Entrevista Exclusivo suscriptores La presidenta de la Comisión Tercera del Senado resalta que el proyecto busca sincerar las cuentas del país sin recurrir a nuevos impuestos.La senadora Sara Castellanos. Foto: Archivo particular02.09.2026 18:32 Actualizado: 02.09.2026 18:32
El Presupuesto General de la Nación de 2027 está en una fase decisiva en el Congreso, donde las comisiones económicas deberán definir si respaldan el monto de $634,9 billones presentado por el gobierno de Abelardo De La Espriella. LEA TAMBIÉN La senadora Sara Castellanos (Salvación Nacional), presidenta de la Comisión Tercera y una de las ponentes del proyecto, advierte que el debate no puede limitarse a aprobar una cifra, pues el Congreso necesita conocer dónde estarán los recortes anunciados por el Gobierno y cómo se financiará el presupuesto. También advierte que el Ejecutivo debe mejorar la comunicación con el Congreso.Ministro de Hacienda, Miguel Gómez, defendió el Presupuesto General ante el Congreso el martes. Foto:Laura Juliana Castellanos GuevaraEste presupuesto es una reformulación del proyecto que había presentado el gobierno anterior. ¿Cuál es su primera lectura y qué es lo que más le preocupa de este presupuesto?Yo estuve en la sesión en la que devolvimos el presupuesto anterior, de 575 billones de pesos. Había muchas cosas que no acompañaba, como que colocaba más impuestos y había aspectos que no se sinceraban. Entonces, resalto de este presupuesto de Abelardo De La Espriella que sincera las cuentas. Es como ir a un doctor y recibir un diagnóstico incorrecto: si no tienes el diagnóstico correcto, no lo puedes tratar. El presupuesto anterior nos mostraba una realidad que no existía en el país. Este nos dice las cosas como son: hay un problema fiscal fuerte y no se estaba mostrando cuál era el gasto real del Estado.¿Qué tan grave es esa situación fiscal que ahora muestra el Gobierno?En estos últimos cuatro años aumentamos el gasto. Yo soy orgullosamente senadora, pero también soy madre y manejo el presupuesto de mi casa. Lo primero que tienes que hacer es ver cuánto gastamos, cuánto nos ingresa y buscar que haya un equilibrio, ojalá teniendo más para invertir. Lo que sucede ahora es que nos muestran una realidad que no es bonita. No es una realidad buena. Nos muestra que estábamos gastando demasiado. Para darles un ejemplo, cada mes estamos desfinanciados en 11 billones de pesos de lo que tiene que pagar el Estado y la mayoría corresponde a funcionamiento. La nómina del Estado es demasiado grande. LEA TAMBIÉN Pero el Gobierno también plantea un recorte de 40 billones de pesos ...El Gobierno nos está diciendo: "Ojo, vamos a hacer algo, vamos a reducir 40 billones de pesos para ajustarnos", y también está hablando de una ley de ajuste fiscal. Por eso creo que toca ver el presupuesto junto con esa ley. Este proyecto nos muestra cuál es la realidad, pero ahora tenemos que saber dónde van a recortar para determinar si vale la pena acompañar y aprobar el monto de 634 billones de pesos que está pidiendo el Gobierno.El presupuesto es de un monto de 634 billones de pesos que debe ser aprobado por el Congreso. Foto:iStockEl Gobierno habla de 'sincerar' las cuentas. ¿Qué tiene que comprobar el Congreso antes de aceptar ese argumento?El debate se ha dado esta semana. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, estuvo explicando y mostrando las cuentas. El nombre de su presentación fue "El camino obligado" y allí explicó que esta es la única forma de recuperarnos. Según lo que planteó, el gobierno Petro se endeudó demasiado y de forma irresponsable, y esta sería la manera de volver a nivelar la deuda. No es que se vaya a solucionar todo, sino que se va a nivelar.¿Qué le preocupa de la relación entre el Gobierno y el Congreso en medio de esta discusión?Hoy el Gobierno no estuvo en la discusión y este debate hay que darlo con el Congreso, porque quien aprueba el presupuesto es el Congreso. No le quedaría bien al gobierno del doctor Abelardo De La Espriella aprobarlo por decreto porque no pudo conciliar o hablar. Hoy la sensación que se tuvo en el Congreso es que no se vio como una prioridad. Yo soy partidaria del Gobierno, pero también soy senadora y busco apoyar lo que le convenga al país. También tengo que ser crítica con las cosas que veo que el Gobierno puede hacer mejor. En este momento tiene que haber una mejor relación entre el Gobierno, los ministros y las diferentes entidades que nos están diciendo que necesitan aumentar el presupuesto por determinadas razones.¿Cómo están los ánimos en el Congreso para conseguir los votos del monto inicial?La próxima semana es crucial. El Gobierno tiene que meterle toda porque se necesita explicar. La discusión del presupuesto no debería ser política, sino técnica y rigurosa: mirar los gastos, los ingresos y lo que tenemos que hacer. Tenemos que hacer estos ajustes. Tristemente, lo han visto como un tema político, pero se debe analizar como un tema técnico, para que todos los congresistas puedan ver los números, el trayecto y podamos aprobar lo que necesita el país. Sí debe haber comunicación, porque la próxima semana es fundamental y ya prácticamente tenemos que estar aprobando el monto. LEA TAMBIÉN Comisiones económicas sesionaron este 2 de septiembre, pero la sesión fue levantada. Foto:Cámara de Representantes.Uno de los principales interrogantes es cómo se va a financiar un presupuesto de 634,9 billones de pesos. ¿Qué les ha explicado el Gobierno?Resalto algo muy bueno y positivo de este presupuesto: no se va a financiar a costa de los impuestos. El presupuesto anterior sí pedía más impuestos y eso iba a afectar el bolsillo de todos. Este presupuesto no. Lo que está buscando es apalancarse de alguna forma con una deuda mejor.¿Qué significa una 'deuda mejor'?El gobierno Petro se endeudó con una tasa de interés muy alta. Lo que estamos pagando de intereses es casi del 13 o 14 %, que es de lo más alto que hemos pagado. Entonces, el gobierno De La Espriella está buscando endeudarse más, pero con una deuda mejor, con una tasa más baja, para poder pagar las deudas que tenemos heredadas.¿Y qué falta por conocer sobre el ajuste fiscal?Ayer mismo le decía al ministro de Hacienda que para aprobar este presupuesto tenemos que saber dónde se va a recortar. Hoy los senadores de las Comisiones Económicas no sabemos dónde se va a hacer ese recorte. Para mí es fundamental conocer cómo se va a cerrar ese hueco fiscal.A este escenario se suma el terremoto y la reconstrucción. ¿Qué les han dicho sobre el costo que tendrá?A este Gobierno le tocó enfrentar el terremoto el primer día hábil, el lunes en la mañana, ni llevaban una hora en el despacho cuando nos sorprendió el terremoto. Algunos han dicho que la reconstrucción puede costar más de 30 billones y puede que sea más. Lo que se ha hecho es buscar ayudas internacionales y apoyo por diferentes vías. Hay una parte específica del presupuesto de 2027 de 4 billones para esto. Lo que hizo el ministro fue sacar recursos de entidades que en este momento no tienen la misma prioridad o urgencia y pasarlos a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), que fue una de las entidades más golpeadas en el último Gobierno. LEA TAMBIÉN ¿Y cómo se garantizará que las ayudas lleguen a los damnificados?También está el Fondo Milagro, donde están los recursos destinados a las personas y víctimas del terremoto. Desde la Comisión Tercera queremos hacer ese control político para ver dónde están llegando las ayudas. Hoy, de hecho, estaba el ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, a quien citaron para mostrar cuál es el plan de reconstrucción. Estaba en la Comisión Séptima y creo que también nos toca hacer eso desde la parte económica, desde la Comisión Tercera. Son recursos y herramientas que tenemos desde el campo legislativo para asegurarnos de que el apoyo llegue a las personas más necesitadas.Ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, durante debate de control político este miércoles. Foto:Cortesía Erika JiménezUsted ha hablado de una doble responsabilidad: ser parte del partido de Gobierno y presidir la Comisión Tercera. ¿Cuál es su línea roja en este presupuesto?Para mí, la línea roja es quitarle a la inversión. También lo sería quitar algún subsidio fundamental, como el del agua y el Gas Licuado de Petróleo (GLP). Yo le dije al ministro de Hacienda que no se puede afectar a los más vulnerables. Es uno de los rubros que se deben revisar y le pedí que corrigiera ese error.¿El Gobierno ya les ha dicho en qué está dispuesto a ceder para lograr acuerdos en el Congreso?Creo que han estado abrumados con todo esto, pero lo primero fue presentar el presupuesto y todavía no se ha llegado al punto de decir: 'Listo, cedemos en esto o cedemos en aquello', porque primero tienen que exponer sector por sector. Eso es fundamental. Estamos hablando de un presupuesto que cubre todos los sectores y uno de los más grandes es la educación. Hoy no pudimos escuchar a la ministra de Educación. Para que haya comunicación y también apoyo del Congreso, tiene que haber comunicación con los congresistas. Realmente no la hemos tenido de la forma en que debería haber sido. La próxima semana continuaremos con el debate y escuchando la justificación del Gobierno sobre el monto destinado a cada sector. LEA TAMBIÉN ¿Y qué ocurre si el Congreso no aprueba el presupuesto dentro de los plazos?El presidente lo puede aprobar por decreto, pero no quedaría bien visto. Eso ya sucedió en el pasado, de hecho, con el presidente Petro: no le aprobaron un presupuesto y él lo aprobó. Sale como que se hizo “a las malas” y no sería un buen mensaje políticamente. Tiene un costo político. Espero que no suceda de esa manera.Juliana Castellanos Guevara - Redacción Política - EL TIEMPOLas cuentas que ahora deberá revisar el Congreso. Foto: Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
