日本では、レジリエンスは往々にして一見平凡に見えるものの中に最も顕著に表れています。避難誘導図、非常用備蓄、故障に先立って整備されたインフラ、そして恐怖に屈することなく備えを怠らない地域社会などです。それは、衝撃が訪れる前に培われてきた規律なのです。これは、サウジアラビアと日本の関係を考察する上で有益な視点となります。70年にわたり、エネルギーがこのパートナーシップの基盤となってきました。 しかし、より深い成果は「信頼性」にある。サウジアラビアは日本のエネルギー安全保障の維持に貢献し、一方、日本は技術、産業力、そして忍耐強いパートナーシップをもって同王国の発展に寄与してきた。互いの補完関係は、やがて信頼へと成熟した。今こそ、その信頼をより大きなもの――両国に役立ち、かつ他国にも門戸を開いた「包括的なレジリエンスのモデル」へと転換する好機である。両国の関係は、公式な外交関係が始まる以前から存在していた。20世紀初頭、日本の巡礼者たちがアラビア半島を訪れていた。1938年、アブドルアジーズ国王の代理としてハフィズ・ワフバが東京モスクの開所式に出席した。その後、1955年に外交関係が樹立された。高官レベルの相互訪問、サウジアラビア王室と日本皇室との絆、そして経済・技術協力が、この関係に深みをもたらした。エネルギーがその中心的な柱となり、一方、日本の技術、工学、製造業がサウジアラビアの発展を支えた。ペトロ・ラビグや海水淡水化分野での協力は、貿易がいかにして生産的な相互依存へと発展したかを示している。2017年に策定された「サウジアラビア・日本ビジョン2030」は、商品や製品の交換という枠組みから、投資、産業、医療、インフラ、教育、文化にわたる能力の共同構築へと、その視野を広げた。2024年5月に発表され、2025年2月に外相間で署名された覚書に基づき設立された「サウジアラビア・日本戦略的パートナーシップ評議会」は、次の段階に向けた枠組みを構築した。その成果は、監督するイニシアチブの数ではなく、この関係に首尾一貫した戦略的目的を与えているかどうかにて測られるべきである。その目的とは、「包括的なレジリエンス」である可能性がある。エネルギー安全保障とは、従来、供給の継続性を意味してきた。それは依然として不可欠である。一方、エネルギー・レジリエンスとは、供給源、輸送ルート、技術、貯蔵、商業的取り決めといったシステム全体が、圧力下でも適応できるかどうかを問うものである。また、従来のエネルギーと新興のエネルギーが、イデオロギー的な対立軸ではなく、進化するシステムを構成する要素として共存する、現実的な移行も求められる。主要な石油供給国から世界的なエネルギーハブへと発展を遂げつつあるサウジアラビアは、このアプローチに合致している。日本は、技術が信頼性が高く、手頃な価格で、大規模に導入可能になるまで根気強く改良するという、補完的な強みを持っている。しかし、混乱は一つのセクター内に留まるものではない。 エネルギーは産業に影響を与え、産業は物流に依存し、技術は重要鉱物、規格、熟練した人材に依存している。戦略備蓄だけでは、適応できない制度や生産システムを補うことはできない。包括的なレジリエンスとは、社会とその制度が、混乱を予見し、それを吸収し、責任を持って適応し、本質的な目的を見失うことなく人的・経済的価値を生み出し続けるために培われた能力である。 その範囲は、エネルギーや経済から、食糧、水、物流、技術、健康、人的資本、制度、文化、社会的結束にまで及ぶ。それは単に資産を保護することだけでなく、主体性の維持――そして再生――でもある。また、レジリエンスを自給自足と混同してはならない。絶対的な自律性は現実的ではなく、必ずしも望ましいものでもない。 過度な集中は脆弱性を生み出すが、無差別な地域集中化は効率性、イノベーション、開放性を犠牲にする恐れがある。より有益な目標は、「信頼に基づく相互依存」である。すなわち、ショックに耐えうる十分な多様性、対応するための十分な共有能力、そしてシステムが試練にさらされた際にもパートナーが信頼に足る存在であり続けられるための十分な信頼である。これには、サプライチェーンを超えて、共有価値チェーンへと移行することが求められる。 サプライチェーンのレジリエンスは継続性を追求する。一方、バリューチェーンのレジリエンスは、知識がどこで生み出されるか、誰が能力を保有しているか、そして利益がどれほど広く分配されるかを問うものである。したがって、レジリエントなパートナーシップは、研究、投資、生産、スキル、基準、市場アクセスを結びつけるべきである。その実践的な単位は、孤立した覚書ではなく、残される能力によって評価される、共同で構築されたエコシステムであるべきだ。戦略的パートナーシップ評議会は、優先事項と相互補完的な強みが一致する、実証可能なバリューチェーンを限定的に選定することから始めることができる。それぞれには、共同ガバナンス、共同投資、研究、技能開発、そして適応力と人間の福祉への測定可能な貢献が含まれる。成功したモデルは、後に他の適合するパートナーを招き入れることができる。これは対立モデルであってはならない。日本対中国、東対西、あるいはある地政学的陣営が別の陣営からの隔離を求めるようなものではない。主に敵対者を念頭に置いて構築された枠組みは、解決しようとしているはずの不安定さを再現することになるだろう。「志を同じくする」とは、必ずしも同一であることを意味するわけではない。それは、信頼性、平和的協力、相互利益、責任ある管理、そして国家の主体性への尊重という点で、十分に足並みを揃えていることを意味し得る。サウジアラビアと日本は、このアプローチの基盤となるのに特に適した立場にある。なぜなら、どちらの国も、この関係を排他的なものにする必要がないからだ。両国の共通の関心事は、国際的なつながりを狭めることではなく、それをより信頼できるものにすることにある。その世界的な価値は、発展途上国に何を提供できるかによって部分的に判断されるだろう。アフリカやより広範な「グローバル・サウス」は、他所で設計されたサプライチェーンの単なる供給源や最終市場として扱われるべきではない。サウジアラビアと日本の第三国との協力は、現地での加工、インフラ整備、職業能力の向上、技術の適応、そしてより広範な市場へのアクセスを支援することができる。これは、戦略に慈善活動を付け加えたものではない。それは、正しく理解された戦略そのものである。繁栄が一部に集中し、脆弱性が最も弱い参加者へと転嫁されている状況では、そのシステムを「レジリエント（回復力のある）」とは呼べない。包括的なレジリエンスには、倫理的な基盤もある。 以前、人文主義的外交について考察した際、私はアラブの概念である「ムルア（muru’ah）」――尊厳、勇気、寛大さ、誠実さ、そして約束を守る姿勢――に言及した。日本では、「真心（まごころ）」、すなわち真に誠実な意図という、共鳴するものの、それとは異なる感性を見出す。その共通点は「信頼」である。信頼は国益を飾り立てる装飾品ではなく、ゆっくりと蓄積され、あっという間に失われてしまう戦略的資本である。倫理的抑制を欠いた能力は、支配へと転じかねない。能力を伴わない善意は、危機に耐えられない。レジリエントな国際秩序には、その両方が必要である。サウジアラビアと日本は、世界の分断に対する完全な答えを持っているわけではない。しかし、信頼できる出発点となる基盤は持っている。それは、信頼性の実績、相互に補完し合う強み、そして形成されつつある制度的枠組みである。世界には、反対する対象によって定義されるような、もう一つの同盟は必要とされていない。 必要なのは、何を実現できるかによって定義される実践的なパートナーシップである。すなわち、停滞のない継続性、脆弱性を伴わない開放性、孤立を招かない主権、そして他者の主体性を拡大する繁栄である。サウジアラビアと日本は、このようなパートナーシップの構築を共に始めることができる――閉鎖的な枠組みとしてではなく、拠り所であり、招きの手として。ガーズィー・ファイサル・ビンザグル博士は、サウジアラビアの駐東京大使である。