Investigación Exclusivo suscriptores Una de las agencias clave para la reparación deja dudas sobre manejos de contratos y hasta de donaciones de la Dian. Alix Dunieka Aguilar Tirado, directora de la Unidad para las Víctimas. Foto: Redes sociales18.07.2026 23:29 Actualizado: 18.07.2026 23:29
A menos de tres semanas de que expire el Gobierno del presidente Gustavo Petro, desde diferentes orillas políticas, analistas y medios han empezado a hacer el corte de cuentas de lo que fue la primera administración de la izquierda en la historia reciente del país.A los sectores de seguridad, paz, salud y economía se acaba de sumar a las entidades que terminaron con saldo en rojo la Unidad de Atención y Reparación Integral para las Víctimas, encargada, ni más ni menos, de coordinar las medidas de asistencia, atención y reparación otorgadas por el Estado para reparar a los afectados por el conflicto armado.La misión era seguir indemnizando a las víctimas, que durante el cuatrienio de Petro, sumaron 1.796.897 nuevos registros y más de 500 sujetos de reparación colectiva adicionales. Para ello, se le asignó un presupuesto anual de cerca de 4,9 billones de pesos.Y aunque se le apostó a la ‘paz total’ para bajar la intensidad del conflicto y a un plan de acción para acelerar pagos de indemnizaciones, ambos se rajaron. LEA TAMBIÉN El millonario rezagoAlix Dunieka Aguilar, directora de la Unidad para las Víctimas. Foto:Unidad para las Víctimas.Hace 8 días, el presidente electo, Abelardo De La Espriella, anunció la eliminación de consejerías y agencias de la Presidencia —para evitar la “duplicidad de funciones y el despilfarro”—, entre estas, dos que trabajan de la mano de la Unidad para las Víctimas: la Consejería para la Reconciliación Nacional y la de Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, cuyas funciones serán asumidas por los ministerios del Interior, de Defensa y de Relaciones Exteriores.Ambas trabajan en llave con la Unidad para las Víctimas, que estuvo a cargo de Gloria Cuartas, hasta 2025 y ahora está en manos de Alix Dunieka Aguilar Tirado y cuya suerte el nuevo gobierno aún no ha definidoLo concreto es que si sigue el recorte por resultados, el más reciente informe de la Contraloría General no favorece a esa Unidad. Según el ente de control, al ritmo actual, se necesitarán 62 años o más para indemnizar a la totalidad de las víctimas del conflicto armado.En total, se han indemnizado 1’955.481 personas, lo que ha significado una inversión de 15,9 billones de pesos, frente a los más de diez millones de víctimas hoy reconocidas. Y aunque no toda la responsabilidad de esa deuda estatal recae sobre el gobierno saliente, la auditoría financiera a la entidad para la vigencia 2025 arrojó 23 hallazgos administrativos, varios de ellos con presunta incidencia disciplinaria y uno fiscal por más de 33.000 millones de pesos, relacionados con conductas que van desde la falta de registros que respalden las entregas de bienes a las víctimas, pasando por la no publicación de documentos de millonarios procesos contractuales adelantados. LEA TAMBIÉN Herencia para AbelardoPresidente electo, Abelardo De La Espriella. Foto:Equipo de Abelardo De La Espriella.De hecho, el ente de control calificó de negativos los estados financieros de la entidad, explicando que los números no presentan la situación contable para el 2025 y que la sumatoria de las incorrecciones ascienden a 212.000 millones de pesos.Y, como ha pasado en otros sectores, en el caso de la Unidad para las Víctimas también se señala que habrá un traslado de obligaciones a la vigencia fiscal siguiente, que recibirá el gobierno De La Espriella.“Del análisis efectuado se estableció que la insuficiencia del Programa Anual Mensualizado de Caja al cierre de la vigencia fiscal de 2025 afectó de manera directa la constitución de reservas presupuestales inducidas por $ 2.001.613.387.080, situación que ocasionó el traslado de obligaciones a la vigencia fiscal siguiente y contribuyó al incremento del rezago presupuestal de la entidad”, advierte el informe. LEA TAMBIÉN Casos en datosEl informe de auditoría financiera de la Contraloría a la Unidad para las Víctimas. Foto:Archivo particularAdemás del rezago presupuestal, la Contraloría realizó un hallazgo fiscal por 33.000 millones de pesos en el que alertó sobre la falta de registros en la entrega de bienes para las víctimas.Según el informe, la Dian reportó la entrega de bienes en calidad de donaciones a la Unidad para las Víctimas, entre octubre y diciembre del año pasado, que ascienden a más de 60.000 millones de pesos.Sin embargo, la entidad no realizó el registro contable de los bienes recibidos, de acuerdo con sus estados financieros.El 28 de abril se hizo una mesa de trabajo con la entidad para verificar las entregas de las donaciones a los beneficiarios, pero manifestaron que todavía existían artículos en bodega.Y sobre los ya entregados, la Contraloría señaló que algunas de las carpetas que contienen la información de las donaciones no están completas, debido a un proceso de reconstrucción de los expedientes: “Existen expedientes que no contienen las actas de entrega a los beneficiarios finales de las donaciones asignadas”.El caso llama la atención porque en Prosperidad Social varias donaciones de la Dian se repartieron en época electoral.En la entidad respondieron al hallazgo de la Contraloría explicando que la información entregada al equipo auditor correspondió a los soportes disponibles en el momento del requerimiento.Además, aseguraron que los puntos señalados por el equipo auditor se explican por expedientes administrativos en proceso de organización, soportes documentales en proceso de recopilación desde las direcciones territoriales y a nivel nacional, y validaciones en curso para garantizar la trazabilidad entre la recepción, el almacenamiento y la entrega efectiva a los beneficiarios.Y señalaron que antes del proceso de auditoría, la entidad estructuró e inició la ejecución de un plan de trabajo para validar la entrega de las donaciones, reconstruir y completar los expedientes documentales faltantes. LEA TAMBIÉN La contraloría realizó un hallazgo por 33 mil millones de pesos en entrega de donaciones de la Dian. Foto:Redes socialesDe hecho, dicen que están tomando medidas para estandarizar los soportes documentales y fortalecer los controles en la gestión documental y de inventarios.Pero la Contraloría aseguró en el informe que hay inconsistencias entre los registros y la realidad física de los inventarios. Y explicaron que en el caso de las donaciones, ni siquiera se le remitió a la Dian las evidencias en videos, fotografías o informes que acreditaran la destinación de las mercancías.De los 60.000 millones de los bienes donados por la Dian, 33.000 millones no tienen el soporte de entrega a los beneficiarios, lo que según la Contraloría configura un riesgo de pérdida.El ente fiscal también analizó los procesos contractuales de la entidad para las vigencias del 2023 al 2025 algunos de los cuales fueron subidos de manera extemporánea a plataformas. Ahora, la entidad tendrá que enviar un plan de mejoramiento con acciones correctivas a partir de los hallazgos.UNIDAD INVESTIGATIVAu.investigativa@eltiempo.com@UinvestigativaETSíganos ahora en Facebook Sigue toda la información de Unidad Investigativa en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
