De top in de Turkse hoofdstad wordt bijgewoond door de regeringsleiders van alle 32 NAVO-lidstaten. Zij schuiven dinsdag ook aan voor een diner met de presidenten van de EU, Oekraïne en Zuid-Korea en de voorzitter van de Europese Raad.
De NAVO-ministers van Buitenlandse Zaken treffen in de Turkse hoofdstad hun ambtgenoten uit Bahrein, Koeweit, de Verenigde Arabische Emiraten en Qatar. De ministers van Defensie houden gesprekken met evenknieën uit Australië, Japan, Nieuw-Zeeland en Zuid-Korea.
Het belangrijkste thema in de gesprekken tussen de regeringsleiders van de NAVO-lidstaten is hetzelfde als vorig jaar in Den Haag: de VS wil dat Europese landen en Canada meer uitgeven aan defensie en veiligheid. Een veelgehoorde frase rond de top is "het verschuiven van de last" van de VS naar Europa.
Tijdens de top in Nederland werd een nieuwe bestedingsnorm van 5 procent van het bruto binnenlands product afgesproken. In Turkije zullen de andere NAVO-regeringsleiders proberen president Donald Trump ervan te overtuigen dat er vooruitgang is geboekt.
NAVO-topman Mark Rutte probeert de spanningen te sussen. Hij zei maandag dat de Europese lidstaten en Canada momenteel al zo'n 4 procent van hun bbp in defensie en veiligheid steken en dus goed op koers liggen.
