Desde este 18 de junio y por los siguientes 30 días, los partidos y movimientos podrán sellar alianzas entre sus pares hacia las votaciones seccionales del 29 de noviembre. Sin embargo, el motor que antes los incentivaba, un reglamento, desapareció, y ahora las alianzas dependerán de los cálculos políticos.Faltan 163 días para que los ecuatorianos acudan a las urnas y el calendario para prepararlas da paso a la fase de democracia interna en la que los militantes de las agrupaciones políticas escogen a los precandidatos para ocupar las alcaldías, concejalías, prefecturas y vocalías de juntas parroquiales. Al mismo tiempo, se abre el periodo de registro de alianzas, a las que el Código de la Democracia y su reglamento las definen como un “sujeto político de naturaleza temporal, conformado por una coalición entre organizaciones políticas y formalizado mediante un acuerdo para postular candidatos” que se registra ante el Consejo Nacional Electoral (CNE).PublicidadTomando en cuenta que en Ecuador hay 235 agrupaciones: 16 nacionales, 67 provinciales, 138 cantonales y 14 parroquiales, la normativa establece que si se registra una alianza de carácter nacional y esta se mantiene a nivel local, no se requerirá de un nuevo registro.En las últimas elecciones seccionales de febrero de 2023 se inscribieron 390 alianzas: 279 fueron cantonales, 93 provinciales y 18 parroquiales. Pero, para esta ocasión, se restringió un estímulo, la asignación de porcentajes de votación para cada una de las participantes de la alianza. El analista y catedrático Esteban Ron explicó que esta reconfiguración en la metodología va a desestimular la búsqueda de alianzas porque cada una va a “jalar para su propio lado”, ya que los umbrales de votación no se dividen ni reconocen para aquellos que integran la coalición. PublicidadPublicidad“Lo que posiblemente se verá en el escenario serán alianzas estratégicas y de apadrinamiento, es decir que una organización nacional hegemónica como ADN o la RC apadrinarán perfiles lo que beneficiará a las agrupaciones subnacionales (provinciales y cantonales)”, apuntó Ron.Se refiere a que desde julio de 2025 está en vigor un conjunto de reformas al Código Electoral aprobadas por las bancadas de Acción Democrática Nacional (ADN) y la Revolución Ciudadana (RC) que alcanzó al artículo 327 en el que se determinan las causales para la extinción de las organizaciones políticas. Ahora la norma obliga a que los partidos y movimientos obtengan el 5 % de los votos válidos en una elección pluripersonal a nivel nacional; o, al menos, tres representantes a la Asamblea Nacional; o, al menos, el 8 % de las alcaldías; o, por lo menos, un concejal en cada uno de, al menos, el 10 % de los cantones del país.El cálculo de los porcentajes y dignidades alcanzados por los actores que participaron en la alianza se toma para la totalidad de dignidades electas o el porcentaje de votación obtenida por la alianza pasa a ser dividida en partes iguales para cada una de las participantes.Antes de esta regla, estos grupos requerían obtener el 4 % de los votos válidos en dos elecciones pluripersonales distintas y consecutivas a nivel nacional; o, al menos, tres representantes a la Asamblea Nacional; o, al menos, el 8 % de las alcaldías; o, por lo menos, un concejal en cada uno de, al menos, el 10 % de los cantones. Y, para incentivar la coalición, el Consejo emitió un reglamento que asignaba los porcentajes de votación a cada una de las participantes de la alianza y facilitaba el cumplimiento del umbral para evitar su disolución. PublicidadEl consultor político Juan Manuel Fuertes recordó también que el sistema partidista no solo se enfrenta a la posibilidad de desaparecer organizaciones, sino que están en una condición frágil “en torno a su estructura, a la calidad y cantidad de militantes y, particularmente, de cuadros políticos con opción de éxito electoral”. Por ello, más allá de lo legal, cree que los sujetos electorales se verán “obligados a persistir en la búsqueda de alianzas”. “Por la debilidad que tienen las organizaciones políticas y para tener algún viso de éxito electoral, creo que va a ser necesario que persistan en la búsqueda de alianzas”, añadió Fuertes.Los tres incentivos que tendrá al hacer alianzas consisten en recibir un 20 % adicional al valor para la promoción electoral de los candidatos. También se reconocerá el cálculo del cumplimiento del requisito de porcentaje de participación de mujeres y jóvenes encabezando las listas; y el derecho a gozar de financiamiento público, mientras las organizaciones se mantengan vigentes.Requisitos para inscribir alianzas: Esta actividad del calendario de las elecciones, al igual que otras, debe cumplir determinados parámetros para reconocer su legalidad. El reglamento, emitido en octubre de 2025 por el CNE, dispone que estos acuerdos políticos deben tener un nombre que las individualice, aunque “no podrá aludir a personas vivas ni incluir elementos que impliquen el aprovechamiento indebido de la fe religiosa, expresar antagonismos, ni contener el nombre del país o de una jurisdicción, ni podrá incorporar entre sus componentes los símbolos de la patria o de las respectivas localidades”.La decisión de conformar una alianza la tomarán los órganos electorales competentes de cada agrupación y deben suscribir un acuerdo que se registrará en el CNE.A esto deben presentar otros documentos, como los órganos de dirección y sus competencias; su procurador común; los mecanismos de elección de los candidatos; la identificación de la candidatura; la duración de la alianza, que no podrá ser inferior a 180 días posteriores al día de la elección. Deben transparentar los aportes económicos que hará cada organización y cómo se distribuirán.El procedimiento permite que las agrupaciones hagan sus procesos de democracia interna de forma conjunta o individual y, en el acuerdo de la alianza se establecerá el orden de los candidatos, garantizando las reglas de paridad de género horizontal y vertical, encabezamiento e inclusión de jóvenes. (I)