Con observaciones a puntos como la protección a jueces, pruebas de confianza, implementación del polígrafo, evaluaciones a operadores judiciales y la declaración jurisdiccional previa se realizó el primer debate del proyecto de ley reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial, en el pleno de la Asamblea Nacional.La sesión 094 se instaló la tarde de este miércoles, 20 de mayo de 2026, donde se conoció el documento para primer debate aprobado por la Comisión de Justicia y Estructura del Estado e impulsado por su presidenta, la legisladora Rosa Torres, de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN).Según el texto, el proyecto busca superar el bloqueo que hoy vive el Consejo de la Judicatura; plantea un nuevo esquema sancionatorio; obliga a una revisión integral de la infraestructura tecnológica para modernizar al sistema judicial; se ocupa del nivel técnico de los funcionarios; y potencia a los jueces de paz como un mecanismo para ampliar la cobertura social.PublicidadDel debate participaron 16 asambleístas de ADN, Revolución Ciudadana y el Partido Social Cristiano (PSC), quienes reconocieron la importancia de una reforma estructural en la Función Judicial y, a la vez, examinaron algunos puntos del proyecto de ley.El oficialismo respalda la iniciativaEl legislador Kevin Gallardo (ADN), integrante de la mesa legislativa, repasó que en el tratamiento de la propuesta se recogieron las comparecencias de 19 expertos, entre abogados, catedráticos universitarios y representantes de gremios y asociaciones de juristas del Ecuador.El asambleísta resaltó que el proyecto reforma cerca del 50 % de la estructura normativa del Código Orgánico de la Función Judicial, basándose en nueve ejes. Gallardo destacó puntos como las pruebas de confianza y la vigilancia patrimonial para los operadores de justicia.PublicidadPublicidadSu compañero de bancada Christopher Jaramillo (ADN) también destacó puntos que consideró claves del paquete de reformas como la lucha contra la corrupción; la mejora del sistema de la Función Judicial y de la Fiscalía; la protección a todos los jueces y fiscales; la transparencia y mejoramiento de los estándares en los concursos de méritos y oposición; y las evaluaciones periódicas.Por su parte, Esteban Torres, jefe de la bancada de gobierno e integrante de la Comisión de Justicia, reconoció el aporte de los legisladores de todas las tiendas políticas y destacó la importancia de reformas que buscan terminar con el déficit de jueces, fiscales y notarios; la transformación tecnológica del sistema de justicia; la depuración de malos operadores judiciales; así como la mejora de la carrera judicial para contar con jueces probos a través de pruebas de confianza y controles permanentes.PublicidadOtros asambleístas de ADN como Henry Bósquez, Jorge Chamba, Andrés Guschmer, Edwin Jarrín, Álex Morán y Sergio Peña también respaldaron la iniciativa.La Revolución Ciudadana hace observacionesEn este primer debate en el pleno, el correísmo hizo algunas observaciones. Legisladores como César Palacios, Gabriela Molina, Viviana Veloz y Liliana Durán alertaron de una supuesta injerencia del Ejecutivo en la Función Judicial con estas reformas.Palacios, por ejemplo, examinó el artículo 57 sobre el procedimiento para el concurso público de méritos y oposición para la selección de funcionarios judiciales.“Nos dice que va a haber una nueva institución, un nuevo organismo, que es el Comité Académico, el cual formará parte, junto con otros miembros, para la designación de los nuevos funcionarios judiciales; pero el que tendrá la decisión en los concursos en términos prácticos será el Viceministerio de Educación, es decir, un organismo dependiente de la Función Ejecutiva. No podemos permitir que no exista la independencia judicial", dijo.PublicidadViviana Veloz también observó que la protección a los funcionarios judiciales debe ser real, pues muchas veces, dijo, “el Estado les termina dando la espalda, como sucedió con el doctor Carlos Serrano”.Al igual que su coideario, Veloz alertó de una supuesta “intromisión” de la Función Ejecutiva dentro del Comité Académico que seleccionará y designará a los jueces; y eso, consideró, “es muy grosero para la independencia judicial”.Por otro lado, la legisladora de Santo Domingo reconoció aspectos del proyecto de ley como la modernización, transformación, tecnificación dentro del Consejo de la Judicatura, evaluaciones a operadores de justicia, pruebas de confianza, el polígrafo y el control patrimonial.Otras intervenciones Alfredo Serrano, del Partido Social Cristiano (PSC), enfatizó que se debe sancionar a los jueces corruptos y propuso que el juez que libere a delincuentes vaya a la cárcel a pagar la condena que debía pagar el delincuente; y que no pueda volver a ocupar un cargo público nunca más.“Queremos sanciones drásticas. Ahora que vivimos en guerra con el narcotráfico, pues tenemos que ponernos también drásticos aquí en la Asamblea Nacional. Por tanto, pasemos del discurso a la acción. El juez que libera ilegalmente a delincuentes debe ir a la cárcel a pagar la pena del delincuente, debe ser destituido y tener la prohibición de ocupar un cargo público de por vida”, recalcó.Sobre las pruebas del polígrafo, Serrano planteó implementar la prueba de confianza a todos los jueces y funcionarios de la Función Judicial.En el debate también intervino Carmen Tiupul, legisladora expulsada de Pachakutik, quien observó que en el artículo 21 del proyecto de ley debe tenerse en cuenta la administración de la justicia indígena.“Es necesario que fortalezcamos también esa mirada intercultural, pero sobre todo el respeto estricto que deben tener los jueces y los fiscales cuando se solicita la declinación de competencias. Y esa declinación de competencias la realizan netamente las autoridades comunitarias“, dijo.¿Qué plantean las reformas al Código de la Función Judicial? El proyecto de ley propuesto por Rosa Torres apela a una reestructuración profunda del sistema de justicia, a través de nueve ejes que proponen:Blindaje ético del poder judicial: régimen integral del combate a la corrupciónTransparencia y democratización de la justiciaTratamiento técnico y transparente de las medidas cautelares: unidades de servicios judicialesCreación de los procedimientos para los concursos de la función judicialRediseño de la arquitectura administrativa del Consejo de la JudicaturaRediseño del régimen disciplinarioGestión tecnológica judicial y expediente electrónicoTransformación integral de la escuela judicialRepotenciar a los jueces de pazLos cuatro primeros ejes buscan enfrentar problemas como la corrupción interna en el sistema judicial, la opacidad procesal, el abuso de medidas cautelares y la incapacidad sistemática para efectuar concursos dentro de la Función Judicial.En tanto que, los cinco últimos ejes abordan aspectos centrales del esquema funcional de la justicia para potenciar la efectividad institucional.Tras el primer debate, el informe volverá a la Comisión de Justicia para que incorpore las observaciones y elabore un documento final que pasará a segundo y definitivo debate en el pleno del Parlamento. 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