イランが重要な石油輸送ルートを閉鎖したと主張するも、米国は輸送が継続していると表明
イランは、レバノンでの戦争が終わらない限り、包括的な合意に向けた協議には応じないと警告
トランプ氏は、イランがレバノンのヒズボラを「直ちに停止」させない場合、イランを攻撃すると脅した
スイス・オブベルゲン発:米国のJ・D・ヴァンス副大統領とイランの高官らは日曜日、テヘランの核開発計画を巡る交渉を正式に開始した。これは、イランでの紛争を終結させ、ホルムズ海峡の航行を確保するための、脆弱な暫定合意を具体化するためのものだ。この枠組みは先週署名され、現在、米国とイランのトップ交渉担当者は、世界経済と国際安全保障に多大な影響を及ぼす技術的な詳細について合意に達するため、60日間の集中交渉に臨んでいる。しかし、合意署名からわずか数日後、レバノンでイスラエルとイランが支援する武装組織ヒズボラとの間で戦闘が激化したこと、さらにイラン軍が、世界の石油・天然ガス貿易量の5分の1が通過するこの重要な水路を再び封鎖したと発表したことで、この合意は早々に試練にさらされている。土曜日に仲介されたレバノンでの新たな停戦は、今のところ維持されているようだ。「今、我々の前にある課題は、共にどれだけの成果を上げられるか、そして新たな一歩を踏み出せるかということです」と、ヴァンス氏は「ルツェルン湖サミット」と呼ばれる会談の冒頭で、短いコメントの中で述べた。「これは歴史的な会合だ」と、ヴァンス氏は、片側に米国チーム、反対側にイラン代表団が配置された交渉室で述べた。「中東における関係を恒久的に変えることができるのか、それとも、我々が望んではいないが、確かに起こり得る『旧来のやり方』に戻ってしまうのか」と彼は付け加えた。イランのアッバス・アラグチ外相は、ヴァンス副大統領がメディアの前で発言を行う前に、同氏と同じ部屋に短時間姿を見せた。しかし、会談が行われている最中、ドナルド・トランプ米大統領はオンライン投稿で、イランが「レバノンにいる高額の報酬を受け取る『代理勢力』による騒動を直ちに止めない」場合、イランを攻撃すると脅し、ヒズボラに言及した。イランの国営メディアはこれに先立ち、イラン代表団が同発言に抗議して会談から退席したと報じていたが、外交筋はAFPに対し、イラン側は「引き続き協議に参加している」とし、退席の意向は示していないと語った。別々の会談が先に始まるヴァンス氏はまず、パキスタンのシェバズ・シャリフ首相およびアシム・ムニール陸軍元帥と会談した。ムニール元帥は、この紛争を通じてワシントンとテヘラン間の重要な仲介役を務めてきた人物である。「やあ、元気か! 会えて嬉しいよ」と、ヴァンス氏はパキスタン陸軍参謀総長を務めるムニール氏に温かく挨拶した。シャリフ首相は、テヘラン代表団を率いるイラン議会のモハンマド・バゲル・カリバフ議長およびアッバス・アラグチ外相と個別に会談した。ルツェルン湖近くの山麓リゾートには、カタールからの調停者たちも同席していた。国連の原子力監視機関である国際原子力機関(IAEA)のラファエル・グロッシー事務局長は、会合の合間にスイスのイグナツィオ・カシス外相と会談した。 同機関は、民主党のオバマ政権下で米国とイランの間で交渉された2015年の核合意を監視してきた。共和党のトランプ氏は2018年、米国を同合意から脱退させた。イラン外務省のエスマイル・バガエイ報道官は、イランの国営通信社に対し、交渉におけるイランの主な焦点は、現在進行中のイスラエルとレバノンの戦争になると述べた。イランは、合意の実施にあたっては、イスラエルとヒズボラ間の紛争を含むすべての戦争の停止を求める条項から始めるべきだと主張している。バガエイ報道官は、米国がイスラエルに停戦を遵守させることに「無力であるか、あるいはその意思がない」と述べた。イラン当局者は、米国の交渉チームも参加する予定の4カ国会談に先立ち、パキスタンおよびカタールの仲介者らと個別に会談を行った。イラン国営テレビは日曜日、イラン、カタール、米国の代表団がスイスで会談を行い、レバノンでの停戦およびイランの凍結資産について協議したと報じた。国営放送IRIBは報道の中で、「レバノンにおける包括的な停戦とイランの凍結資産を議題とする、イラン、米国、カタールの3カ国による会合が現在、交渉会場で開かれている」と伝えた。「シオニスト政権はレバノンにおける約束を依然として破り続けている。この問題が本日の会談における主要な議題となるだろう」と、外務省のエスマイール・バガエイ報道官は、国営通信社IRNAが公開した動画の中で述べた。イランは、核問題をめぐる米国との過去の交渉経験を踏まえ、慎重に交渉に臨んでいる。過去1年間で2回、同国に対する大規模な攻撃によって交渉が中断された経緯があるからだ。「いかなる文書についても、署名そのものよりもその履行の方が重要だ」とバガエイ氏は日曜日に述べた。しかし、イラン大統領は、イランが核開発プログラムの権利を維持すると付け加えた。「確かなことは、我々がウラン濃縮の権利を決して譲歩しないということであり、相手側もそれを受け入れざるを得ない」と、イランのマスード・ペゼシュキアン大統領は日曜日、イラン国営メディアを通じて述べた。延期されていた会合が再開ヴァンス氏は当初、金曜日にルツェルン近郊のビュルゲンシュトック・リゾートに到着する予定だったが、レバノンでの戦闘が激化したことや、イラン当局者が会談への出席を取りやめたことを受け、米国からの出発が遅れた。米中央軍は、イランが再び同海峡を封鎖したという主張に異議を唱え、米軍は同水路を通る船舶の通行が継続されるよう、引き続き状況を監視していると述べた。ヴァンス氏は、ここ数日間に数百万バレルの原油が同海峡を通過したと述べている。ヴァンス氏は、イラン国営テレビがイランの交渉団がスイスに到着したと報じた直後に米国を出発した。日曜日の会談には、ヴァンス副大統領に加え、スティーブ・ウィトコフ特使と、ドナルド・トランプ大統領の娘婿であるジャレッド・クシュナー氏が同席した。 ウィトコフ氏とクシュナー氏は、ヴァンス氏に先立ちスイス入りし、核協議の技術的な詳細の精査を開始していた。ヴァンス氏の事務所によると、同氏と妻で「セカンド・レディ」のウシャ・ヴァンス夫人は、現地時間の午前6時直前にルツェルン郊外のエメン空軍基地に到着した。ヴァンス氏は、スイスには「1日か2日」しか滞在する予定ではなく、詳細な交渉の多くはウィトコフ氏とクシュナー氏が主導すると述べたが、2028年の大統領選への出馬を真剣に検討しているこの時期に、交渉における彼の役割が、副大統領に対する注目をさらに高めている。この合意は大きな物議を醸しているトランプ氏とヴァンス氏は、この合意をめぐって自党の一部から激しい批判にさらされている。共和党の強硬派は、この合意をオバマ政権が締結した核合意に例えて非難しており、トランプ氏や共和党は、その合意がイランの核開発計画を実際に終結させることに何の役にも立たなかったと主張してきた。トランプ氏とイランのペゼシュキアン大統領が署名したこの合意により、テヘランは直ちに石油を自由に販売できるようになり、現在凍結されている数十億ドル規模の資産をイランが利用するための道が開かれる。 また、この合意では、イランに対し、高濃縮ウランの備蓄を希釈するよう求めている。この備蓄は、昨夏に米国の空爆の標的となった核施設の下に埋蔵されているとみられている。合意では、商船が60日間、ホルムズ海峡を無料で通過できるとされているが、将来イランが通行料を課す可能性を排除してはいない。 トランプ氏は土曜日、60日以内にイランとの合意が成立しなければ、同海峡に米国による通行料を課すと自ら脅し、ソーシャルメディアへの投稿で、その資金は「中東諸国に対する守護天使としてのサービス」に充てられると主張した。トランプ政権は、夏の旅行シーズン本番を控えてガソリン価格の高騰を招いたとして米国民から不満の声が上がっている中、イランとの対立が原油価格に与えた影響は一時的なものに過ぎないことを世界市場に安心させるべく取り組んできた。 1週間前にホワイトハウスが合意を発表した後、原油先物価格は8%近く下落した。日曜日の夕方に取引が再開されれば、市場は交渉の進展を注視するとみられる。事態をさらに複雑にしているのは、イスラエルもヒズボラも、米国とイラン間の合意の署名国ではないという点だ。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルに対する脅威が排除されるまで、レバノン南部に部隊を駐留させ続けると誓っている。一方、ヒズボラは、イスラエルがレバノンからの撤退を約束しない限り、攻撃を停止することを拒否している。米国とイランの合意直後の数日間、イスラエルとヒズボラの間で交戦が繰り広げられ、レバノンで47人、イスラエル兵5人が死亡した。各通信社









