国連によると、同組織は国内の多額の資金源に依存しているが、米国は、その資金の一部がイランの革命防衛隊(IRGC)と結びついた石油密輸やマネーロンダリングのネットワークを通じて流れていると見ている。
経済を築き上げるには、往々にして数十年にわたる忍耐強い努力が必要だ。しかし、政治制度の崩壊や、革命やクーデターの余波で紛争が勃発すると、長年の成長が驚くべき速さで帳消しになり、国々は失ったものを取り戻すための長く過酷な闘争を強いられることになる。イエメンは、この現実を如実に物語っている。2014年9月のサヌアにおけるフーシ派による制圧を契機に、2015年に戦争が勃発し、国際的に承認されたイエメン政府を支援するため、地域連合軍が介入した。 長年にわたる過酷な戦闘と壊滅的な包囲により、イエメン経済の基盤は一変し、同国は世界中で武力紛争による被害が最も甚大な国の一つとなってしまった。世界銀行の報告書によると、2015年から2023年にかけて、実質1人当たり国内総生産(GDP)は約54%減少し、所得水準は2000年代初頭のレベルにまで後退した。 2024年までに、経済は対立する金融・行政機関によって統治される二つの地域に分断され、大多数のイエメン国民が貧困に陥る中、その減少幅は58%にまで拡大した。イエメンは現在、世界で最も深刻な人道・開発危機の一つに直面している。 この戦争により2万1,000人以上が命を落とし、人口の80%近くが人道支援を必要としている。国連開発計画(UNDP)によると、この紛争により20年以上にわたる開発の成果が失われ、同国は本来ならとっくに超えていたはずの人間開発の水準へと後退してしまった。 もちろん、イエメン経済が崩壊した唯一の理由はフーシ派による政権掌握だけではない。制度の分断、地域諸国による介入、石油輸出の減少、制裁、包囲など、あらゆる要因が下降スパイラルに拍車をかけた。2015年以前、イエメンの経済は決して繁栄しているとは言えなかったが、統一された国家機関、国家歳入の大部分を生み出していた石油部門、そして堅調なサービス業および製造業部門を有していた。しかし、貧困と失業は依然として蔓延していた。 2011年、「アラブの春」の一環として民衆による抗議運動の波が国中を席巻し、33年間にわたり権力の座にあったアリ・アブドゥラー・サレハ大統領の辞任に至った。抗議運動の余波により、2011年の国内総生産(GDP)は約12.7%縮小した。2012年には成長率が2.4%に回復し、その後、石油生産が回復し、非石油部門も勢いを取り戻したことで、2013年には4.8%まで伸びた。 しかし2014年までに、同国が全面戦争に陥る前から、石油パイプラインへの度重なる攻撃や深刻化する燃料危機により、成長率は再び2%未満に鈍化した。フーシ派による政権掌握の影響「アンサール・アッラー」としても知られるフーシ派は、ザイディ派の宗教的伝統に根ざしたイエメンの政治・軍事運動である。 1990年代、北部サアダ県において、宗教的・文化的な復興運動の一環として台頭し、その名称は運動の創設者であるフセイン・バドル・アル=ディン・フーシ派に由来する。 2004年に彼が死去すると、指導権は弟のアブドゥルマリク・フーシ派に引き継がれた。この運動は当初、イエメン北部地域における腐敗や放置と見なされた事態に反対して勃興した。しかし2004年以降、アリ・アブドゥラー・サレハ大統領率いる政府と武力衝突に陥り、2004年から2010年にかけて国家との間で6度にわたる戦争を繰り広げた。フーシ派がサヌアを制圧した後、イエメンは事実上、2つの勢力圏に分断された。すなわち、サヌアとホデイダを中心とするフーシ派支配地域と、アデン周辺の政府支配地域である。 この行政上の分断は当然ながら経済的な分断も招き、対立する政策と分断された体制が、国家経済に深刻な打撃を与えた。フーシ派が支配する地域にはイエメン人口の約70%が居住している一方、政府が支配する地域には同国の石油・ガス資源の大部分が集中していた。 2016年、政府は中央銀行の本部をアデンに移転させたが、石油・ガスの輸出が急減する中、十分な外貨流動性を確保するのに苦戦した。限られた対外資金調達、国内銀行が直面する困難、そして効果的な金融政策に必要な条件の欠如が、こうした圧力をさらに悪化させた。一方、サヌアは依然としてイエメンの銀行・商業活動の主要な中心地であり続けていた。人口が多いことから、正規の銀行システムを通じて送金される海外からの送金や、救援機関からの支払いのより大きな割合を集めていた。 報告によると、イエメンの外貨準備高が減少の一途をたどる中、フーシ派支配地域全体で現地通貨の流動性が縮小しているという。弱体化するリアルその結果、イエメン・リアルは価値の大部分を失った。 2024年から2025年にかけて、1ドルあたりの為替レートは1,540リアルから2,065リアルへと下落した。フーシ派支配地域では、厳格な金融規制により為替レートの変動が比較的抑えられていたため、イエメン国内には2つの異なる通貨制度と、大きく乖離した2つの為替レートが存在することとなった。 2026年7月時点の入手可能な最新データによると、フーシ派が支配するサヌアでは1ドル=約533リアルであるのに対し、政府が支配するアデンでは約1,565リアルとなっている。7月、フーシ派は、以前に50リアル硬貨を発行したのに続き、新しい200リアル紙幣の流通を開始し、これらはいずれも損傷した通貨を置き換えることを目的としていると主張した。アデンの中央銀行は、これらの措置を違法であると宣言した。 専門家らは、この動きをフーシ派支配地域における流動性危機の深刻化を示す証拠と解釈し、十分な裏付けのない通貨供給の拡大はインフレを助長し、リアルをさらに弱体化させる恐れがあると警告した。欧州連合(EU)、フランス、ドイツ、オランダの各大使も同様に、アデンの中央銀行こそが法定通貨を発行する唯一の権限を有する機関であると確認した。世界銀行によると、石油部門の回復は、和平の回復、生産の再開、そして新たな投資の誘致にかかっている。貿易や農業を含む非石油部門は、紛争の影響、サービスの混乱、生産投入物の不足、汚職、そして制度的な分断に引き続き苦しんでいる。 送金や人道支援は、生活環境の改善において重要であるにもかかわらず、紛争の長期化により依然として脆弱な状況にある。とはいえ、送金は援助以外の外貨獲得源として依然として主要な位置を占めている。世界銀行の最新統計によると、2016年以降、これにより同国には38億ドルが流入している。イランもフーシ派に財政支援を行っており、様々な報告によると、その額は年間1億ドルから3億ドルの間と推定されている。 国連は、同組織が国内の相当な資金源も活用していると主張している一方、米国は、その資金の一部がイランのイスラム革命防衛隊と結びついた石油密輸やマネーロンダリングのネットワークを通じて流れていると指摘している。国際的な監視機関は、これらのネットワークが甚大な被害、人命の損失、および深刻な人権侵害に関与していると見なしている。パラレル・エコノミー7月にモカ戦略研究センターが発表した『パラレル・エコノミー:フーシ派はどのように民間部門を再編し、それを戦争経済の柱に変えているのか?』と題する報告書は、フーシ派が支配する地域の経済が、同派と結びついたネットワークが支配するパトロネージ体制へとどのように変貌したかを詳述している。 貿易、輸入、燃料、外貨両替、海運はすべて、財源を支配するための手段となっている。民間部門は、精巧に構築された税・手数料・賦課金の制度に服従させられており、事業を継続できるかどうかは、こうした制度への順守にますます依存するようになっている。2014年から2025年の間に発行された約6万8000件の商業登録および許可証の分析に基づき、同報告書は、フーシ派支配地域における民間部門が、競争によって支配される経済から、特権と政治的忠誠心によって支配される経済へと移行したと結論づけている。 同グループに近い企業は繁栄する一方で、イエメンの由緒ある商人一族の影響力は低下している。また同報告書は、フーシ派が商業登録・許可、税金、手数料、賦課金、ザカート(喜捨)、政府契約に対してどのように支配権を確立してきたかを詳述している。これにより同派の収入は膨らみ、商業活動の存続が同派の方針への順守に左右されるようになり、戦争経済のための資金源がますます拡大している。報告書によると、企業登録の急増は、一般貿易、輸入、食品、海運、外貨両替、エネルギー、医薬品など、最も収益性の高い分野に集中している。報告書の執筆者は、この動向が、忠誠を誓う企業や商人に対してライセンスや特権を付与することで市場への統制を強化しようとする、より広範な政策を反映していると主張している。同グループは、石油・エネルギー部門を特に重視している。石油製品の輸入・流通に加え、輸送・貯蔵ネットワークに対する支配を強化し、燃料取引を、軍事・治安支出のための主要な資金源および課税収入源の一つに変えた。また報告書は、銀行の役割が後退するにつれ、フーシ派が外貨両替や送金に対する影響力を拡大したことも指摘している。その結果、両替業者は資金の移動、貿易・輸入の資金調達、そして同グループ傘下の企業への流動性供給を行う主要な経路となった。フーシ派が課した賦課金は、単なる歳入の徴収にとどまらず、商業活動のあらゆる段階に浸透していた。これにより、各県間の貨物輸送コストは20~30%上昇し、生活必需品の価格も約10~20%上昇する一因となった。 関税および税収は約7,000億リアルに達し、1ドル=600リアルという為替レートで換算すると、約11億7,000万ドルに相当する。 ザカート庁が徴収した年間歳入は4,000億リアル(約6億6,700万ドル)を超え、2023年のフーシ派支配地域における歳入総額は22億リアル(約37億ドル)近くに達した。 これに対し、イエメン政府の2025年度予算案では、歳入を3.96兆イエメン・リアルと見込んでおり、政府支配地域で適用されている為替レートで換算すると約25億3000万ドルに相当する。中小企業は深刻な打撃を受けており、事業規模を縮小せざるを得ない企業や、市場から完全に撤退する企業も出ている。モカ・センターの同調査によると、商業活動はフーシ派が支配する県に著しく集中している。新規商業登録の27%を首都自治体が占め、次いでサヌアが16%、ホデイダが12%、イッブが11%となっている。 サアダ州も2023年から2025年にかけて著しい成長を記録しており、これは同国の経済活動の一部が同グループの主要な拠点へと移行していることを反映している。また、フーシ派は、軍民両用物資や技術の調達・輸送を行うため、イラン、中国、マレーシア、香港にまで及ぶ国境を越えた商業・金融ネットワークを構築している。海運および為替取引のネットワークは、支払いの円滑化や規制・制裁の回避に寄与し、物資の供給と戦争経済への資金供給を維持している。財政危機こうした成果にもかかわらず、フーシ派はここ数年で最も深刻な財政危機に直面していると報じられている。 「アシャルク・アル・アウサト」紙が「情報筋」を引用して報じたところによると、戦闘員への給与支払いが4ヶ月近く遅延しており、公共サービス、特に医療サービスの悪化が続く中、一部の民間職員への半月分の給与支給も停止されているという。情報筋は、この「危機」の原因として、イスラエルによる空爆に伴うホデイダ港の収入減少、輸入と関税収入の落ち込み、人道支援団体の活動縮小、燃料供給の減少、そして米国による制裁の強化を挙げている。これらの圧力が相まって、同組織の資金調達ネットワークや商業取引ルートが逼迫した。同報告書はさらに、この財政的逼迫が公共サービスに多大な打撃を与えている実態を説明し、サヌアの共和党病院が資金不足により患者の受け入れをほぼ完全に停止していることや、医療従事者への給与支払いが滞っていることを指摘している。緊縮措置は、同組織が管理する各機関に広がっている。フーシ派が支配する地域全域で、戦闘員、職員、支持者の間で不満の兆候が高まっている。軍事費と武器生産は依然として社会的義務や公共サービスよりも優先されており、同組織は戦闘要員の不足を補うため、動員および徴兵活動を強化している。深刻化する人道危機イエメンへの人道支援資金は近年急激に減少し、国内各地で困窮が深刻化している。 特に、2023年末に国連世界食糧計画(WFP)がフーシ派支配地域での食糧支援を停止し、2025年初頭に米国国際開発庁(USAID)が資金提供していたプログラムが終了して以来、食糧不安の脅威はさらに深刻化している。国連開発計画(UNDP)の推計によると、イエメンの主要港湾への被害と運営能力の低下により、食料輸入にかかる運賃、保険料、滞船料が上昇している。これらの費用は現在、輸入食料価格のほぼ半分を占めており、同国の栄養・食料安全保障の危機をさらに悪化させている。2022年後半に国連が仲介した停戦が期限切れとなって以来、イエメンの経済は悪化の一途をたどっている。同年は当初、4月に発効した停戦により一時的に敵対行為が停止し、死傷者が減少し、経済活動が回復したことから、改善の兆しが見られていた。 しかし、その一時の安息は短命に終わった。停戦は2022年10月に期限切れとなったが、永続的な政治的解決には至らなかった。非公式な停戦は概ね維持されていたものの、経済状況はまもなく再び悪化し始めた。 2022年10月、フーシ派が国際的に承認された政府の石油輸出を封鎖し、2023年5月からはマアリブで生産された液化石油ガス(LPG)の自領内での販売を禁止したことで、危機はさらに深刻化した。世界銀行によると、大多数のイエメン国民の生活状況は悪化している。全国的な購買力の低下、国際的に承認された当局が統治する地域におけるイエメン・リアル相場の継続的な下落、および人道的な食糧支援の減少により、人口の推定63%が十分な食糧を摂取できていない。また、イエメン国民は、急性および慢性疾患の罹患率の上昇や、心理的苦痛の負担がますます広範囲に及ぶことなど、相次ぐ困難に直面している。世界銀行の調査によると、多くの世帯は対処能力の限界に達しており、過酷な生存戦略を余儀なくされている。 約19%の世帯が児童労働や危険な労働に頼らざるを得ず、安全、健康、そして社会構造に長期的な影響を及ぼしている。こうした措置は、貧困と人的資本の蝕みという悪循環を永続させ、人道危機をさらに深刻化させている。世界銀行の『イエメン気候・開発報告書』によると、紛争、開発遅滞、環境負荷が重なり合う中、気候変動が戦争や人道危機の影響をさらに悪化させる追加的な要因となっていることが明らかになった。 イエメン人口の約半数が、熱波、干ばつ、洪水などの深刻な気候災害にさらされており、その4分の1は食料不安と気候関連のリスクを同時に抱えている。国連西アジア経済社会委員会(ESCWA)が発行した報告書『気候変動に強い農業: データを実践的な政策へ」によると、水不足、干ばつ、洪水、砂漠化により、農業生産量が減少し、水資源が枯渇し、食料不安の危険性が高まっている。同国では、数百万人が農業を主な収入源および生計手段として依存している。 また、気候変動は、地域社会の適応能力を弱め、天然資源や不可欠なサービスへの圧力を強めることで、紛争の影響を増幅させ、その結果、経済回復をさらに困難にしている。世界銀行は、気候変動がイエメンの経済危機をさらに深刻化させる可能性があると警告している。悲観的なシナリオでは、2040年までに国内総生産(GDP)が年率約3.9%減少する可能性がある。降雨量が改善し、効果的な適応政策が採用されれば、年率最大1.5%の成長を達成できる見込みである。 同報告書は、水管理や気候スマート農業への投資により、農業生産量を13.5%増加させることができると述べている。また、魚類資源の減少や医療費の増加についても警告し、より強靭な経済を構築するために、再生可能エネルギーへの投資拡大、災害リスク管理の強化、および気候変動対策資金の拡充を求めている。








