Noticia Exclusivo suscriptores La coalición advierte rezagos en protección, cultura de paz y salud, además de una brecha de financiamiento de $42,3 billonesEn el 2020 se dieron 1.036 adopciones en el país y el 42% de los niños fue entregado a extranjeros Foto: Claudia Rubio / EL TIEMPOSUBDIRECTOR VIDA30.07.2026 13:09 Actualizado: 30.07.2026 13:09
De los 75 indicadores relacionados con los derechos de niñas, niños y adolescentes que contempla el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida", del gobierno de Gustavo Petro, el 40 por ciento —30 indicadores— no se cumplió. Así lo revela el balance técnico realizado por la coalición NiñezYA, integrada por 200 organizaciones y redes de la sociedad civil. LEA TAMBIÉN El análisis, con corte a mayo y junio de 2026, encontró que apenas el 44 por ciento de los indicadores (33) cumplió la meta establecida, el 13 por ciento (10) la cumplió de manera parcial y el 3 por ciento (2) no contaba con información disponible para ser evaluado. "El cumplimiento fue heterogéneo. El derecho a una cultura de paz y a una protección contra la violencia concentran los mayores rezagos del plan nacional de desarrollo", señaló el consejo directivo de NiñezYA.Y es que precisamente el eje de Cultura de Paz y Convivencia es el que arroja el balance más crítico: solo 2 de sus 10 indicadores alcanzaron la meta, 6 no la cumplieron y 1 cerró sin información disponible, lo que representa apenas un 20 por ciento de cumplimiento, el más bajo de los diez ejes evaluados. Las rutas municipales de prevención del reclutamiento llegaron a 201 de 294 municipios, un avance del 53,7 por ciento, mientras el programa Jóvenes en Paz solo alcanzó un 30,5 por ciento de la meta.Este resultado, según NiñezYA, coincide con un contexto de recrudecimiento del conflicto armado, "como lo han señalado, entre otros, la Defensoría del Pueblo, el Comité Internacional de la Cruz Roja y organizaciones de la sociedad civil". El Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas también manifestó su preocupación por el incremento de las afectaciones contra niñas, niños y adolescentes por cuenta del conflicto armado.De esta manera, el eje de Protección contra todo tipo de Violencia también quedó en alerta: el 60 por ciento de sus indicadores no alcanzó la meta del PND. La tasa de violencias contra niñas, niños y adolescentes se ubicó en 226,8, muy por encima de la meta de 198,5, lo que equivale a un avance de apenas 50,6 por ciento. El cumplimiento en materia de trabajo infantil también fue del 50 por ciento, con una tasa de 2,9 por ciento frente a una meta de 2,4 por ciento.Salud, nutrición y ambiente sano en alertaEn lo que respecta al eje de Salud y Nutrición también quedó clasificado en alerta. Aunque el Programa de Alimentación Escolar (PAE) alcanzó una cobertura del 81,8 por ciento, la más alta desde su creación, la mortalidad por desnutrición en menores de 5 años no alcanzó la meta: se ubicó en 6,51 por cada 100.000, frente a una meta de 3,37. La mortalidad materna registró apenas un 17,4 por ciento de avance sobre lo previsto, y la Encuesta Nacional de Situación Nutricional (Ensin) continúa sin actualizarse desde 2015.En Ambiente Sano, el índice de riesgo de la calidad del agua para consumo en zonas rurales se ubicó en 33,9, frente a 37,6 en la medición anterior, una mejora que, sin embargo, aún está lejos de la meta de 29. Solo 1.285.481 personas accedieron a agua potable, frente a una meta de 4.131.516.Brechas y ejecución presupuestal En total, el balance también identifica un problema de fondo en el reporte territorial de la inversión. Durante 2025, solo 143 de las 1.134 entidades territoriales del país, el 12,6 por ciento, habían reportado información al Trazador Presupuestal de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia. Esas entidades registraron $3,6 billones de presupuesto asignado, de los cuales únicamente se habían ejecutado $613.045 millones, un 17 por ciento. Departamentos como Chocó, La Guajira, Vichada, Caquetá y Cesar concentran, según el informe, los peores resultados en mortalidad, desnutrición y acceso a agua potable.De acuerdo con estimaciones de Save the Children y el Laboratorio de Economía de la Educación de la Pontificia Universidad Javeriana, citadas en el balance, Colombia enfrenta una brecha de financiamiento estimada en $42,3 billones para costear la atención integral de niñas, niños y adolescentes al 2030. Con los recursos disponibles hoy y el costo actual de las atenciones, el país solo podría financiar la atención integral de aproximadamente el 68 por ciento de esa población.Sin información actualizada para medir buena parte de los avancesUno de los hallazgos que atraviesa todo el balance tiene que ver con la falta de datos recientes: el 36 por ciento de los indicadores del PND se evaluó con información disponible solo hasta 2024 o años anteriores, y apenas el 17 por ciento contaba con datos de 2026. "Estas brechas limitan la capacidad de valorar con oportunidad los avances del cuatrienio y de orientar la toma de decisiones basada en evidencia", señala el informe.Ese vacío de información, advierte NiñezYA, no es un problema menor: limita no solo la evaluación del actual cuatrienio, sino también la capacidad del próximo gobierno para tomar decisiones basadas en evidencia sobre una población de 13.942.630 niños, niñas y adolescentes, según cifras del Dane de 2024.REDACCIÓN EDUCACIÓN Sigue toda la información de Vida en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.








