専門家によると、成功の鍵は、充実したデータ、ガバナンス、信頼、そして人間による監督のための明確な境界線にあるという

アルコバル：サウジアラビアのデジタル変革の次の段階では、人工知能（AI）が個々の行政サービスの支援にとどまらず、市民の生活を中心に据えた公共サービスの設計そのものを再構築する可能性がある。同王国はすでに、「ビジョン2030」の下で、オンラインサービス、クラウドインフラ、データ能力への長年にわたる投資を通じて、強固なデジタル基盤を構築している。 2024年の国連電子政府開発指数（E-Government Development Index）において、サウジアラビアは世界第6位にランクインし、世界をリードするデジタル政府の一つに数えられている。次の課題は、デジタル政府から「AIネイティブ」モデルへと移行することである。このモデルでは、インテリジェントシステムが後付けの独立したツールとして追加されるのではなく、サービスの運用そのものに組み込まれる。パブリシス・サピエント・サウジアラビアのマネージング・ディレクター、アシュワク・アルシャトリ氏は、デジタルトランスフォーメーションが長期的な国家の優先課題として位置づけられてきたため、王国はこの移行に向けて特に有利な立場にあると述べた。「『ビジョン2030』を通じて、王国はデジタルインフラ、クラウド機能、AIへの投資にとどまらず、政府サービスが市民や企業をより良く支援する方法の再考にも取り組んできました」と、彼女は『アラブニュース』に語った。「これにより、単に既存のプロセスをデジタル化するだけでなく、公共サービスの提供方法を再設計するための条件が整っています。」アルシャトリ氏によると、最大の機会の一つは、市民が個々の政府機関を回って手続きを行うことを求めるのではなく、人生の主要な節目に合わせてサービスを体系化することにあるという。人工知能（AI）が公共部門の近代化においてますます重要な役割を果たす中、サウジアラビアは『ビジョン2030』の下でデジタルトランスフォーメーションを推進している。（資料写真）市民は通常、各ステップをどの省庁が担当しているかといったことよりも、大学への入学、起業、家族の増員といった体験そのものを考えるものだ。「AIは政府全体のサービスを連携させる機会を生み出し、そうした体験をよりシンプルに、よりパーソナライズされ、より先を見越した形にする」と彼女は述べた。「そこにこそ、真の変革があるのです」この変化は、現在のデジタルサービスモデルからの進化を意味する。ポータルサイトを繰り返し検索したり、情報を提出したり、特定のサービスを提供する機関を特定したりする代わりに、AIが裏側でサービスを連携させ、ユーザーが次に何を必要とするかを予測できるようになる。サウジアラビアの既存のデジタル政府エコシステムは、その移行のための基盤を提供している。 「アブシャー（Absher）」は、個人、企業、政府向けの各プラットフォームを通じて460以上のサービスを提供しており、統一されたデジタルIDにより、ユーザーは国家単一サインオン（SSO）プラットフォーム「ナファス（Nafath）」を通じて、政府および民間セクターのサービスにアクセスできる。しかし、アルシャトリ氏によれば、AIを大規模に導入して成功させるには、個々のアプリケーションを展開するだけでは不十分だという。同氏によると、最も大きな進展を遂げている組織は、AIを、最新の技術プラットフォーム、相互接続されたデータ、そして効果的なガバナンスを中核に据えた、より広範な変革プログラムの一環として位置付けている組織であるという。サウジアラビアは、2024年の国連電子政府開発指数（E-Government Development Index）で世界第6位にランクインしており、これは同国のデジタル政府サービスにおける進展を反映している。（資料写真）「したがって、大規模な導入を成功させるには、単一の印象的なAIアプリケーションを展開することよりも、適切な基盤――最新プラットフォーム、相互接続されたデータ、そして強固なガバナンス――を構築することが重要であり、それによって、イノベーションを長期にわたり複数の省庁やサービスで再利用できるようになるのです」と彼女は述べた。AIシステムがデータの分析や行動の提案においてますます高度化するにつれ、政府は「自動化はどこで終わり、人間の判断はどこから始まるべきか」という、より根本的な問いに直面することになるだろう。アルシャトリ氏によると、AIは特に、大量の情報を処理し、パターンを検出し、公共部門の職員がより迅速に意思決定を行うのを支援する点で効果的だという。潜在的な活用例としては、申請の審査、不正の検知、行政サービスへの需要予測、そして公務員がより効率的に情報を検索できるよう支援することなどが挙げられる。しかし、決定が人々の権利、生計、あるいは福祉に影響を与える場合、人間の監督は依然として不可欠である。「医療、社会福祉、移民、司法、あるいは複雑な規制上の決定といった分野では、共感、判断力、説明責任が求められます」と彼女は述べた。「AIはそうした決定を支援することはできますが、人間の責任に取って代わるべきではありません。」政府がより高度なAIシステムを導入するにつれ、自動化と説明責任のバランスはますます重要になっていくでしょう。アルシャトリ氏は、信頼は当初からこれらのシステムに組み込まれていなければならないと述べた。「政府の行動は、市民からの信頼の度合いに応じてのみ加速できる」と彼女は語った。「だからこそ、信頼は後付けで扱うことはできず、AI導入のあらゆる段階に組み込まれなければならない。」透明性、説明責任、プライバシー、セキュリティ、そして強固なデータガバナンスが、責任ある導入の核心となるだろう、と彼女は述べた。市民は、AIがいつ使用されているのか、意思決定においてどのような役割を果たしているのか、そしてどこに人間の監督が残されているのかを理解すべきである。データの質も極めて重要となる。質の低い情報や断片的な情報はAIシステムの有効性を制限する可能性がある一方、機密性の高い公共部門のアプリケーションでは、情報の保存、共有、保護に関する堅固なルールが必要となる。サウジアラビアで拡大を続けるデジタル政府のエコシステムは、より連携が強化され、AIを活用した公共サービスの基盤を築いている。 (Dga.gov.sa)アルシャトリ氏は、政府がAIを一度にあらゆる分野に適用しようと試みるのではなく、明確に定義されたユースケースから始め、成果を測定し、そのメリットを伝えることで、信頼を築くことができると述べた。今後5年間を見据えて、彼女は、最大の変化の一つは技術そのものよりも目に見えにくいものになると予想している。「実際、最大の変化は、市民が政府の存在をあまり意識しなくなることだと思います」と彼女は語った。例えば、学生は教育、奨学金、キャリアの機会に関するパーソナライズされた提案を受け取ることができる。起業家は、関連する資金調達や規制面の支援と自動的にマッチングされ、新しい親は、連携された体験を通じて、医療、育児、財務に関する指導を統合的に受けられるようになる。長期的な目標は、サービスがよりシームレスになるにつれて、AIが背景に溶け込んでいくことだと彼女は語った。「私にとっての成功とは、市民がより多くのAIとやり取りすることではありません。成功とは、行政へのアクセスがよりシンプルになり、より速くなり、より直感的になることです」とアルシャトリ氏は述べた。「技術は背景に溶け込み、その一方で体験はよりパーソナルで、より迅速に対応し、最終的にはより人間味のあるものになるのです」サウジアラビアがデジタル政府からよりインテリジェントな公共サービスへと移行する中で、進捗の尺度は、最終的にはAIシステムがどれだけ導入されたかという点よりも、市民が政府のサービスをより迅速で、よりシンプルで、よりつながりのあるものとして体験できているかどうかにあると言えるだろう。