「今、世界のすべての視線がエル・オベイドに注がれている」と、ペッカ・ハヴィスト氏はスーダンの準軍事組織指導者ダガロ氏に語った。

彼は『アラブニュース』に対し、スーダンの女性たちは起きたことを決して許すことはできないと述べているが、「和解は必要だ」と語った。

ニューヨーク市: 国連スーダン担当特使のペッカ・ハヴィスト氏は木曜日、サウジアラビアが仲介した2023年のジェッダ合意は、今後もスーダンの和平交渉の基盤となり得ると述べた。一方で、エル・オベイド市周辺で即応支援部隊(RSF)による攻勢が激化していることに対し、懸念を表明した。 同氏はニューヨークの国連本部で記者団に対し、カーター・センターや人道対話センターなど約10の非政府系和平イニシアチブと連携していると語った。これは、交戦当事者が「フォーラム・ショッピング」を行うことを防ぐためであり、同氏によれば、当事者たちは時折、関与する相手を選ぶことで仲介者同士を対立させることがあるという。 エル・オベイドの状況について、ハヴィスト氏は同市周辺で激化する戦闘に「強い懸念」を表明し、事態がさらに悪化すれば数千人の民間人が危険にさらされ、かつてダルフールやエル・ファッシャーで目撃されたような壊滅的な事態が再現される恐れがあると警告した。 同氏は、頻繁なドローン攻撃や同市周辺での軍隊の集結が、すでに人道支援の流れを妨げていると指摘し、現地で活動する国連機関からは、同市が孤立または包囲される可能性を示す兆候が報告されていると述べた。 アントニオ・グテーレス国連事務総長とフォルカー・ターク人権高等弁務官は、過去2週間にわたるドローン攻撃や砲撃の激化に伴い、北コルドファン州の州都エル・オベイド周辺でRSF(迅速反応部隊)の部隊が大幅に増強されているとの報告を受け、それぞれ警鐘を鳴らしている。 「このような手口は以前にも見たことがある」とターク氏は述べ、昨年北ダルフールのエル・ファッシャーやザムザム避難民キャンプで記録された残虐行為が繰り返されてはならないと警告した。 ハヴィスト氏は、先週金曜日の電話会談で、RSFの指導者であるモハメド・ハムダン・ダガロ将軍(通称ヘメッティ)に対し、「今、世界のすべての目がエル・オベイドに向けられている」と伝えたと述べた。 ヘメッティは、民間人に危害を加える意図はなく、同市への人道回廊を保護すると保証した。しかし、ハヴィスト氏は、スーダンの紛争に関しては「絶対に確実だと言えることは何もない」と注意を促した。 国連安全保障理事会は週末、2023年4月以来スーダン軍(SAF)と内戦状態にあるRSFに対し、エル・オベイドへの攻撃を直ちに停止するよう要求し、大規模な残虐行為が発生する差し迫ったリスクがあると警告した。 ハヴィスト氏は、今後数日間、事態の推移を注視していくと述べた。また、民間人や民間インフラへの攻撃を含め、紛争全体でドローンの使用が増加していることへの懸念を表明し、国際社会に対し、世界市場から調達されているとされるこの技術へのアクセスを制限する方法を検討するよう促した。 政治面では、国連、 アフリカ連合(AU)、政府間開発機構(IGAD)、アラブ連盟、EU――からなるいわゆる「5者グループ」は、スーダンの各政党と市民社会との間で3年ぶりの会合を、まず4月にベルリンで、続いて6月初旬にアディスアベバで開催した。 ハヴィスト氏は、来週ケニアを訪問して会談を行う予定であり、夏の間にはチャド、南スーダン、ウガンダともさらに協議を深める意向を示した。 同氏は、米国、サウジアラビア、アラブ首長国連邦(UAE)、エジプトからなる「クアッド」諸国グループが、民間人の苦難を和らげ、政治的解決への道筋をつける人道的停戦合意に向けた取り組みを前進させられることを期待していると述べた。 ハヴィスト氏は、ワシントンから戻ったばかりであり、そこで米国の特使マサド・ブーロス氏と「有意義な議論」を交わしたと述べ、今後も同氏と緊密な連携を継続していくと語った。 スーダンでの戦争終結の見通しについて問われると、ハヴィスト氏は、和平の主な障害は、ヘメッティとスーダン軍(SAF)司令官のアブドゥルファッターフ・アル・ブルハン将軍の双方が、依然として軍事的に成果を上げられると信じているという事実にあると述べた。 また、戦争の指導者たちは、同盟関係にある政治勢力や武装勢力からも影響を受けており、これが合意達成に向けた取り組みを複雑にしている、と彼は付け加えた。しかし、交戦当事者に影響力を持つ国々――サウジアラビア、アラブ首長国連邦(UAE)、そして彼が最近訪問したカタールを含む――は、もはや軍事的解決は達成不可能だと考えている、とハヴィスト氏は述べた。 人道的な停戦の可能性については、紛争終結後の「その翌日」に関する未解決の問題――行政境界、潜在的な並行政府、移行期の在り方など――が、これまでの停戦実現に向けた取り組みを阻んできたと彼は述べた。 同氏はさらに、5カ国グループ、とりわけアフリカ連合(AU)とアラブ連盟の取り組みこそが、この問題に対する答えを提示するのに適した立場にある可能性があると付け加えた。 『アラブニュース』紙から、ジャンジャウィード時代に遡る残虐行為の歴史を踏まえ、RSFへの対応策が時間とともにどのように変化してきたか尋ねられたハヴィスト氏は、「戦闘の歴史があるため、スーダンでは時に希望がほとんど持てないこともある」と語った。 同国には約100から140の民兵組織が存在し、それらは複雑な「モザイク」を形成しており、「これらのグループの指導者たちは一定の責任を負わなければならない」と彼は説明した。さらに彼は次のように付け加えた。「我々は、これらの人々に対し、戦争の規範に従わなければならないと訴えかけなければならない。」国際法の規則が適用されており、国連が各グループの行動を監視していると彼は指摘した。ハヴィスト氏は『アラブニュース』に対し、ポートスーダン、カイロ、ナイロビでの会合で、紛争から逃れてきた女性グループと接した際に目にしたことや耳にしたことが、彼に希望を与えていると語った。 「彼女たちの最初の言葉は、『起きたことを決して許さない』というものだった」と彼は述べたが、「その次の言葉はすでに、南アフリカの経験をモデルとした何らかの和解プロセスが必要だ」というものだった。クアッド(4カ国)がスーダンの分割の可能性や、双方間の権力分担協定について議論したかどうか尋ねられると、 ハヴィスト氏は、国の分割や、並行する政府と二つの軍隊による長期的な取り決めについては「考えられない」と述べ、国連の立場は依然として、スーダン主導のプロセスを通じて統一された主権国家としてのスーダンを確保しなければならないというものであると強調した。 同氏は、ハルツーム近郊のオムドゥルマンで復興作業が始まり、住民が店やレストランを再開していることに言及し、これを紛争における数少ない楽観的な兆候だと述べた。