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Al granoReformar el IUSI: por qué conviene gravar la tierra, no lo construido sobre ella.
El Congreso de la República está integrado por políticos y, en relación con el IUSI, han tomado una decisión de esa naturaleza. Es lo normal. Pero conviene examinar una cuestión más de fondo: ¿está diseñado el IUSI de manera que, si se quisiera maximizar la recaudación, contar con un tributo económicamente eficiente y relativamente equitativo, cumpla efectivamente esos propósitos? La respuesta es negativa.
Un tributo eficiente debe satisfacer, al menos, tres criterios fundamentales. El impuesto no debe incidir por sí mismo en las decisiones de consumo, inversión o ahorro de los contribuyentes. Esto es esencial: si un tributo altera artificialmente los precios relativos, induce a los agentes económicos a tomar decisiones que no tomarían en ausencia del gravamen, generando malas asignaciones de recursos. El contribuyente no solo paga el impuesto: también soporta un costo adicional en forma de decisiones distorsionadas.
