Las razones por las que el gobierno de Abelardo De La Espriella aumentó el monto del presupuesto en 58 billones, a pesar de que lo iba a bajar

Noticia Exclusivo suscriptores A pesar de que buscaba bajar el gasto por el déficit fiscal, el Ejecutivo argumenta el terremoto como una de las principales razones para el cambio.Presidente Abelardo De La Espriella encabeza transmisión de mando de la nueva cúpula de la Fuerza Pública Foto: Néstor Gómez/EL TIEMPO.PERIODISTA27.08.2026 17:08 Actualizado: 27.08.2026 17:29

A pesar de que el gobierno de Abelardo De La Espriella pidió que se devolviera el presupuesto de 2027, radicado por el gobierno Petro, debido a que estaba desfinanciado en 30 billones, este jueves llegó la versión de la nueva administración y llegó con un monto aún más alto del propuesto inicialmente. Se pasa de 575,6 billones de pesos a 634,9 billones. LEA TAMBIÉN Los congresistas han visto con sorpresa dicha decisión, pues el actual gobierno había dicho que pedía la devolución del presupuesto debido a que debía cambiar el monto ante el déficit fiscal y la falta de recursos para cubrir los gastos del próximo año. Sin embargo, ahora la brecha será mayor, pues son al menos 88 billones de desfinanciación con el que viene el primer presupuesto de De La Espriella.El gobierno asegura que el aumento en gran parte se debe a que supuestamente había apropiaciones insuficientes “para salud, pensiones, gastos de personal y sus respectivas contribuciones de nómina, educación, subsidios de energía y gas y obligaciones asociadas a los subsidios al ACPM”.Sin embargo, es llamativo en cuanto a que en el tema de salud hay una reducción de poco más de 141.000 millones en la versión nueva del presupuesto sobre los dineros del Ministerio de Salud. En ese caso, se reduce en 153.763 millones los gastos de inversión, aunque en el de funcionamiento se incrementa en 12.549 millones. Pasa de 75.400 millones a 75.413 millones. También baja los recursos destinados del Instituto Nacional de Salud (INS) en 351 millones de pesos.No obstante, el gobierno también deja claro que otro de los cambios introducidos hace referencia a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) a las EPS, que son los dineros que se pagan para el aseguramiento de cada afiliado a la EPS. El presupuesto presentado por Petro no tenía en cuenta un aumento real sino que lo condicionaba al IPC de este año, que quedó en 6 por ciento. Tampoco contemplaba la orden de aumentarla que dio la Corte Constitucional. "La reformulación incorpora un crecimiento que tiene en cuanta los mandatos de la Corte Constitucional sobre la suficiencia de la UPC, que mediante el Auto 007 de 2025 reiteró las deficiencias existentes en la información y la necesidad de garantizar que la UPC resulte suficiente para financiar las prestaciones del sistema. No presupuestar adecuadamente esta obligación no elimina el gasto: simplemente lo convierte en déficit, deuda con los prestadores o deterioro de la prestación del servicio", señaló el gobierno. LEA TAMBIÉN En cuanto a pensiones, sí hay un incremento en el nuevo presupuesto. Se pasó de 260.394 millones a 267.995 millones de pesos. Son 7.600 millones de pesos más. Donde sí hay un amplio incremento es en los dineros de Colombia Mayor. En este rubro hay una adición de 6 billones de pesos. En el informe del ‘Libro de la Verdad’ se había alertado que el gobierno Petro no había dejado recursos suficientes para pagar estos dineros en 2026. Supuestamente los dineros quedaron agotados en junio.Asimismo, desde la administración De La Espriella advierten que solo se aumentó el 6 por ciento de recursos para las pensiones, sin tener en cuenta la incorporación de 90.000 nuevos pensionados cada año. Por lo que también se tuvo que modificar dicho rubro. En cuanto a temas de personal, el nuevo presupuesto hay reducciones en algunas dependencias como Procuraduría y Registraduría. Aunque hay cambios como un paso de 99.001 cargos que tiene el Ejecutivo en 2026 a 107.927 cargos para la próxima vigencia. En total la planta costaría 11,3 billones de pesos.En cuanto a educación, hay una disminución en gastos de funcionamiento e inversión del Ministerio de Educación. Pasa de 79,03 billones a 78,77 billones, lo que implica una disminución de 261.791 millones de pesos. Sin embargo, hay un aumento en los dineros destinados a las universidades públicas, pasa de 10,012 billones a 10,774 billones, lo que implica 762.358 millones de pesos más. LEA TAMBIÉN Por otro lado, en cuanto a subsidios de gas y energía es cierto que hay incrementos. En gas aumenta 120.000 millones de pesos el rubro y en energía 254.701 millones. No obstante, hay una disminución en el tema del sector energía de 120.000 millones, lo que implica que habrá menores recursos para temas de infraestructura energética. En este punto, el Ejecutivo señaló: "La reformulación también corrige la insuficiencia de las apropiaciones destinadas a subsidios de energía y gas. La asignación inicialmente prevista de aproximadamente $2 billones resultaban insuficiente frente a las necesidades estimadas, por lo que se requiere elevar esta provisión".Sobre el fondo de estabilización de combustibles, no es clara la diferencia entre ambos presupuestos. Sin embargo, el Ejecutivo anunció una provisión de 9,6 billones para el fondo de estabilización de los combustibles. El mismo gobierno reconoce que parte del aumento también va por cuenta de la atención de la emergencia por el terremoto. “La reformulación incorpora, además, las nuevas presiones de gasto derivadas de la emergencia sísmica y del proceso de reconstrucción nacional que debe emprender el país, priorizando la protección de las familias afectadas, la recuperación de la infraestructura y la reactivación productiva regional y local”, dice la carta enviada al Congreso para justificar el incremento.Vale recordar que desde el gobierno se ha dicho que se necesitan al menos 30 billones para la reconstrucción. Parte de estos recursos deben salir de la emergencia económica y social emitida por el gobierno, cuyos decretos todavía no se conocen. Sin embargo, parte de esa carga pasa a los dineros del próximo año, por eso justifica la nueva administración dichos dineros. Por ejemplo, hay un aumento en los dineros destinados a la UNGRD. LEA TAMBIÉN Además de los cambios por rubros, hay modificaciones en las proyecciones en temas como la inflación o el costo de la deuda. Por ejemplo, el gobierno Petro hizo el cálculo con una inflación del 6 por ciento y supuestamente llegaría al 6,6 por ciento. Esa diferencia tendría un gran impacto en temas de salarios y más que deben pagarse en 2027. Sería un descuadre de 2,1 billones en temas de nómina, que están en el monto de los 58 billones de la nueva propuesta "Las cuentas de la Nación deben corresponder a la realidad económica, a las obligaciones jurídicamente exigibles y a la capacidad efectiva de generación de ingresos del Estado. Por ello, el Gobierno ha revisado los supuestos macroeconómicos, las rentas y las apropiaciones de gasto, con el propósito de corregir inconsistencias técnicas, corregir sobreestimaciones de ingresos y reconocer obligaciones de gasto que no habían sido apropiadas", declara el presidente y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, para la modificación. Erasmo Zuleta, gobernador de Córdoba, responde Foto:JUAN SEBASTIÁN LOMBO DELGADORedacción política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.