Nederland geeft de NS voorrang boven andere vervoerders "wanneer de capaciteit van het spoorwegnet onvoldoende is om aan alle vraag naar treinverbindingen te voldoen", schrijft de Commissie.
Daarmee creëert Nederland ongelijke toegang op het spoorwegnet voor de NS en andere internationale vervoerders. Hierdoor kan de NS volgens de Commissie "zijn dominante positie behouden of versterken".
Volgens EU-mededingingsregels mogen lidstaten bedrijven geen speciale of exclusieve rechten geven die hun marktpositie versterken.
Brussel heeft een formele waarschuwingsbrief naar Nederland gestuurd. Nederland kan nu bewijs aanleveren om het tegendeel te bewijzen.
Er liep al een andere zaak tussen de Europese Commissie en de NS. Brussel daagt Nederland voor het EU-hof vanwege de gunning van het belangrijkste binnenlandse treinverkeer voor de komende jaren aan de NS. Volgens de Commissie geeft dat de NS een monopolypositie. De rechter kan boetes of dwangsommen opleggen.
