Noticia Exclusivo suscriptores Análisis de Corficolombiana revisa más de 2.200 rubros del presupuesto de funcionamiento del 2026 para ver qué tan inflexibles son. El Presupuesto de 2026 se aprobó por un monto de $546,9 billones de pesos. Foto: X: @CamaraColombia / iStockSUBEDITORA07.07.2026 10:29 Actualizado: 07.07.2026 10:29
Con el propósito de aproximarse al margen de maniobra con el que contará el ministro designado de Hacienda del Gobierno de Abelardo de la Espriella, Miguel Gómez, para su anunciado recorte de 60 billones de pesos en el Presupuesto, el equipo de Investigaciones Económicas de Corficolombiana realizó una revisión de los gastos de funcionamiento del 2026, los cuales llegan a 358,1 billones de pesos. LEA TAMBIÉN Miguel Gómez, ministro designado de Hacienda. Foto:Universidad de Los AndesEn total, analizó 2.265 rubros presupuestales y los dividió en cuatro categorías para ver qué tan inflexibles son. Las dos primeras concentran los que tienen menor margen aparente de maniobra. De un lado, los clasificados con rigidez alta llegaron en esta vigencia fiscal a 138,9 billones de pesos (38 por ciento) y son los amparados por la Constitución como es el caso del aseguramiento en salud y las pensiones. De otro lado, está el Sistema General de Participaciones (SGP), que incluye las transferencias territoriales definidas constitucionalmente, y que para este año totalizó 88,4 billones de pesos (24,7 por ciento).En conjunto, según el análisis, estas dos categorías suman 227,3 billones en la vigencia fiscal de este año, lo que equivale al 63 por ciento de los gastos totales de funcionamiento. Por tanto, cerca de dos terceras partes de los 358 billones correspondientes a los gastos de funcionamiento están respaldadas por normas constitucionales y legales de alta rigidez,“Este resultado sugiere que una proporción significativa de los recursos de funcionamiento está respaldada por disposiciones constitucionales y legales que limitan su modificación en el corto plazo”, se puede leer. LEA TAMBIÉN ¿De dónde recortar?El posible margen de maniobra comenzaría en las otras dos categorías. La primera corresponde a las apropiaciones del presupuesto público que están sujetas a revisión normativa, las cuales ascienden a 44,6 billones de pesos y representan el 12,5 por ciento de los gastos totales de funcionamiento.Pesos colombianos Foto:iStock“La posibilidad de modificar estos recursos depende del contenido específico de las normas que respaldan cada apropiación. En algunos casos, ello podría implicar ajustes graduales dentro del Presupuesto; en otros, modificaciones legales aprobadas por el Congreso para redefinir la obligación presupuestal. En consecuencia, su modificación también exigiría procesos legislativos que podrían limitar la implementación de ajustes en el corto plazo”, dicen los economistas.Finalmente, aseguran que el mayor margen de maniobra jurídica para realizar ajustes presupuestales en el corto plazo se concentraría en la categoría de ajuste administrativo, la cual sumó este año 86,6 billones de pesos (24,1 por ciento).“Esto no significa que estos rubros puedan eliminarse por completo, pero sí que, de acuerdo con esta revisión, enfrentarían menores barreras normativas para introducir ajustes en el corto plazo sin requerir necesariamente surtir un proceso legislativo”, indican. LEA TAMBIÉN Dentro de ella, el principal rubro corresponde a los gastos de planta de personal, que llegaron este año a 66 billones de pesos. Además, dicen que otro apartado relevante es el de “Otras transferencias”, el cual ha funcionado como una reserva presupuestal centralizada para atender las necesidades de personal durante la vigencia y que, al no contar con un blindaje legal específico, podría ser objeto de ajustes parciales.“El margen de maniobra para ajustar los gastos de funcionamiento existe, pero está distribuido de forma desigual entre los distintos componentes del presupuesto y debe evaluarse con cautela”, dice el documento.César Pabón, director ejecutivo de Investigaciones Económicas de Corficolombiana. Foto:Néstor GómezEn específico, César Pabón, director de Investigaciones de la entidad, manifestó que con voluntad política sería posible eliminar hasta 40 billones de pesos. Por ejemplo, recordó que la planta de personal aumentó durante este gobierno en más de 60.000 cargos hasta llegar a los 945.000 servidores públicos. LEA TAMBIÉN “Una racionalización de la nómina y el congelamiento de los salarios reales permitirían ahorrar más de 5 billones de pesos. A ello se suma el crecimiento de las órdenes de prestación de servicios (OPS), concebidas como temporales pero convertidas en muchos casos en contratación permanente. Reducirlas en 30 por ciento generaría ahorros cercanos a 2,5 billones”, sostuvo. Sigue toda la información de Economía en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
