今回初めて、武装集団ではなく政府が、子どもに対する権利侵害の主な加害者となっている

「これらは戦争に伴う悲劇的な事故ではなく、政治的・軍事的な戦略的選択がもたらした、予見可能かつ回避可能な結果である」

ニューヨーク：「彼らのことを話すとき、私は数字を数え、理事会で数字を口に出して読み上げているのです。 頭の中には子供たちの姿が浮かんでいる」と、国連の「子どもと武力紛争」担当特別代表であるヴァネッサ・フレイジャー氏は『アラブニュース』に対し、自身の報告書――2025年に24,174人の子どもに対して38,558件の重大な権利侵害が行われた――が示す犠牲の重みを、いかにして安全保障理事会の議場へと持ち込んでいるかを語った。フレイジャー氏は水曜日、安全保障理事会で自身の事務所の年次報告書について説明した。同報告書によると、この任務の30年にわたる歴史において初めて、武装テロ組織ではなく政府軍が、子どもに対する重大な侵害の主な加害者となっていることが明らかになった。「この報告書は単なる『警鐘』ではありません」と彼女は理事国に語った。「何十年にもわたる証拠、警告、そして訴えを経て、国際社会は武力紛争下で子どもたちに何が起きているかを知らないなどとは言い訳できません」「何百万人もの子どもたちがこれまで耐え、今も耐え続けているにもかかわらず、それでもなお我々が目を覚まさないのなら、はるかに憂慮すべき真実に直面せざるを得ない――すなわち、何もしないことは無知の結果ではなく、意識的な政治的選択であるということです」アラブニュースが、各国政府が現状を認識しているにもかかわらず、なぜ子どもたちの状況が悪化し続けているのかと尋ねたところ、フレイジャー氏は次のように答えた。「国際法に対する不処罰の傾向が強まっており、これには多くの理由がある……子どもたちは保護できるはず。保護を徹底するための手段はすでに整っている」彼女は、自身の事務所の役割は事後の責任追及ではなく、関係者に方針転換を促すことにあると強調した。「私たちは責任追及の仕組みではありません。民間人保護の仕組みなのです」と彼女は述べた。 「私たちの報告書に名を連ねる関係者が、利用可能な手段を用いて文字通り強制され、私たちと行動計画を締結するよう迫られることが重要です。なぜなら、こうした行動計画を通じて私たちは子どもたちを保護し、それによって重大な侵害を終わらせ、未然に防ぐことができるからです」事務総長の報告書によると、2025年には24,174人の子どもに対する38,558件の重大な侵害が確認されており、これは1996年の任務創設以来、最も高い数値である。違反行為のうち、殺害や身体的損傷が最多を占め、14,224人の子どもが影響を受け、そのうち6,266人が殺害された。人道支援へのアクセスの拒否は8,322件記録され、6,607人の子どもが紛争当事者によって徴用・利用され、5,129人が拉致され、1,783人が強姦やその他の性的暴力にさらされた。フレイジャー氏は演説の中で、国連が確認した事例の一つとして、4月9日にガザ市で行われたイスラエル軍の空爆を挙げ、この攻撃により12人の子どもを含む1家族21人が死亡したと述べた。「これらは戦争の悲劇的な事故ではなく、政治的・軍事的な戦略的選択によって生じた、予見可能かつ回避可能な結果である」と彼女は理事会に語った。また彼女は、戦争の戦い方における「危険な変容」についても警告し、無人システムや人工知能の利用拡大は、「実質的な人間の監督」が伴わなければ、子どもたちにさらなる危害をもたらすリスクがあると指摘した。彼女は次のように述べた。「技術が責任を凌駕してはならない。いかなる技術的進歩も、武力紛争下で子どもを保護するという我々の義務から後退することを正当化することはできない」『アラブニュース』紙のインタビューで、フレイジャー氏は、報告書をまとめる上で最も衝撃を受けたのはデータそのものではなかったと語った。「私が実際に現地を訪れ、被害者や子どもたち、生存者たちと顔を合わせたとき、そこに衝撃を覚えます。数字に人間性が宿るからです」彼女は、理事会内での反応に勇気づけられたと述べ、次のように付け加えた。「私の任務と事務所に対する多大な支持に、私は大いに勇気づけられています。ですから、その支持が具体的な行動につながることを願っています」しかし、彼女は現在の職に就く前に常任代表として理事会に長年在籍した経験に基づき、調査結果が国際法の現状について示唆する点については容赦なく指摘した。「これは、国際法や国際人道法への違反がますます野放しになっていることを示しており、これを止めなければならない」と彼女は述べた。安全保障理事会での演説で、フレイジャー氏は、今日の紛争下で子どもたちが被っている被害の半分は、「加盟国が決断を持って行動すれば回避できる」と述べ、報告書の付属文書に列挙された9カ国の国家軍および治安部隊に対し、戦争の遂行方法を見直し、行動計画について同事務所と協議するよう強く求めた。同局は現在、コロンビア、ミャンマー、スーダン、シリア・アラブ共和国の紛争当事者とこうした計画について交渉中であり、過去1年間で紛争当事者から約40件の公約が得られたほか、かつて武装勢力や武装グループに関与していた13,112人の子どもが解放または社会復帰を果たしたと指摘した。「はっきりさせておきたい。 我々は国際人道法の空白に直面しているわけではない」と彼女は理事会に語った。「規則は存在する。原則は明確です。欠けているのは政治的意志です」彼女は、自身の事務所が展開する「Prove It Matters」キャンペーンを通じて寄せられたある子どもからのメッセージを読み上げ、ブリーフィングを締めくくった。 「世界の指導者の皆様へ。どうか目を開いて、世界で何が起きているのかを見てほしい……本当に助けたいのなら、ただ話すだけでなく、行動を起こす必要があります」彼女は『アラブニュース』に対し、世界の指導者たちへの自身のメッセージはさらに単純だと語った。「義務を果たすべき」という。フレイジャー氏のブリーフィングは、イスラエルのダニー・ダノン国連大使との対立が激化する中行われた。違反行為の責任国リストのトップはイスラエルで、その後にコンゴ民主共和国、ナイジェリア、ミャンマー、ソマリア、そしてスーダンが続いた。イスラエルおよびパレスチナ自治区において、国連は5,663人の子どもに対して行われた12,445件の重大な違反行為を確認し、そのうち9,465件はイスラエルの軍および治安部隊によるものとされた。同機関は、東エルサレムを含むヨルダン川西岸地区で57人のパレスチナ人児童が殺害されたこと、および同地域とガザ地区全体で2,921人が重傷を負ったことを確認した。その大半は、人口密集地域で使用された爆発性兵器によるものであった。同報告書は、パレスチナの学校や病院に対する828件の攻撃、人道支援へのアクセスを拒否された約6,000件の事例、さらに2025年だけでガザ地区において184人の人道支援要員が殺害された事実を記録している。論争は、ダノン氏がイスラエルをブラックリストに載せた国連の報告書を批判した際、フレイジャー氏が議事進行上の異議を申し立てようとしたことから勃発した。フレイジャー氏はダノン氏の「個人攻撃」に異議を唱え、調査結果は「検証済みの証拠」に基づいていると擁護した。ダノン氏は彼女に対し、「我々は加盟国であり、あなたは国連で働いているのだから、今は黙っていろ」と力強く言い返した。その後、ダノン氏はソーシャルメディア上で、フレイジャー氏がイスラエルをナチス・ドイツに例えた画像を共有していた反ユダヤ主義的なアカウントとやり取りしていたと非難した。これに対し、フレイジャー氏は『アラブニュース』に対し、「それはフェイクニュースです。加工された写真です。検証すればわかります。私に関して反ユダヤ主義的なものは何一つ見つからないでしょう」と語った。水曜日、安全保障理事会会合に先立ち、ダノン氏はフレイジャー氏に対する非難を繰り返した上で、同氏の「在任継続」の見直しを正式に求める書簡を理事会に提出した。書簡の中で、ダノン氏は、フレイジャー氏が自身の立場を利用して「政治的アジェンダを推進」し、ソーシャルメディアアカウントを通じて「適切な検証なしにイスラエルに対する虚偽の主張」を拡散していると非難した。フレイジャー氏は『アラブニュース』に対し、「残念ながら、これは今日の目的から注意をそらすためのものです。私はこれにあまり注目したくありません。なぜなら、今日の目的は子供たちを守ることに焦点を当てることであり、自分自身や私の尊厳、あるいは全く傷ついていない私の評判を守ることにではないからです」と語った。