El Gobierno ha solicitado a la Comisi�n Europea extender la llamada cl�usula de escape nacional al gasto para hacer frente al cambio clim�tico. La medida busca que la UE permita a Espa�a apartarse temporalmente de sus obligaciones presupuestarias para asumir los crecientes costes de adaptaci�n y reconstrucci�n frente a fen�menos ambientales extremos como los incendios, las inundaciones o la persistente sequ�a.La Comisi�n Europea activ� la cl�usula de escape de las reglas fiscales en marzo de 2025 para dar ox�geno presupuestario a los Veintisiete en sus planes de rearme. A petici�n de los gobiernos, y siempre que se cumplan una serie de requisitos, Bruselas permite a los gobiernos descontar el incremento de gasto en defensa del c�mputo comunitario y desviarse de manera temporal de las reglas fiscales fijadas en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. En detalle el margen de flexibilidad incluye un gasto adicional del 1,5% del PIB nacional en el periodo 2026-2028.Hasta ahora, el Consejo Europeo ha activado esta palanca para dieciocho Estados miembros. El �ltimo en pasar el examen fue Espa�a, el pasado mes de junio. Ahora, Moncloa quiere adaptar la f�rmula de forma estructural al gasto verde.Seg�n los ultimos datos del Ministerio de Hacienda, el Estado dedic� a gasto verde hasta 24.583 millones de euros en 2024. El 70% del total, m�s de 17.200 millones de euros, se destin� a actuaciones de mitigaci�n y adaptaci�n del cambio clim�tico. Aunque la propuesta no lo especifica, fuentes gubernamentales apuntan a estas dos �ltimas partidas como objetivo de la citada bula fiscal.�Deber�a establecerse un marco fiscal que refleje plenamente la emergencia clim�tica y respalde la inversi�n necesaria para la resiliencia (...). Las inversiones p�blicas nacionales destinadas a fortalecer la resiliencia estructural y verde deber�an considerarse dentro de la actual Cl�usula de Escape Nacional (NEC)�, recoge el non paper espa�ol, como se conoce en la jerga comunitaria a este tipo de documentos de trabajo.La propuesta ya ha abierto un debate entre los economistas. �La cl�usula de escape se ide� para afrontar la excepcionalidad del aumento del gasto en defensa por 4 a�os. Lo que parece plantear el documento espa�ol, sin concretar nada, es algo m�s estructural. No parece adecuado tener una regla fiscal e ir activando excepciones que diluyan su contenido�, opina Diego Rodr�guez, investigador de Fedea y catedr�tico de Econom�a Aplicada en la Universidad Complutense.Gasto en defensa e inversiones en �resiliencia verde� no son equiparables, seg�n Rodr�guez, porque las segundas no pueden delimitarse tan f�cilmente, entre otras cosas, porque �el tipo de inversiones de adaptaci�n requeridas en distintos pa�ses es muy heterog�neo precisamente porque el impacto local del cambio clim�tico tambi�n lo es�.Por su parte, el director de Coyuntura de Funcas, Raymond Torres, considera que la propuesta del Gobierno est� justificada y recuerda que no es nueva. �Ya se contempla la posibilidad, dentro del propio informe Draghi, de incluir la inversi�n en transici�n energ�tica en un marco distinto al resto del gasto p�blico a efectos de las reglas fiscales�, recuerda. No obstante, Torres advierte que el verdadero condicionante para la Hacienda p�blica no est� tanto en Bruselas, sino en los mercados y en su disposici�n a financiar una �apelaci�n colosal� de recursos derivada de los compromisos simult�neos en rearme, competitividad y clima, un reto que se agrava por la ausencia de eurobonos. Por ello, Torres defiende que habr�a que analizar todas esas propuestas de inversi�n en su conjunto y acompa�arlas con una memoria econ�mica para �comprobar si todas estas inversiones van a redundar en m�s crecimiento y ver lo que significa en t�rminos de sostenibilidad fiscal para las econom�as europeas�.El non paper lo elev� la ministra de Transici�n Ecol�gica, Sara Aagesen, al comisario europeo de Clima, Wopke Hoekstra, el pasado 2 de septiembre, si bien fuentes pr�ximas insisten en que es �un planteamiento espa�ol consensuado a nivel de Gobierno�.La Dana que asol� Valencia en 2024, los incendios forestales que este a�o han arrasado m�s de 200.000 hect�reas o una hist�rica sequ�a que golpea la cesta de la compra. Las p�rdidas en la UE por este tipo de fen�menos alcanzaron los 822.000 millones entre 1980 y 2024, seg�n la AIReF. M�s del 25% del total se concentr� en los �ltimos cuatro a�os. En Espa�a, el coste fiscal asociado a desastres naturales super� los 65.000 millones en los �ltimos 20 a�os.La AIReF avisa que, una ves que pasan, estos fen�menos siguen mermando la recaudaci�n p�blica durante meses, incluso a�os, y que empujan al Estado a movilizar potentes partidas para reparar da�os a infraestructuras, auxiliar a los afectados y otros mecanismos de apoyo.VENTANA EUROPEAEspa�a ha abierto el debate de la flexibilidad fiscal al clima por primera vez. Hasta ahora, Bruselas lo hab�a limitado a defensa y, puntualmente desde este verano, a la seguridad energ�tica. Pedro S�nchez y su hom�loga italiana, Giorgia Meloni, presionaron para flexibilizar las reglas de gasto al desbocarse los precios por la guerra en Ir�n. Bruselas recogi� el guante y ya ha abierto un canal oficial para aplicar la cl�usula de escape nacional para gasto militar al �mbito energ�tico.En detalle, los 27 podr�n desviar para seguridad energ�tica el 0,3% del PIB entre 2026-2028, sin superar el tope global del 1,5%. Aunque Espa�a fue uno de los principales pa�ses impulsores, fuentes del Ministerio de Econom�a admiten que todav�a no han cursado la petici�n y se remiten a las �ltimas declaraciones de Carlos Cuerpo, de hace solo unos d�as.�A�n no hemos decidido si utilizaremos o no la parte correspondiente a la energ�a dentro de la cl�usula de escape. Lo veremos a medida que termine el a�o, para determinar cu�l es el importe total que podr�a estar disponible para utilizar en el marco de esta cl�usula y si realmente tendremos necesidad de hacerlo. Es una decisi�n que a�n no se ha tomado�, actualiz� el ministro.