シリアのイブラヒム・オラビ国連代表は、シリアが「英知と外交を選択している」一方で、イスラエルが国際法や国連決議に違反していると非難した

国連高官らは、アサド政権後の同国の政治的移行について、脆弱な進展と根強いリスクの狭間で揺れ動いていると説明している

ニューヨーク発：シリアの国連大使は安全保障理事会で、シリアの安定に対する最大の障害はイスラエルであると述べるとともに、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が、イランとの戦争を終結させるための米国仲介の合意を損なっていると非難した。これと並行して、国連高官らは、シリアの政治的移行が「脆弱な進展」と「根強いリスク」の狭間で揺れ動いていると説明した。シリアのイブラヒム・オラビ国連常駐代表は、同地域の緊張緩和を目的としたワシントンとテヘラン間の最近の了解覚書を歓迎した。しかし同代表は、合意が発表されたその同じ日に、ネタニヤフ首相がイスラエル軍はシリアで占領した領土から撤退しないと宣言したことを指摘した。「この発言は、イスラエルがシリアの安定における主要な障害であることを裏付けている」とオラビ氏は述べた。同氏は、シリアが「英知と外交を選択している」一方で、イスラエルが国際法および安全保障理事会の決議に違反していると非難した。月曜日にシリアにおける最新の政治的・人道的情勢を議論するために開かれた安全保障理事会の会合で発言したオラビ氏は、13年前に夫と6人の子供たちと共に失踪した歯科医で元シリアチェス選手権王者のラニア・アル＝アッバシ氏の事例を取り上げた。 今月、彼ら全員が内戦中に、旧アサド政権に忠実な武装勢力によって殺害されたことが確認された。オラビ氏は、彼らの行方に関する「不透明さは解消された」としつつも、「真実を明らかにし、正義を実現する責任は依然として残っている」と述べた。同氏は、2024年12月に反体制勢力によって打倒されたアサド政権によって行方不明となった、あるいは強制失踪させられたすべての人々の運命を解明するという、シリアの新政権の決意を改めて表明し、「妥協することなく」移行期正義のプロセスを推進することを誓った。さらに同氏は、自国がレバノンの公的機関と連帯しており、「テロや国境を越えた犯罪との闘いにおいて積極的なパートナー」となっていると付け加え、特に今月、シリアが人身売買対策のための国際連合軍に加盟すると発表したことを挙げた。オラビ氏は、進展が見られたとする5つの分野を挙げた。それは、数十人の高官を含む約6,000人の旧政権関係者が拘束されており、彼らは移行期正義のプロセスに直面することになること；資格を有するクルド人に市民権取得への法的道筋を提供する大統領令第13号の実施； コノコフィリップスなどの国際企業との新たなエネルギー投資パートナーシップを含む経済イニシアチブ；350万人以上の難民および国内避難民の帰還；そして、テロ組織「ダーイシュ」や国境を越えた武器密輸業者に対する継続的な作戦。「これらの戦いはシリアだけの戦いではありません。たとえシリアが現地で皆さんのために戦っているとしても、これらは世界的な戦いなのです」とオラビ氏は述べた。同氏は、シリア国民が「自らの手で未来を築きつつあり、皆さんの支援を待っている」と誓った。国連事務総長のシリア担当副特別代表、クラウディオ・コルドーネ氏は、アサド政権後のシリアの移行期は「機会と脆弱性が共存する、極めて重要な局面にある」と述べた。同氏は、イスラエル軍が1974年の「軍隊分離協定」に違反して、シリア南部でほぼ毎日のように存在感を示し、侵攻を行っており、その過程で民間人を拘束し、その一部は現在も拘束されたままであると指摘した。コルドーネ氏は、ダマスカス当局が「自制を保ちつつ、イスラエルとの安全保障上の取り決めに対する開放的な姿勢を示している」と述べ、イスラエルに対し、同協定とシリアの主権を尊重するよう国連が求めていることを改めて強調した。先月、ハサカとアイン・アル・アラブ（コバネ）で移行期議会の間接選挙が平和的に実施されたと彼は付け加えたが、主要な選挙プロセスから8ヶ月以上が経過したにもかかわらず、議員の3分の1の大統領による任命を待っているため、人民議会は依然として発足していない。「この遅れは不安を招いている」とコルドーネ氏は述べ、すべてのシリア人、特に女性が、自分たちが有意義に代表されていると実感できる必要性を強調した。先週、イドリブ、アレッポ、ハマ、デイル・エズ・ゾル、ダマスカスで、内戦時代の犯罪に対する責任追及を求めるデモが行われ、その一部では暴力も伴ったため、政府は自制を呼びかけたと、同氏は付け加えた。コルドーネ氏によると、シリアのムフティは報復を犯罪とするファトワを発令しており、当局の報告では、旧政権と関連のある5,989人が起訴を待つ身で拘束されているという。同氏は、「アサド政権と関連する者だけでなく、残虐な犯罪のすべての加害者」を対象とする移行期正義法の草案を求めた。また、6月15日にオランダの裁判所が、政権系民兵組織の元メンバーに対し、人道に対する罪で懲役26年の判決を下したことを強調した。コルドーネ氏は、アル＝アッバシ氏とその家族の運命が確認されたことについて、「無数のシリア人家族が耐えてきた苦難を痛切に思い起こさせるもの」と述べた。 また同氏は、旧政権、ダーイシュ（IS）、シリア国民軍（SNA）の構成員が、アラウィー派、ムルシード派、ベドウィン、ドゥルーズ派などの様々な集団に対して行った性的暴力を記録した国連報告書にも言及した。シリア北東部の状況について、コルドーネ氏は、政府とシリア民主軍（SDF）間の1月29日の合意の実施が進展しており、現在4つのSDF旅団が国家安全保障機構を通じて統合・給与支給されており、SDF所属の被拘禁者約1,300人が釈放されたと述べた。一方で、シリア、ヨルダン、米国間の2025年9月のスワイダ・ロードマップ合意の実施に向けた進展は見られないと彼は付け加えた。その理由として、同地域における不信感が依然として根強く、分離独立を求める声が国家の統一を脅かしていること、またスワイダ地域の1万3,500人以上の学生が試験を受けられるようにするための国連の仲介努力が失敗に終わったことを挙げた。国連人道問題担当事務次長代理兼緊急救援調整官補のインドリカ・ラトワッテ氏は、トム・フレッチャー国連人道問題担当事務次長に代わって安全保障理事会に対し、シリアの人道状況について説明し、次のように述べた。 「シリアのより良い未来は依然として手の届くところにある」とし、2024年12月以降、約160万人の難民と200万人近くの国内避難民が帰還していると述べた。同氏はさらに、同国に対する29億2000万ドルの人道支援要請に対し、年度半ば時点で資金調達率はわずか20％にとどまっていると付け加え、政府の「キャンプなし、テントなし」というビジョンに基づく投資と並行して、より予測可能な資金提供を求めた。ラトワッテ氏によると、ユーフラテス川沿いで最近発生した洪水により、1万7,600人以上が影響を受けたという。同氏はさらに、住民の80％近くが人道支援を必要としているクネイトラや、1万3,000人以上の生徒が試験を受けられなかったスワイダでは、依然として状況が不安定であると付け加えた。