ExplicativoEl presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás, decretó que las elecciones se celebrarán el próximo 28 de noviembre.Persisten las dudas sobre cómo organizar una votación en un territorio devastado por la guerra. Foto: Internacional09.07.2026 22:30 Actualizado: 09.07.2026 22:30
Por primera vez desde 2006, los palestinos tienen una fecha definida para acudir a las urnas de votación. El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás, decretó que las elecciones legislativas se celebrarán el próximo 28 de noviembre, una convocatoria que, sobre el papel, busca devolver legitimidad a unas instituciones debilitadas tras casi dos décadas sin renovación democrática. LEA TAMBIÉN Sin embargo, el anuncio abre más preguntas que certezas. Desde las últimas elecciones, el grupo terrorista Hamás tomó el control de Gaza, el partido opositor, Fatah, mantuvo el gobierno en Cisjordania, el Parlamento dejó de funcionar y Abás -hoy de 90 años- continuó gobernando por decreto.Además, desde el inicio de la guerra con Israel el 7 de octubre de 2023 el panorama político palestino luce cada vez más desdibujado en medio del plan impulsado por la administración de Donald Trump para el futuro de Gaza, que contempla un órgano administrativo transitorio encargado de gestionar la reconstrucción del territorio mientras se define una solución política de largo plazo.Las cifras de la violencia que azota al pueblo palestinoUn niño corre con una bandera palestina sobre un montón de escombros en Gaza. Foto:Eyad BABA / AFPSegún el más reciente balance de Naciones Unidas, tras casi mil días de guerra en la Franja de Gaza y pese al alto el fuego vigente desde el 10 de octubre de 2025, la ofensiva israelí deja alrededor de 73.060 palestinos muertos y más de 173.500 heridos desde octubre de 2023, cifras del Ministerio de Sanidad de Gaza citadas por la ONU. Más de dos millones de personas continúan desplazadas —cerca del 85 % de la población del enclave, la mayoría en múltiples ocasiones— y viven en refugios improvisados sin acceso pleno a agua potable, atención médica ni saneamiento. Solo desde la entrada en vigor de la tregua, casi 1.000 palestinos han muerto, incluidos más de 250 niños, y otros 3.400 han resultado heridos en ataques que se repiten casi a diario, mientras la ayuda humanitaria sigue obstaculizada por restricciones y falta de financiación. La ONU advierte además que Gaza sigue siendo "el lugar más peligroso del mundo" para el personal humanitario: cerca de 600 trabajadores humanitarios han muerto allí en casi tres años de conflicto.De ahí que la urgencia por recomponer el territorio sea apremiante. Bajo este panorama, hay que recordar las acciones del presidente de EE. UU., Donald Trump, promotor del cese de hostilidades bajo el objetivo de administrar el enclave. Las elecciones ocurren en medio de un panorama crítico en Gaza. Foto:AFP¿Qué hace el Comité Nacional para la Administración de Gaza definido en el plan de paz de Trump?Entre otros, la administración de Trump nombró un Comité Nacional para la Administración de Gaza (NCAG), órgano, con sede provisional en El Cairo y encabezado por el tecnócrata palestino Ali Sha'ath.Fue creado en enero de 2026 al amparo de la Resolución 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU y del Plan Integral de 20 puntos de Trump para poner fin al conflicto. LEA TAMBIÉN Está integrado por una docena de tecnócratas palestinos —apolíticos, según su mandato— encargados de manejar el día a día del enclave: servicios públicos, policía civil, reconstrucción y estabilización, bajo la supervisión de la llamada Junta de Paz (Board of Peace), presidida por el propio Trump e integrada, entre otros, por el secretario de Estado Marco Rubio, el enviado especial Steve Witkoff, Jared Kushner y el exprimer ministro británico Tony Blair.¿La decisión fue tomada como parte del plan de Donald Trump para Gaza?Aunque el plan de Trump contempla como horizonte una Autoridad Palestina reformada que retome el control de Gaza y Cisjordania y abra la puerta a la autodeterminación palestina, el llamado a las urnas no salió de la Junta de Paz ni del NCAG: fue un decreto presidencial firmado este jueves por Mahmud Abás, que responde a la presión de la comunidad internacional —principal financiadora de la Autoridad Palestina— para exigir reformas democráticas y legitimidad tras dos décadas de parálisis institucional.Palestinos votaron en las elecciones municipales en Cisjordania y parte de Gaza Foto:AFP¿Qué ha dicho Hamás y pueden ser candidatos en las elecciones palestina?Hamás disolvió el pasado 6 de julio su Comité de Emergencia para allanarle la entrada, aunque Israel aún bloquea su ingreso a Gaza a la espera de que el grupo islamista se desarme. Algo que siguen rechazando.Frente al decreto electoral, el movimiento islamista no se ha pronunciado oficialmente, pero llega debilitado a la conversación: una enmienda a la ley electoral firmada por Abás en enero exige que los candidatos acepten por escrito el programa de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) —de la que Hamás no forma parte— y reconozcan la solución de dos Estados y al Estado de Israel, requisitos que en la práctica bloquean su participación en los comicios. ¿Por qué estas elecciones son tan importantes?Las últimas elecciones legislativas palestinas se celebraron en enero de 2006 y terminaron con una sorpresiva victoria de Hamás sobre Fatah, el histórico movimiento liderado por Mahmud Abás.El resultado desencadenó una grave crisis política que desembocó, un año después, en enfrentamientos armados entre ambas facciones. En 2007, Hamás expulsó por la fuerza a las autoridades leales a Fatah de la Franja de Gaza y asumió el control del territorio, mientras la Autoridad Palestina mantuvo el gobierno de Cisjordania.Desde entonces existen, en la práctica, dos administraciones palestinas separadas. LEA TAMBIÉN El Consejo Legislativo Palestino dejó de sesionar ese mismo año y nunca volvió a funcionar con normalidad. Mientras tanto, Abás ha gobernado mediante decretos presidenciales desde 2005, pese a las críticas en casa y en el extranjero.Una bandera de Palestina (en primer plano) y una bandera de Israel ondeando en Cisjordania. Foto:AFP"El decreto presidencial llama al pueblo palestino en Jerusalén, Cisjordania y la Franja de Gaza a participar en elecciones legislativas libres y directas para elegir a los miembros del Consejo Legislativo Palestino en la fecha fijada", informó la agencia oficial de noticias Wafa, citando el texto del decreto.La celebración de esos comicios forma parte de las reformas pedidas por la comunidad internacional, que presta apoyo financiero a la Autoridad Palestina.El decreto presidencial llama al pueblo palestino en Jerusalén, Cisjordania y la Franja de Gaza a participar en elecciones legislativas libres y directas para elegir a los miembros del Consejo Legislativo Palestino en la fecha fijada¿Qué pasó en las últimas elecciones palestinas?Ya en agosto de 2025, cuando Abás convocó elecciones al Consejo Nacional Palestino, el alto cargo de su brazo político Husam Badran había calificado esa decisión de "unilateral", una "grave violación de la voluntad nacional" y un "flagrante desprecio" a los acuerdos de reconciliación firmados en El Cairo, Argel, Moscú y Pekín. LEA TAMBIÉN Sin embargo, el grupo islamista ganó los últimos comicios. Pero, analistas consideran que la guerra iniciada tras los ataques terroristas del 7 de octubre de 2023 en Israel ha debilitado considerablemente su estructura militar y política.Aún así, Hamás sigue liderando la intención de voto: sondeos recientes del Centro Palestino de Investigación de Políticas y Encuestas le otorgan alrededor del 60 % frente al 30 % de Fatah, el partido de Abás.El presidente palestino Mahmud Abás en la Asamblea General de la ONU. Foto:Getty Images via AFPEn ese contexto, unas elecciones podrían redefinir quién representa políticamente a los palestinos, aunque no resolverían por sí solas la disputa sobre quién ejercerá el control efectivo de Gaza.El principal obstáculo: que realmente puedan celebrarseNo es la primera vez que Abás convoca elecciones. En 2021 anunció comicios legislativos y presidenciales, pero terminó suspendiéndolos alegando que Israel no había garantizado la participación de los palestinos residentes en Jerusalén Este, territorio ocupado y posteriormente anexado por Israel, una decisión que nunca ha sido reconocida por la comunidad internacional.Cabe mencionar que, en abril de este año, los palestinos concurrieron a las urnas para elegir a sus equipos municipales en la ocupada Cisjordania, en la primera votación desde que estallara la guerra de Gaza en octubre de 2023.Pero hoy los desafíos son incluso mayores.Palestinos votaron en las elecciones municipales en Cisjordania y parte de Gaza este año. Foto:AFPAdemás de la división entre Gaza y Cisjordania, persisten las dudas sobre cómo organizar una votación en un territorio devastado por la guerra, con cientos de miles de desplazados y bajo un escenario de enorme incertidumbre política y de seguridad. LEA TAMBIÉN El politólogo Nathan J. Brown, especialista en política palestina del Carnegie Endowment for International Peace, advirtió en un artículo que el problema ya no consiste únicamente en celebrar elecciones, sino en reconstruir unas instituciones cuya legitimidad se ha deteriorado profundamente tras años sin renovación democrática.En ese contexto, la división territorial, el futuro de Hamás, la reconstrucción de Gaza, la ocupación israelí y la definición de un modelo de gobierno para el enclave seguirán siendo desafíos abiertos incluso si la votación llega a celebrarse. Sigue toda la información de Internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
