アブドゥラー・サーディ氏が安全保障理事会に発したこの警告は、イランによる無許可の飛行や、イエメン政府とテヘランが支援するフーシ派との紛争の激化を背景に行われたものである

この状況は、安保理が「国際システムのルールを守り、国際の平和と安全を維持することができるのか」という疑問を投げかけている

ニューヨーク：フーシ派が支配するサヌア空港へのイランの無許可飛行は、「国際システムの基盤となる原則に対する真の試練に他ならない」と、イエメンの国連常駐代表アブドゥラー・サーディ氏は月曜日、安全保障理事会で述べた同氏は、行動を起こさなければ、世界中の武装集団が、結果を恐れることなく国家主権に反抗するようになるだろうと警告した。イエメンの要請により招集された緊急会合で演説したサーディ氏は、この問題が「極めて危険な先例」を作りかねないと指摘し、安全保障理事会が「国際システムのルールを守り、国際の平和と安全を維持することができるのか」という疑問を提起した。これは、国際的に承認されたイエメン政府と、イランの支援を受けるフーシ派との間の紛争が急激に激化している中で起きた。 月曜日、政府軍はイランのマハン航空機の着陸を阻止するため、サヌア国際空港の滑走路に向けて発砲した。一方、フーシ派はサウジアラビア南部のアブハー国際空港とキング・ハリド空軍基地に向けて弾道ミサイルとドローンを発射したが、これらはリヤドの防空システムによって迎撃された。一連の緊張の高まりは、7月3日にイランの航空機が、イランの元最高指導者アリ・ハメネイ師の葬儀に出席するため、フーシ派幹部をサヌアからテヘランへ移送したことを発端としている。イエメン政府は、この飛行は許可されていないと述べた。サーディ氏は理事会メンバーに対し、その後テヘラン側がマハン航空の便で代表団をサヌアへ送り返そうとしたことについて、同航空会社は長年にわたりイランのイスラム革命防衛隊への後方支援に関与してきたと指摘し、その行為を人道的と見なすことはできないと述べた。同氏はさらに、イエメン当局は、当該便が「要員、ノウハウ、軍事用および軍民両用装備」を輸送していたことを示す文書化された情報を保有しており、政府はこれに関する証拠をイエメン制裁委員会およびその専門家パネルに提出する権利を留保していると付け加えた。「この事件は、国際社会が決議を執行する意志があるかどうかを試すためのものだった」とサーディ氏は述べた。同氏はこれを、「武装集団が外部の支援を得て、説明責任や結果に問われることなく、国際的な正当性を回避できるという誤ったメッセージを送ろうとする試み」だと表現した。イエメン政府はサヌア空港を「政治的紛争の道具」として扱ったことは一度もなく、航空機と乗務員の安全が保証されることを条件に、国営航空会社イエメニアを利用してフーシ派代表団を帰国させることを繰り返し提案してきたと、同氏は付け加えた。フーシ派がこの提案を拒否し、革命防衛隊と関係のある外国の航空会社を選んだことは、この事件が人道的ではなく政治的な性質のものであることを露呈させた、とサーディ氏は述べた。同氏は、フーシ派が月曜日に、彼が「2度目の無許可飛行」と表現する行動に踏み切った際、 イエメン軍は、同機がサヌアに着陸するのを防ぐため「必要な防衛措置を講じた」と認めたが、政府は、より広範な地域戦争に巻き込まれたり、同氏が「イランとその同盟国の思惑」と呼ぶものに利用されたりすることを警戒し、意図的に対立をエスカレートさせないことを選択したと述べた。同氏は安全保障理事会に対し、イランによる無許可飛行をイエメンの主権侵害として非難すること、テヘランに対し政府の承認なしにイエメンの空港への飛行を停止するよう求めること、加盟国に対し、政府の支配下になくイエメン領空を通過・着陸する許可を与えないよう促すこと、 制裁委員会およびその専門家パネルに対し、武器禁輸違反の可能性について飛行状況を調査するよう指示すること、決議第2140号および第2216号を厳格に執行すること、そして、国家機関の機能回復と国内における包括的な和平の実現に向けたイエメン政府の取り組みを引き続き支援することと求めた。サーディ氏は、イエメン政府が、湾岸協力理事会（GCC）のイニシアチブ、国民対話会議の成果、および国連安全保障理事会決議第2216号に基づく政治的解決に引き続きコミットしていることを再確認した。同氏は、サヌア当局がサウジアラビアおよびオマーンの仲介によるロードマップ案を受け入れたにもかかわらず、フーシ派が「国境を越えた軍事的エスカレーションを優先し、自らの公約を反故にした」と指摘した。サウジアラビアはイエメンの国家機関、経済、人道支援に投資してきたと彼は述べた一方で、イランによるフーシ派への支援は「苦難を長引かせ、国家機関を弱体化させ、社会的分断を深刻化させ」、地域の安定と国際航路を脅かしていると指摘した。同氏は、イエメンはイラン国民に対して敵意を抱いていないが、非国家主体に武器を供給し、主権的事項に干渉する政策は拒否すると強調した。サーディ氏は、今回の事態の激化に対する安全保障理事会の対応の性質は、「イエメン共和国の主権と領土保全の防衛」にとどまらないものになると述べ、これを、安保理決議が「説明責任を問われることなく試されたり、迂回されたりする可能性があるか」を示す指標であると説明した。国連イエメン担当特使のハンス・グルンドベルグ氏は、理事会メンバーに対し、自身の事務所が空域情勢を注視していると伝え、事態がさらに拡大するリスクについて懸念を表明した。