Análisis Exclusivo suscriptores Con el convenio se buscaba atender a más de 1.500 niños y madres gestantes. Se radicó una queja ante los entes de control con los hallazgos.Millonario convenio del ICBF para atender la desnutrición en Chocó se firmó con una entidad intervenida y sin capacidad Foto: Claudia Rubio / Archivo EL TIEMPOPERIODISTA JUDICIAL16.07.2026 16:28 Actualizado: 16.07.2026 16:28 PERIODISTA16.07.2026 16:28 Actualizado: 16.07.2026 16:28
Un convenio por más de 6.400 millones de pesos para atender a más de 1.500 niños, niñas y mujeres gestantes con riesgo de desnutrición en municipios vulnerables del Chocó, como Nuquí, Juradó y Bahía Solano, es el protagonista de una queja interpuesta ante los entes de control por presuntas irregularidades y deficiencias en la prestación del servicio.Según el documento, conocido en exclusiva por EL TIEMPO, el contrato fue suscrito con una entidad intervenida que, presuntamente, no contaba con la capacidad para atender a esta población y que, además, ya había presentado falencias en otro convenio por más de 58.000 millones de pesos, también firmado con el ICBF.Se trata del convenio interadministrativo No. 27004722025, firmado por Xiomara Patricia Arriaga, profesional especializada de la Regional Chocó del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y por Osiris del Carmen Casa Mena, en representación del Hospital Departamental San Francisco de Asís. La directora del ICBF, Astrid Eliana Cáceres. Foto:Cuenta oficial de Twitter @ICBFColombiaEl convenio fijó como fecha de inicio el 30 de diciembre de 2025 y una vigencia hasta el 31 de mayo de 2026. Sin embargo, el 20 de febrero de este año se conoció un oficio firmado por Xiomara Patricia Arriaga, en su calidad de supervisora, con el asunto: 'Requerimiento por presunto incumplimiento de obligaciones pactadas en el marco del Convenio No. 27004722025 suscrito entre el ICBF y la Nueva ESE Hospital San Francisco de Asís'.En ese documento se exponen una serie de irregularidades detectadas durante una visita de supervisión realizada el 19 de febrero de 2026. A raíz de esas falencias, el 19 de marzo de 2026, mediante el Acta de Comité No. 007 del ICBF, se recomendó por unanimidad la liberación de recursos del convenio por $2.060.651.454.Esa suma se distribuyó así: $1.566.489.756 correspondientes a dos Unidades de Servicio no ejecutadas; $12.470.839, al apalancamiento del mes de diciembre de 2025; y $481.690.859, a recursos asociados a inejecuciones registradas durante los meses de enero y febrero de 2026."Dicha reducción de recursos implicó que la cobertura inicialmente proyectada para la atención de 1.560 potenciales participantes mensuales fuera reducida a 940 potenciales participantes mensuales, es decir, 620 beneficiarios menos, suprimiéndose las Unidades de Servicio que comprendían, entre otros, los municipios de Juradó, Nuquí, Bahía Solano, Litoral del San Juan, Medio San Juan y Sipí", se lee en el expediente remitido a los entes de control.Uno de los puntos que llama la atención es que el Hospital San Francisco de Asís estuvo bajo intervención forzosa administrativa desde el 10 de junio de 2020, medida que fue prorrogada por última vez el 20 de febrero de 2024 por el Ministerio de Salud.Sin embargo, esa intervención fue levantada el 20 de febrero de 2025 y, en su lugar, la Superintendencia Nacional de Salud impuso una medida de vigilancia especial por un año. Es decir, al momento de la suscripción del Convenio No. 27004722025, el 7 de noviembre de 2025, el hospital "se encontraba bajo esa medida de vigilancia especial, vigente y activa", según el expediente.. Foto:Archivo particularA pesar de que la entidad se encontraba bajo una medida de vigilancia especial de la Superintendencia Nacional de Salud, el ICBF celebró el convenio, sobre el que posteriormente salieron a flote falencias como la falta de equipos antropométricos calibrados, lo que habría generado diagnósticos erróneos. El informe también advierte que la atención de niños con desnutrición presenta fallas sistemáticas en todas las fases del protocolo clínico: clasificación inicial, cálculo de dosis, fases de estabilización y transición, vigilancia del apetito, identificación de signos de alarma, mediciones seriadas y rehabilitación nutricional, vulnerando la Resolución 2350 de 2020 y aumentando el riesgo de deterioro y mortalidad."El manejo nutricional carece de acompañamiento sistemático de talento humano capacitado. Se evidencian brechas en el conocimiento de los profesionales de la salud sobre preparación de fórmulas terapéuticas, cálculo de requerimientos, vigilancia intensiva y lineamientos técnicos, lo que afecta la calidad asistencial", dice el informe.Estas graves fallas en la atención materno-perinatal, habrían generado dos muertes de madres gestantes "prevenibles" e incluso se habla de fallecimientos de al menos 11 niños en el pasado por demoras en los diagnósticos y una insuficiente adherencia de los pacientes a los protocolos clínicos.Otro de los lunares, además, es que el ICBF ya había suscrito un convenio en junio de 2025 con el mismo hospital por más de 58.000 millones de pesos. Y, en este contrato, también se presentaron inejecuciones por bajas coberturas equivalentes al 38 % del valor total del convenio."Este hallazgo fue conocido formalmente por el Comité de Contratación de la Dirección Regional del ICBF mediante el Acta No. 054 del 10 de octubre de 2025, es decir, antes de que se autorizara y suscribiera, el 7 de noviembre de 2025, el Convenio No. 27004722025 con la misma ESE", agrega la queja. El Chocó es uno de los departamentos con mayor índice de desnutrición infantil. Foto:GETTYEn los estados financieros del Hospital San Francisco de Asís correspondientes a la vigencia 2024, la entidad presentó reportes extemporáneos o no remitidos a la Superintendencia Nacional de Salud, inconsistencias contables y presupuestales, deficiencias en el archivo institucional y retrasos en el reporte de la medida de intervención forzosa administrativa.Sara Valentina Quevedo Delgado y Juan Sebastián Lombo - Redacciones Justicia y Política Sigue toda la información de Justicia en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
