Cali: el pulso a la inversión social y el reto de cerrar brechas estructurales

Más contenidoCon una ejecución de $3,6 billones en 2025, la Alcaldía de Cali apuesta por convertir sus recursos públicos en bienestar directo para la ciudadanía. Líneas prioritarias: salud, educación, seguridad alimentaria, vivienda, servicios, empleo y atención a vulnerables. Foto: Alcaldía de Cali.27.07.2026 01:05 Actualizado: 27.07.2026 01:05

Bajo la premisa de que “las finanzas públicas tienen sentido cuando mejoran la vida de las personas”, la administración municipal de Santiago de Cali ha orientado buena parte de su gestión presupuestal hacia lo que denomina inversión social: programas y obras destinados a salud, educación, protección social, vivienda, empleo y servicios públicos. Así lo resume el alcalde Alejandro Eder al presentar el balance de la gestión: la apuesta no es meramente contable, sino convertir el presupuesto en oportunidades para los caleños.Con corte al 31 de diciembre de 2025, el Plan de Desarrollo Distrital ejecutó un total de 5.389.980.488.257 pesos, lo que equivale al 89,75% del presupuesto modificado. De ese monto, los programas identificados como inversión social ejecutaron 3.639.169.884.411 pesos, es decir, el 67,52% de la ejecución realizada por el Distrito.Para la administración, estos porcentajes muestran que la mayor parte de los recursos se destina a intervenciones con un impacto directo en la vida cotidiana: servicios de salud, educación, protección social, infraestructura y otros bienes públicos esenciales."Más allá de la distribución presupuestal, estos recursos reflejan la capacidad del Distrito para sostener políticas públicas que acompañan a las familias caleñas en las diferentes etapas de su vida. Ese es el verdadero propósito de las finanzas públicas: que cada aporte de los ciudadanos regrese convertido en bienestar, servicios y oportunidades para la ciudad”, dice el alcalde Eder.Estas cifras cobran mayor complejidad cuando se comparan con el presupuesto inicial: la inversión social representaba inicialmente el 74,01% del presupuesto, pero tras las adiciones y modificaciones del año esa participación relativa se ajustó al 65,76% del presupuesto modificado.La lectura oficial es transparente: no se trata de una reducción en términos absolutos, teniendo en cuenta que el monto social modificado es superior a la inicial, sino de que otros programas crecieron proporcionalmente más, entre ellos Movilidad segura y sostenible, que casi duplicó su presupuesto.Prioridades y líneas de acciónDe acuerdo con Fernando Augusto Segura Restrepo, Jefe de la Oficina Asesora de Transparencia, adscrita a la Secretaría de Gobierno Distrital, la priorización de la inversión obedece a criterios de impacto social y correspondencia con el Plan de Desarrollo 2024–2027 “Cali, Capital Pacífica de Colombia”Las líneas prioritarias son, entre otras: Salud (Salud Integral y de Calidad); Educación (Cali Educada); Seguridad alimentaria y atención a poblaciones vulnerables (Hambre Cero); Vivienda y servicios públicos; Empleo y desarrollo económico; y atención a grupos poblacionales específicos como jóvenes y personas en situación de vulnerabilidad.Esta matriz de prioridades refleja una intención por equilibrar respuesta inmediata (protección social, alimentación) y medidas de largo plazo (educación, vivienda, desarrollo productivo).Por otra parte, el Plan de Desarrollo cuenta con 353 indicadores de producto, de los cuales 305 estuvieron programados para la vigencia 2024, según Segura; para ese año la administración reportó una eficacia total del Plan del 84,17%, calificada como sobresaliente.En 2025 se programaron 324 indicadores y la eficacia reportada fue del 87,63%. Por propósitos del Plan, los resultados también se destacan: 87% en ‘Cali Reconciliada’. 85% en ‘Cali Renovada y Sostenible’ y 92,87% en ‘Cali con Buen Gobierno’.“En cuanto a los logros más relevantes, se encuentra la estrategia ‘¡En la Buena!’ que atendió cerca 3.500 jóvenes con procesos de formación, estabilización psicosocial, actividades lúdicas, deportivas y fortalecimiento de habilidades para la convivencia; en Cali Renovada y Sostenible, la reconstrucción de 1.892 metros de andenes, el mantenimiento de 250 kilómetros de malla vial, la siembra de 12.811 árboles y la atención veterinaria a más 17.455 animales; se avanzó en herramientas de transparencia, datos abiertos y automatización de trámites al servicio de la ciudadanía”, dice Segura.En salud, se destaca una efectividad del 87% en la resolución de barreras de acceso, con más de 24.400 casos gestionados por Defensores del Paciente.Refleja la intención de equilibrar la protección social y alimentación con el desarrollo local. Foto:Crédito Alcaldía de Cali ​La voz ciudadana y el contraste independienteDesde el observatorio ciudadano ‘Cali Cómo Vamos’, su director, Danny Angarita, reconoce los avances, pero también subraya que existen brechas y desafíos estructurales importantes.Según la organización, el presupuesto aprobado para 2026 tuvo un incremento cercano al 32% frente al de 2025. De esos recursos, cerca de cuatro billones de pesos se destinaron a gasto público social, priorizando principalmente la salud y la educación.Por su parte, la alianza 'Datos que Hacen Ciudad', que agrupa a diferentes observatorios, reporta inversiones específicas: 1,65 billones de pesos en la afiliación al régimen subsidiado, beneficiando a más de 950.000 habitantes; 1,13 billones de pesos para la operación de establecimientos educativos, atendiendo a más de 140.000 estudiantes; y recursos adicionales para transporte escolar y alimentación, los cuales ayudaron a reducir la deserción escolar al 4,3%, la cifra más baja de los últimos años.No obstante, desde la misma organización se advierten limitaciones. Angarita asegura que “aunque en 2025 se alcanzó una inversión de cerca de $100.000 millones para beneficiar a población vulnerable con raciones de alimentos en comedores comunitarios y otros modelos de asistencia alimentaria, las cerca de 80 mil raciones diarias siguen siendo insuficientes ante los retos de vulnerabilidad alimentaria de la ciudad”.En 2025 la Encuesta de Percepción Ciudadana de Cali Cómo Vamos reportó que aproximadamente 11% de los hogares afirmó experimentar al menos un día con menos de tres comidas por falta de alimentos; y cerca de 138.000 personas todavía no acceden a un mínimo calórico diario.Así mismo, de acuerdo con Angarita, en educación básica y media, Cali aparece rezagada en indicadores comparativos: la ciudad ocupa la posición 26 entre 32 capitales en el pilar de educación básica y media del Índice de Competitividad, lo que pone en evidencia la necesidad de intensificar esfuerzos en cobertura y calidad educativa.Cali Cómo Vamos resalta avances en inversión social, pero ve brechas en educación y seguridad. Foto:JUAN PABLO RUEDA Sigue toda la información de Más Contenido en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.