La legislaci�n ya contempla la exenci�n, pero los pa�ses siguen cobrando los tributos. Las trabas burocr�ticas desincentivan que las empresas reclamen la devoluci�n del dinero.Incentivar la creaci�n de gigantes europeos desde el �mbito fiscal. La Comisi�n Europea cree en esa misi�n y, en su nueva propuesta para reformar la legislaci�n tributaria com�n, ha planteado eliminar los impuestos para los pagos de dividendos, intereses y regal�as entre las empresas de un mismo grupo que operen en distintos pa�ses de la UE.La medida est� pensada especialmente para las multinacionales europeas con filiales en diferentes Estados miembros. Pese a que el env�o de dinero a la matriz dentro del mismo grupo empresarial est� exento de impuestos desde hace m�s de 20 a�os, en la pr�ctica los pa�ses siguen reteniendo ese dinero de forma preventiva y estableciendo unos formularios complejos que desincentivan la posibilidad de recuperarlo.De esta forma, en la pr�ctica, la recaudaci�n estatal aumenta con el cobro indebido de tasas. Incluso en las ocasiones en las que estos tributos se reclaman, la devoluci�n se alarga hasta dos a�os."Bajo el modelo actual, simplemente no vale la pena el esfuerzo, porque terminar� cost�ndote m�s de lo que podr�s recuperar", expresan fuentes comunitarias que se�alan que el mayor golpe se lo llevan las medianas empresas desincentivando que crezcan de forma trasnacional.Para corregir la situaci�n, el nuevo paquete legislativo plantea prohibir a los Estados la exigencia de autorizaciones previas y apuesta por pasar a un modelo de autoevaluaci�n de las empresas. Este tr�mite pasar�a controles posteriores para evitar fraudes."Se acabaron los largos tr�mites iniciales. Ya no ser� necesario lidiar con complejos y engorrosos procedimientos de reembolso que, en ocasiones, tardan a�os en completarse", asegur� Wopke Hoekstra, el comisario europeo de Fiscalidad, en la rueda de prensa en la que present� la reforma tributaria europea.La nueva propuesta legislativa tambi�n ampl�a el espectro de las operaciones trasnacionales que pueden beneficiarse de la exenci�n de impuestos en origen a la hora de enviar dividendos, intereses y regal�as. Las leyes actuales solo protegen los pagos entre empresas con un nivel de participaci�n significativo, como poseer un m�nimo de entre el 10% o el 25% de las acciones, pero la nueva propuesta eliminar�a esos umbrales.Transici�nDebido a que tiene ramificaciones importantes para los pa�ses que actualmente cobran estas retenciones, se propone que la medida entre en vigor ocho a�os despu�s de la adopci�n de los cambios sobre la directiva con el objetivo de permitir un periodo de ajuste. De esta forma, si la aprobaci�n final se produce en los tiempos habituales de Bruselas de alrededor de un a�o tras conocerse la propuesta de la Comisi�n, las empresas no comenzar�an a ver los beneficios hasta 2035.Se estima que esta medida por s� sola generar� ahorros y beneficios de aproximadamente 5.300 millones de euros anuales que se reparten entre una reducci�n de los costes burocr�ticos y la exenci�n real de los impuestos sobre la transferencia de recursos entre las empresas.Esta iniciativa es la medida estrella del paquete m�s amplio de medidas tributarias con el que la Comisi�n espera ahorrar a las empresas m�s de 8.000 millones al a�o."Estas medidas har�n de Europa un lugar m�s atractivo y accesible para invertir, innovar y hacer negocios. En otras palabras, aumentar la competitividad de Europa, sin comprometer lo m�s importante: preservar las salvaguardias esenciales contra la elusi�n y la evasi�n fiscal", ha expresado Valdis Dombrovskis, comisario de Econom�a y Productividad y Simplificaci�n.La Unión Europea necesita más inversión en investigación y desarrollo (I+D) y Bruselas se inclina por abrir la mano en materia fiscal para estimularla. En la nueva propuesta legislativa presentada ayer para simplificar y armonizar el marco fiscal europeo, el Ejecutivo comunitario propone establecer un estándar común a toda la UE por el que se permitirá la deducción total del gasto en algunos activos dedicados a I+D.El texto presentado por la institución que dirige Ursula von der Leyen apunta que las empresas podrán restar de su base imponible el 100% del coste de la inversión en activos tangibles, específicamente en plantas, maquinaria y otros equipos utilizados directamente para realizar I+D o para dar soporte a instalaciones de investigación.En general, las viviendas están excluidas de esta deducción, aunque la propuesta legislativa incluye una cláusula por la que un edificio que incluya una vivienda puede calificar si la parte de vivienda no representa más del 20% del gasto total del edificio y las otras partes se usan para I+D."La ausencia de un marco común de la Unión para el tratamiento fiscal de los gastos en I+D contribuye a la fragmentación entre los Estados miembros y puede distorsionar o desalentar las decisiones de inversión y la innovación en el mercado interior", reconocen desde la Comisión Europea, que señala que esta situación produce una pérdida de competitividad clara frente a otras regiones más armonizadas como Estados Unidos.Si los nuevos cambios acaban llegando a buen puerto con el visto bueno del Consejo de la UE, esta deducción del 100% se convertirá en una cota mínima para el continente. Se propone como una cota mínima con el objetivo de que los países que, a través de otros instrumentos, permitan deducciones incluso mayores de activos bonificados concretos, como inversiones verdes, puedan mantener sus esquemas.Las empresas podrán elegir dos modalidades de deducción: inmediata en el mismo periodo impositivo en el que se realiza el gasto o repartida en cualquiera de los cuatro periodos impositivos posteriores. De esta forma, las empresas podrán optar por la fórmula más favorable en función de la evolución de su base imponible.Para evitar abusos, el estándar que quiere introducir la Comisión Europea exige que los activos sujetos a la deducción total se utilicen de forma exclusiva y continua para I+D durante un periodo mínimo de tres años. Según explican fuentes comunitarias, si el activo se vende o se deja de emplear antes de tiempo de forma exclusiva para el desarrollo, la empresa perdería la deducción ofrecida.Se estima que la armonización y el fomento de la I+D impulsarán el PIB de la UE en aproximadamente un 0,2% anual, proporcionando un estímulo significativo a la economía europea. Además, en términos de costes administrativos, la medida supondrá para las empresas un ahorro de unos 265 millones de euros al año.