vandaag, 11:19Gooien met vuurwerk, een burgemeester die een noodverordening afkondigt en vele arrestaties. In Apeldoorn loopt de spanning door de protesten tegen een noodopvang voor asielzoekers al dagenlang op. Maar tot nu toe is nog niemand vervolgd. Hoe kan dat?Het is al dagen onrustig, zo in Apeldoorn. Regelmatig gaat het bij de rotonde bij de Laan van Maten mis. Voor burgemeester Heerts heeft de situatie inmiddels het kookpunt bereikt. Hij voelde zich genoodzaakt om een deel van de wijk tot ‘veiligheidsrisicogebied’ te verklaren. Het betekent dat groepen van vier mensen of meer zijn verboden, agenten preventief mogen fouilleren, gezichtsbedekkende kleding dragen niet is toegestaan en alles wat als wapen gebruikt kan worden thuis moet blijven. Vele arrestatiesDrastische maar gerechtvaardigde maatregelen, vindt de burgemeester. Immers, zo voert hij aan, beveiligers zijn al eens bekogeld met vuurwerk en het verkeer op de rotonde bij De Maten geblokkeerd. Vanwege die wanordelijkheden houden politieagenten haast iedere dag verschillende mensen aan. Sinds vrijdag 8 mei zijn 73 mensen meegenomen door de politie, meestal vanwege ‘verstoring van de openbare orde’. Hoewel de politie wel actievoerders arresteert, blijft het bericht dat ze worden vervolgd alsmaar uit.Keuze van de Officier van Justitie“Het is de keuze van de officier van justitie”, zegt Henny Sackers. Hij is plaatsvervangend rechter bij de rechtbank Oost-Brabant en is emeritus hoogleraar sanctierecht. Volgens hem hangt die keuze - in de wet het opportuniteitsbeginsel genoemd - van drie zaken af. “De officier kijkt naar de capaciteit bij de politie en justitie, de maatschappelijke ontwrichting en de situatie rond het bewijs”, vertelt hij. “Het kan namelijk zo zijn dat er simpelweg te weinig tijd of geld is om verdachten te vervolgen. Dan moet je prioriteiten stellen en voor de grovere overtredingen gaan.”Bij ‘maatschappelijke ontwrichting’ moet je denken aan hoe erg relschoppers zich hebben misdragen, legt Sackers uit. Het maakt nogal wat uit of er bijvoorbeeld geweld tegen hulpdiensten is gebruikt, of er gewonden zijn gevallen of als er schade is. “We hebben allemaal de neiging om het snel te vergelijken met wat er in Loosdrecht gaande is. Daar is het toch een stuk heviger. Je kunt je voorstellen dat ook justitie dat ziet en de boot afhoudt”, vertelt de hoogleraar.Wie o wie?Bij dit soort grootschalige rellen is de bewijslast ook een lastige. Je moet als officier van justitie tenslotte voldoende bewijs hebben om een rechtszaak te winnen. Met bivakmutsen, sjaals en capuchons staan agenten en justitie voor een enorm ingewikkelde opgave om te bewijzen dat iemand toch echt dat strafbare feit heeft gepleegd.“Het verbaast me dan ook niet dat burgemeester Heerts een noodverordening heeft afgekondigd en gezichtsbedekking heeft verboden”, zegt Sackers. “En eerder waren er al camera’s geplaatst natuurlijk. Dat maakt de bewijsvoering makkelijker. Je kan iemand beter herkennen.”Even afwachtenMaar dat er nog niemand vervolgd is en mensen terug naar huis mogen, betekent niet meteen dat ze vrijuit gaan. “Er bestaat geen wettelijke termijn. In dit soort gevallen kan het een paar weken duren voordat de beslissing is genomen om wel of niet te vervolgen. We moeten nog even afwachten.”Opnieuw aanhoudingen bij protest noodopvang Apeldoorn(opent in nieuw venster)Weerstand tegen asielzoekers draait volgens experts om meer dan opvang(opent in nieuw venster)Apeldoorn grijpt in na avonden vol ongeregeldheden(opent in nieuw venster)