NoticiaOcho iniciativas corren contra el reloj antes del cierre del periodo ordinario el 20 de junio.Plenaria del Senado. Foto: Prensa Senado12.06.2026 14:59 Actualizado: 12.06.2026 14:59
A ocho días de finalizar esta legislatura (20 de junio), aún hay varios proyectos de ley que siguen sobre la mesa del Congreso. Los proyectos que no completen sus cuatro debates y su conciliación antes de esa fecha quedarán automáticamente archivados. Varias iniciativas siguen sin completar su trámite y quedan pocos días hábiles restantes. Algunas de ellas no cuentan con el ambiente y otras no han tenido quórum.El Gobierno tiene la posibilidad de convocar sesiones extraordinarias después, pero con una agenda restringida que define el Ejecutivo, y sin garantía de que los proyectos que no salieron en el tiempo ordinario tengan espacio.Ley Jineth Bedoya LimaLa Comisión VII del Senado aprobó el tercer debate la Ley Jineth Bedoya Lima, que hace obligatoria la capacitación de todos los funcionarios públicos del país en violencia de género. La iniciativa cumple con una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que condenó al Estado colombiano por el caso de la periodista Jineth Bedoya. Ahora le falta únicamente el cuarto debate en la plenaria del Senado para convertirse en ley, pero ese debate aún no está agendado.De no votarse antes del 20 de junio, el proyecto se archivaría. La norma busca resolver una falla que sus ponentes documentaron con cifras: el 35,4 por ciento de las mujeres víctimas de feminicidio en 2025 habían sido valoradas previamente por Medicina Legal, lo que significa que el Estado tuvo contacto con ellas antes del crimen. La ley exige capacitación obligatoria en perspectiva de género no solo para funcionarios de carrera sino también para contratistas y particulares que ejerzan funciones públicas en la prevención, atención y sanción de violencias basadas en género, con evaluaciones periódicas para verificar que la formación se refleje en la práctica.Jineth Bedoya Lima durante el lanzamiento de la capacitación a funcionarios públicos. Foto:MAURICIO MORENOJurisdicción agrariaLa ley ordinaria que reglamenta la jurisdicción agraria necesita completar dos debates más —uno en la plenaria de la Cámara y otro en la del Senado— antes del 20 de junio. Sin ella, los juzgados agrarios que el presidente Gustavo Petro creó mediante la ley estatutaria sancionada en marzo en Cereté, Córdoba, no tendrán el marco procedimental para operar. El proyecto, a pesar de tener mensaje de urgencia por parte del Gobierno, no ha podido avanzar.El punto de quiebre fue el artículo 9, que define el rol de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) en los nuevos juzgados. La Corte Suprema de Justicia envió al Congreso un concepto advirtiendo que varios procedimientos sobre baldíos y adjudicaciones quedarían en manos de una autoridad administrativa y no de jueces especializados. Con ese argumento, representantes de oposición como Hernán Cadavid (Centro Democrático) y Mauricio Parodi (Cambio Radical) han roto el quórum en repetidas sesiones, mientras exigen además la presencia del director de la ANT, Juan Felipe Harman, para aclarar el papel de la entidad. El Gobierno no descarta convocar sesiones extraordinarias si el proyecto no alcanza, aunque el senador Carlos Julio González (Cambio Radical) advirtió que el proyecto no tiene el ambiente político necesario para salir en medio de la campaña de segunda vuelta. LEA TAMBIÉN Ley doctora CatalinaLa Ley Doctora Catalina, inspirada en el fallecimiento de la médica residente Catalina Gutiérrez Zuluaga en 2024 tras sufrir acoso y sobrecarga durante su especialización, ya tiene el camino técnico despejado para su aprobación final: cuenta con informe de ponencia positiva para cuarto debate para la plenaria del Senado. La norma limitaría las jornadas de los médicos residentes a 12 horas diarias y 60 semanales, crearía canales de denuncia frente al acoso y el maltrato, y establecería sanciones para las instituciones que incumplan. El proyecto es resultado de dos años de trabajo y una concertación técnica liderada por la Asociación Nacional de Internos y Residentes (Anir) con organizaciones como Ascofame, Scare y la Universidad Nacional. Solo le falta un debate.El 'mico' del SOATEn el proyecto de Tránsito y Seguridad Vial, que avanza hacia su cuarto y último debate, apareció en la ponencia un artículo que crearía un nuevo seguro obligatorio para todos los titulares de licencia de conducción en Colombia, adicional al SOAT. El artículo 37, incluido por el senador Julio Alberto Elías Vidal (partido de la 'U'), propone coberturas mínimas de 15 salarios mínimos para conductores de automóviles y de 7 para motociclistas; según cálculos del representante electo Daniel Briceño, los valores derivarían en pagos anuales de alrededor de 367.000 pesos para motociclistas y 786.000 para conductores de carro, lo que afectaría a cerca de 13 millones de colombianos con licencias vigentes. Fasecolda rechazó la propuesta y pidió eliminarlo del articulado, señalando que el error de fondo es que la obligación se ata a la licencia y no al uso real del vehículo. Gustavo Morales, presidente del gremio, fue directo: "No sabemos de dónde salió ese artículo; no es una propuesta del sector asegurador y no estamos de acuerdo". LEA TAMBIÉN Reforma al IcetexLa reforma al Icetex pretende cambiar el modelo de crédito educativo estatal para eliminar lo que sus promotores llaman la "deuda perpetua": préstamos en los que los intereses crecen durante años sin que el capital disminuya. La iniciativa propone que los beneficiarios paguen sus cuotas solo cuando cuenten con empleo y establece alivios para quienes atraviesen dificultades económicas. El proyecto superó su tercer debate el 12 de mayo en la Comisión Primera del Senado, pero aún le faltan la plenaria del Senado y la conciliación. Con nueve días disponibles y una regla que exige ocho días entre la aprobación en un debate y la radicación de la ponencia para el siguiente, el margen para que alcance es muy estrecho.Bonos escolaresEl proyecto de bonos escolares, presentado por la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático), busca entregarles a las familias en condición de vulnerabilidad un subsidio para que puedan elegir si sus hijos estudian en colegios públicos o privados. La iniciativa lleva más de seis sesiones sin poder votarse en la plenaria del Senado: la bancada del Pacto Histórico ha roto el quórum en repetidas ocasiones para impedir su votación. La discusión se cruza con el debate presidencial, dado que los bonos escolares hacen parte de las propuestas de campaña de Valencia, candidata del Centro Democrático en la segunda vuelta. El presidente Gustavo Petro calificó públicamente el proyecto como "la privatización de la educación pública". De no votarse antes del 20 de junio, se archivará.Garantías para contratistasLa senadora Angélica Lozano (Alianza Verde) presentó el proyecto que busca establecer garantías mínimas para los contratistas del Estado vinculados mediante contratos de prestación de servicios. Esa figura no contempla prestaciones laborales, pese a que en muchos casos cubre funciones permanentes de las entidades públicas. La iniciativa propone mecanismos para garantizar el pago oportuno de honorarios y poner límites al uso indebido de esa modalidad de contratación. La iniciativa quedó trancada en su tercer debate en la Comisión Séptima de Cámara, sin lograr el quórum, bajo el argumento de que el proyecto desincentiva la vinculación laboral formal y podría tener problemas de constitucionalidad. Le falta ese debate y el cuarto para completar su trámite.María Alejandra Moreno FlórezEscuela de Periodismo Multimedia EL TIEMPO / Redacción PolíticaMás noticias de Política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
