたと述べた。
同氏は「平和維持要員の日」最後の演説で、政治的意思の強化、持続的な資金援助、平和維持要員に対する攻撃の停止を訴えた。
ニューヨーク:国連平和維持活動(PKO)の責任者は、国連レバノン暫定軍に派遣されていた兵士の死を悼むとともに、最後の国際平和維持活動デーにおける演説を通じ、レバノンにおける暴力の終結を求める緊急の呼びかけを行った。ジャン=ピエール・ラクロワ事務次長(平和活動担当)は、セルビアのニロヴァン・イヴァノヴィッチ軍曹がレバノンで迫撃砲弾を受け、重傷を負って死亡したと述べた。彼は翌日に37歳の誕生日を迎えるはずだった。彼は、2026年3月以来、7人目のUNIFIL平和維持要員の死亡者となった。「平和維持要員に対するこれらすべての攻撃は容認できない」とラクロワ氏はニューヨークの国連本部で記者団に語った。「暴力は、絶え間ない脅威の中で生活している民間人のためにも、家を追われた100万人以上の人々のためにも、そして、レバノンでその地位を守り、当事者と連絡を取り合い、安定を維持するために最善を尽くしている平和維持要員のためにも、止めなければならない」ラクロワ氏は、UNIFILが未だ危険な環境の中で活動しているにもかかわらず、その任務の終了に備えるなか、国連のUNIFILに対するコミットメントを明確に表明した。今年12月31日にマンデートが終了するまで、UNIFILは現地に派遣され続けるのかと問われ、ラクロワ氏は次のように答えた:「もちろん、そうだ」「われわれと、さらに重要なこととして、現地にいる平和維持要員全員が、任務が終了するまで現地にとどまり、任務を遂行し続けることに全力を尽くしている」と述べた。ユニフィル要員は、レバノン軍の活動を支援し、ここ数週間は、リタニ川以南の地域に残る民間人への人道支援にかなりの程度重点を置いている。ラクロワ氏は、特にユニフィル司令官ディオダト・アバグナーラ空軍大将に賛辞を送り、最近ティールで実施された人道支援活動について強調した。「市民を支援し、レバノン全般を支援するという強い献身があることがわかるだろう。次に何が起ころうとも、それはレバノン国民を支援することであり、政治的進歩を支援することだ。これこそが平和維持の本質であり、レバノンにも当てはまる」と述べた。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、決議1701の継続的実施を柱とするUNIFILの後継ミッションの可能性について、一連の選択肢を安保理に提示した。決議1701は2006年、イスラエルとヒズボラの紛争を解決する目的で安保理が採択した。同決議は、敵対行為の終結、イスラエル軍のレバノンからの撤退、リタニ川以南からのヒズボラおよびその他の勢力の撤退、ヒズボラおよびその他の武装勢力の武装解除を求めている。ラクロワ事務次長は、事務総長の提案はレバノン当局との広範な協議を経て作成されたものであり、レバノン当局からは主に2つの優先事項が伝えられたと述べた。第一に、レバノン国内のすべての武器に対する政府の完全管理を確保するための努力を含め、レバノン自身の機関、レバノン軍および治安部隊が、決議1701の実施において積極的かつ強力な役割を果たす用意があること。第二に、ベイルートはUNIFIL後も、監視、観察、報告、連絡、牽制に重点を置いた国連の駐留に引き続き価値を見いだすということである。「レバノンに外国軍が駐留し続けている状況では、連絡と牽制という側面も重要だ」とラクロワ氏は指摘する。安保理で検討されている提案は、非武装の軍事監視員を200人から375人にするものだが、監視員の保護、医療支援、迅速な対応能力を提供するため、制服組の総数は最大5,500人とかなり多くなることが想定されている。「非武装の軍事監視員は保護される必要がある。環境の厳しさを考えれば、レバノン南部に軍事監視団が展開された場合、十分な支援を受けられるという安心感を得るには、十分な支援が必要だと事務総長は判断している」事務次長はまた、提案されている部隊は拡張可能なものであり、言い換えれば、現地の政治的・治安的状況が改善されれば、適応し、縮小される可能性もあるように設計されている、と付け加えた。「事務総長は、何年もそこに駐留するようなものを提案しているわけではない」と述べた。UNIFILは1978年に設立され、12月にその任務が終了する頃には、ほぼ48年間レバノンに駐留したことになる。ラクロワ氏はまた、今後国連が駐留するとしても、それはレバノンが必要とする援助の一要素に過ぎないと強調した。「レバノン軍や治安部隊への支援強化、そして現在避難民となっている100万人以上のレバノン市民への人道的支援の強化などだ」ラクロワ氏は、平和維持活動への政治的・財政的投資をより広く訴えるため、紛争予防のための最も目に見える手段のひとつである国連平和維持活動への支出が、相対的に見ていかに少ないかを示す公式の数字を示した。世界の国連平和維持活動の年間予算は53億8,000万ドル。この額は、世界の軍事費のわずか16時間にしか相当しないとラクロワ氏は指摘した。また、世界の全活動をカバーする通年の平和維持予算は、今度のFIFAワールドカップの開催費用の半分以下であることも指摘した。「この比較は反省に値すると思う。世界が平和維持に投資しているのは何なのか、そして、その金額に比してどのような成果があるのか」ラクロワ氏は、このコスト計算には無為無策のツケも含まれていることに苦心している。「平和維持の支援コストは、紛争が制御不能に陥ったときに対応するコストよりもはるかに低いのは事実です」とラクロワ氏は言う。「平和に投資しようではありませんか。加盟国の政治的、財政的支援が必要です。紛争当事国が国際人道法と国連憲章を守ることが必要なのです」ラクロワ氏は、加盟国からの分担金が期限どおり、あるいは全額支払われなかったため、平和維持ミッションがすでに資金削減を余儀なくされていることを認めた。「民間人の保護が必要な基地を閉鎖せざるを得なくなれば、その民間人は保護されにくくなるか、保護されなくなる」と警告し、能力削減の結果、いくつかのミッション地域でパトロールの回数が減り、民間人保護活動への関与が減っていることを指摘した。また、国連加盟国に対し、分担金を全額、期限どおりに支払うよう訴え、これは一貫性の問題であると訴えた。「平和維持活動の職務権限は加盟国が決定するものであるため、加盟国には一貫性を求める」と述べた。現在、すべての平和維持ミッションが新たな予算案を審議中であり、6月30日までに採択しなければならない。金曜日のブリーフィングは、ラクロワ氏にとって、平和活動局事務次長としての最後の任務となった。「最も意義深い瞬間は、常に、このような非常に困難で危険な環境で働く男女と一緒に過ごすこと、彼らと会うこと、そして平和維持要員によって守られているコミュニティの男女と会うことでした」と、自身の経験について語った。また、これまで現地を訪れてきた中で、平和維持軍に退去を求める民間人の声を聞いたことは一度もなかった、と付け加えた。「彼らはいつも私たちに『もっとやってくれ』『ここにいてくれ』と言ってきます。それは、平和維持要員が日々、現場で行っていることへの賛辞だと思います」













