La Comisi�n Europea busca medidas para impulsar la competitividad de las entidades ante su gran necesidad de financiaci�n.Las grandes l�neas de gran reforma bancaria europea ya se han trazado. En el �ltimo borrador al que ha tenido acceso EXPANSI�N, la Comisi�n Europea ha deslizado los pilares que soportar�n a la que est� llamada a ser "la gran revoluci�n de la regulaci�n postcrisis financiera".El Ejecutivo comunitario pretende hacer p�blico el pr�ximo 15 de julio este documento centrado en la competitividad bancaria. El objetivo es abrirlo despu�s a consultas para recopilar informaci�n y terminar de definir lanzar su propuesta legislativa con vistas al primer trimestre de 2027.Pese a lo lejano de esa fecha, el borrador apunta ya todos los cambios en los que trabaja Bruselas y que podr�an poner patas arriba las grandes normas del sector. La nueva agenda de reformas aparece dividida en tres bloques de acci�n: fomentar la integraci�n del mercado con salvaguardas adecuadas, simplificar las exigencias prudenciales y de resoluci�n e introducir un sesgo de competitividad en la supervisi�n."La banca europea ha recuperado su rentabilidad hist�rica, pero act�a como un amortiguador de crisis y no como un catalizador del crecimiento", asegura la Comisi�n Europea, que defiende que "la resiliencia no puede ser el �nico objetivo estrat�gico".La industria bancaria se reconoce ojipl�tica ante el nuevo documento y destaca que "es una iniciativa tremendamente ambiciosa" y que "no esper�bamos que incluyera una revisi�n de tantos art�culos [legislativos]".Integraci�n del mercadoEn primer lugar, la Comisi�n Europea plantea una revisi�n de las normas que rigen el mercado bancario en busca de una mayor integraci�n. Seg�n destaca el Ejecutivo comunitario, "se otorgar� a los supervisores la capacidad de asegurar que los requisitos de capital y liquidez se cumplan a nivel de la entidad matriz en grupos transfronterizos".Este cambio eliminar� la obligaci�n de que las entidades mantengan colchones de liquidez y capital paralelos para cada una de sus filiales, una de las grandes reclamaciones del sector. En su lugar, Bruselas propondr� activar la obligaci�n legal de la matriz de trasladar recursos a sus filiales de forma din�mica y en funci�n de lo necesario.Con esta medida, se espera que la banca europea pueda liberar recursos sustanciales con los que financiar a la econom�a real, inmersa en la transici�n ecol�gica y digital y con necesidad de rearmar su defensa. Seg�n los datos manejados, s�lo en liquidez podr�an liberarse unos 230.000 millones de euros.Pero para que las autoridades nacionales acepten que los bancos operen en sus pa�ses sin los respectivos colchones de seguridad, la Comisi�n Europea se plantea la necesidad de incorporar salvaguardas. En un mundo regulatorio ideal, el Fondo de Garant�a de Dep�sitos Europeo (EDIS, por sus siglas en ingl�s) asumir�a ese papel, pero la oposici�n a este instrumento ha llevado a Bruselas a proponer caminos alternativos, como la revisi�n de las responsabilidades en quiebras transfronterizas de los fondos de garant�a nacionales."Es un fondo de garant�a de dep�sitos sint�tico a partir de una cierta forma de puesta en com�n de los mecanismos de protecci�n nacionales", explican fuentes financieras.Por otro lado, fuera de los elementos puramente bancarios, la Comisi�n tambi�n propone avanzar en la armonizaci�n de exigencias como la protecci�n al consumidor o de los est�ndares digitales.Colch�n anticrisisEl segundo gran bloque es el relacionado con las exigencias regulatorias y los colchones anticrisis. En este �mbito, la Comisi�n parece atender tambi�n a una parte relevante de los reclamos de los bancos al considerar medidas para "aumentar la transparencia y previsibilidad de los requisitos y las orientaciones de los requerimientos".En l�nea con lo planteado por el Banco Central Europeo el pasado diciembre, Bruselas se abre a una simplificaci�n de todos los elementos que conforman el colch�n de capital para crear un colch�n �nico liberable que cubra riesgos c�clicos y estructurales. Con los cambios, Bruselas tratar� de que no se produzcan duplicidades entre las exigencias de las diferentes autoridades que engorden en exceso la factura de la banca.Adem�s, busca unificar los criterios de elegibilidad de los recursos que conforman el colch�n exigido a los bancos europeos (MREL) con el que ya soportan los bancos sist�micos globales (TLAC). De nuevo, el objetivo no es reducir la solvencia de las entidades, sino simplificar estructuras y evitar potenciales exigencias redundantes que mermen la competitividad de la banca.Junto con ello, la Comisi�n Europea tambi�n evaluar� la posibilidad de hacer las revisiones de los planes de resoluci�n menos frecuentes o simplificar sus procedimientos de adopci�n. Si esto llegara a buen puerto, las entidades reducir�an el volumen de recursos que destinan a esta tarea.A su vez, de cara a la implementaci�n de los est�ndares internacionales de Basilea, Europa mantiene su compromiso con las normas, pero destaca la necesidad de reconocer las especificidades de su sector bancario. Con ello, la UE buscar� equilibrar el terreno de juego para competir con gigantes como EEUU que plantean una implementaci�n parcial o tard�a de estas normas.Bruselas, en l�nea con lo reclamado por pa�ses como Alemania, tambi�n propone unas reglas m�s flexibles para bancos peque�os y no complejos. Se trata de entidades cuyo riesgo se entiende como asumible para la estabilidad del sistema.Supervisi�nLa Comisi�n Europea no recoge el guante de la banca de forzar a los supervisores a fijar la competitividad de la banca como un segundo mandato que acompa�e a su misi�n de velar por la estabilidad. Sin embargo, en un gesto muy apreciado por el sector, el informe insta a la Autoridad Bancaria Europea (EBA) y al BCE a "desarrollar una cultura supervisora que tenga en cuenta la contribuci�n del sector bancario a la competitividad de la econom�a de la UE, y no solo su resiliencia".Bruselas pide a los supervisores evitar una "tolerancia de riesgo cero", ya que esta actitud puede impedir que los bancos financien la actividad econ�mica y las inversiones necesarias para la competitividad de la regi�n.Adem�s, solicita una mayor coordinaci�n y una visi�n integral a los supervisores para reducir la carga burocr�tica de los reportes de los datos necesarios, un coste que se ha elevado por encima de los 11.000 millones. Con una postura unificada de las autoridades, Bruselas conf�a en reducir en un 50% las exigencias burocr�ticas al sector bancario.