El candidato Sergio Fajardo, de La Esperanza para Colombia, construye su candidatura sobre una premisa que atraviesa todo su programa: el cambio serio y seguro es el único camino viable para sacar a Colombia de la crisis sin caer en los extremos. Su programa se organiza en tres capítulos: crisis y recuperación segura, esperanza y dignidad. El candidato centrista pretende romper la polarización entre el uribismo y el petrismo, y ha hecho énfasis en la necesidad de formar a 40.000 policías, robustecer las EPS y ajustar las cuentas públicas. Seguridad y orden públicoEl candidato de centro organiza su política de seguridad en torno al Plan Guardián, que combina recuperación del control territorial frente al crimen organizado, fortalecimiento de la seguridad ciudadana en coordinación con alcaldes y gobernadores, y cierre del paso al crimen transnacional mediante control de fronteras y cooperación internacional. En los primeros 100 días, propone recuperar la inteligencia estratégica y el trabajo conjunto entre la Fiscalía, la UIAF, las fuerzas militares y la policía para atacar las finanzas del crimen organizado. También plantea aumentar en 40.000 el número de policías profesionales, duplicar los grupos Gaula para combatir la extorsión y el secuestro, construir cinco nuevas cárceles para reducir el hacinamiento en las existentes, y reformar estructuralmente el sistema penitenciario. Para regiones como Catatumbo, Cauca, Chocó y Guaviare, propone planes de desarrollo integral que combine recuperación territorial, inversión en infraestructura y servicios, todo con la participación activa de las comunidadesEconomía y política fiscalEl exalcalde de Medellín no fija una meta de crecimiento con un número específico, sino que centra su agenda en la estabilidad y la calidad del gasto. Propone un plan de consolidación fiscal responsable para reducir gradualmente el déficit y estabilizar la deuda pública con el apoyo de organismos multilaterales, eliminando gastos duplicados y rubros sin impacto social. Insiste en modernizar la DIAN, despolitizar su dirección y ampliar la fiscalización mediante inteligencia de datos, así como revisar los beneficios tributarios para garantizar que contribuyan al crecimiento sin sacrificar la equidad. Plantea un ajuste gradual en los precios de la gasolina y el diésel para liberar hasta dos puntos del PIB en recursos que hoy se destinan a esos subsidios. La transparencia es un eje transversal de su plan de Gobierno: propone abrir el presupuesto al escrutinio ciudadano, publicar las declaraciones de renta de los altos funcionarios e integrar plataformas de gasto y contratación con datos abiertos.SaludEl centrista propone reorganizar el sistema de salud en torno a tres ejes: estabilziación financiera, atención territorializada y modernización con tecnología y talento humano digno. En los primeros 100 días instalaría un Puesto de Mando, realizaría auditorías independientes a las EPS intervenidas y adoptaría medidas urgentes para restablecer la liquidez. Propone recalcular la Unidad de Pago por Capitación con criterios técnicos, crear una institucionalidad independiente para su seguimiento, y promover un acuerdo de punto final para saldar las deudas acumuladas con hospitales y aseguradoras. También apuesta por fortalecer la atención primaria con redes de medicina familiar y comunitaria, priorizando inicialmente a Catatumbo, Cauca y Chocó. Contempla además una Estrategia Nacional de Salud Mental con énfasis en jóvenes, prevención del suicidio y atención comunitaria, y la formalización laboral del talento humano en salud con incentivos para ejercer en zonas rurales.Educación El exgobernador de Antioquia sitúa la educación como el principal motor de movilidad social y desarrollo. Propone garantizar trayectorias educativas completas desde los primeros años, impulsando la educación inicial con énfasis en territorios rurales y articulándola con salud, nutrición y protección social. En la educación básica y media, propone incorporar enfoques STEAM (acrónimo en inglés para Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Arte y Matemáticas), fortalecer laboratorios y espacios creativos, e impulsar la enseñanza de las matemáticas como proyecto estratégico. Plantea transformar el SENA, para aumentar su cobertura en al menos 150.000 estudiantes y mejorar la empleabilidad de sus egresados, así como recuperar el ICETEX para ofrecer créditos con pagos contingentes al ingreso. Propone construir un sistema de educación superior más flexible, que conecte la formación técnica con el mundo laboral, fortalecer la formación docente y garantizar una infraestructura educativa digna y conectada en todo el territorio.Energía y medio ambienteDefiende una transición energética responsable y gradual. Propone instalar al menos 1.000 megavatios nuevos de capacidad por año, con cerca del 80% en energías renovables, destrabar proyectos eólicos y solares en La Guajira y construir una nueva planta regasificadora. Contempla la posibilidad de desarrollar pilotos de fracking bajo estrictas evaluaciones técnicas y ambientales independientes, y reducir las tarifas de electricidad entre 10% y 15% hacia 2030. Para el Caribe, propone reemplazar a Air-e por un operador solvente con la meta de cortar a la mitad el tiempo sin energía en la región. En materia ambiental, el candidato pretende llevar la deforestación a niveles cercanos a cero en 2030, impulsar la bioeconomía como motor de desarrollo, promover la ganadería regenerativa y la agricultura sostenible, y posicionar a Colombia como líder global en soluciones basadas en la naturaleza.Anticorrupción y reforma del EstadoPropone transformar la Secretaría de Transparencia en una Agencia Anticorrupción, con contratación basada en el mérito y la integridad, así como crear el Tablero de la Transparencia para la rendición de cuentas periódicas. Mediante decreto, obligaría a identificar públicamente a todos los proponentes en licitaciones, perseguiría a los 100 mayores evasores fiscales y fortalecería la inteligencia y el control interno anticorrupción. También, plantea instalar una Unidad de Congelamiento Urgente de Activos, identificar y publicar los 30 proyectos de inversión de mayor impacto bajo régimen especial de control preventivo, y radicar ante el Congreso una Ley de Lobby y una ley de protección a denunciantes. Su enfoque parte de tres principios: no todo vale para llegar al poder, los recursos públicos son sagrados, y máxima transparencia en cada decisión.Campo y reforma agrariaDefiende una política de desarrollo productivo Agropecuario para transitar de un agro extensivo y de baja productividad a uno intensivo, tecnificado y competitivo, con la meta de que al menos el 50% de los pequeños y medianos productores estén vinculados a cadenas agroalimentarias modernas. Propone que cada proceso de formalización o adjudicación de tierras venga acompañado de un paquete productivo completo, con financiación, asistencia técnica y acceso a infraestructura. Plantea implementar el catastro multipropósito en todo el país para dar seguridad jurídica a millones de predios y contempla una estrategia de agricultura inteligente con una plataforma nacional agroclimática que integre datos climáticos y productivos para la toma de decisiones. Su agenda incluye además un programa nacional de exportación agroindustrial, el desarrollo sostenible de la Altillanura como nuevo polo productivo y una transformación integral de la caficultura articulada en tres pilares: nueva generación cafetera, productividad y fortalecimiento institucional del gremio.Paz y política exteriorFajardo propone una política exterior profesional, coherente y de largo plazo, con la Cancillería como institución estratégica del Estado alineada con el interés nacional y la defensa de la democracia. Plantea reconstruir la relación con Estados Unidos sobre la base de la corresponsabilidad en seguridad, comercio, migración e innovación; consolidar una alianza estratégica con la Unión Europea orientada a sostenibilidad y derechos humanos; mantener una relación pragmática con China en comercio e infraestructura sin comprometer la autonomía estratégica; y una política de pragmatismo democrático con Venezuela, con canales diplomáticos abiertos, pero cero complicidad con el régimen. Propone impulsar la integración regional latinoamericana, fortalecer la presencia del Estado en las fronteras terrestres y marítimas mediante gabinetes binacionales, y desarrollar una estrategia activa para los más de 5,5 millones de colombianos en el exterior a través de consulados digitales, protección consular integral y mecanismos para facilitar la inversión y el retorno productivo. En materia de liderazgo global, apuesta por posicionar a Colombia como referente en biodiversidad, transición energética y soluciones climáticas.Víctimas, derechos humanos y paz internaPropone acelerar la reparación integral rediseñando la política con base en el universo real de víctimas, ajustando metas, plazos y fuentes de financiación, y priorizando a mujeres cabeza de hogar, víctimas de violencia sexual, personas mayores y pueblos étnicos. Plantea convertir los Planes Integrales de Reparación Colectiva en planes de desarrollo local en las zonas de alta conflictividad, y transformar la indemnización en un instrumento de reconstrucción de proyectos de vida, que combine educación financiera, formación laboral, apoyo psicosocial y acceso a emprendimiento. Propone garantizar esquemas de protección colectiva, con mecanismos de alertas tempranas, e integrar la política de víctimas con su plan guardián de seguridad, priorizando los municipios con mayor número de hechos victimizantes. En los procesos de reparación, pretende garantizar un enfoque étnico, de género y de ciclo de vida con participación directa de las comunidades afectadas.Pueblos y territoriosReconoce la autonomía de los pueblos indígenas sobre sus territorios y su gobierno propio, condicionada a la garantía de los derechos humanos de la población. Propone fortalecer el sistema indígena de salud propia e intercultural con recursos e infraestructura para alcanzar una cobertura efectiva en al menos el 50% de la población indígena al cabo de cuatro años, y garantizar una consulta previa más técnica, y transparente. Para las comunidades indígenas, afrocolombianas, raizales y palenqueras, propone el Plan Chocó como intervención prioritaria en agua, saneamiento, educación, salud y conectividad. También, aboga por la implementación de la Ley 70 de 1993 y el capítulo étnico de los Acuerdos de Paz, convirtiendo los planes de etnodesarrollo en instrumentos de poder territorial. En todos los casos plantea mecanismos de participación que brinden mayor seguridad jurídica a las comunidades frente a proyectos extractivos y energéticos en sus territorios.Mujeres y política socialPropone declarar la atención a la violencia contra las mujeres como prioridad nacional, con mecanismos de prevención, atención y sanción de las violencias basadas en género, y una política de cero tolerancia con funcionarios misóginos en el Ejecutivo. También postula actualizar la política de salud sexual y reproductiva, garantizando acceso a anticonceptivos y la interrupción voluntaria del embarazo en todo el territorio. Plantea incrementar en un 20% la participación de las mujeres en el empleo formal para 2030, apoyar a 200.000 mujeres emprendedoras mediante fondos nacionales de emprendimiento femenino, y establecer gabinetes paritarios en toda la rama ejecutiva. El Sistema Nacional de Cuidado se fortalecería con presencia en 200 municipios.Infraestructura y conectividadPropone crear un Sistema Nacional Intermodal de Transporte que articule carreteras, trenes, ríos, puertos y aeropuertos bajo una sola estrategia, con una inversión de 3 a 4% del PIB. Entre varios proyectos específicos, contempla la ampliación de la vía Bogotá-Villavicencio, el tren de cercanías del Valle del Cauca, el aeropuerto de Bayunca para Cartagena y la profundización del canal de acceso a Barranquilla. Propone intervenir al menos 20.000 kilómetros de vías terciarias, con especial atención a Catatumbo, Cauca-Nariño y Chocó. En tecnología y conectividad, apuesta por el programa Estado Digital 2030, que garantizaría conectividad total, servicios públicos completamente digitales e interoperabilidad entre entidades del Estado, además de un Plan Nacional de Talento Digital con formación masiva en inteligencia artificial y ciencia de datos.Suscríbase aquí a la newsletter de EL PAÍS sobre Colombia y aquí al canal en WhatsApp, y reciba todas las claves informativas de la actualidad del país.