La regulación del uso de la inteligencia artificial en España pasa de pantalla. El Consejo de Ministros ha dado luz verde este martes el proyecto de Ley para el buen uso y la gobernanza de la IA, enviando el texto al Congreso de los Diputados para que inicie ahora su tramitación parlamentaria. La futura norma, que tendrá todavía que recibir el respaldo de las Cortes para ser aprobada, pretende prohibir el uso de esta tecnología para la creación de deepfakes sexuales o de pornografía infantil, entre otras prácticas, e introduce sanciones de hasta 35 millones de euros para quien haga un uso inadecuado del software inteligente.El proyecto de ley adapta la legislación española al Reglamento Europeo de IA, que establece una clasificación de los sistemas de inteligencia artificial en función del riesgo que entrañen y un régimen de sanciones en paralelo. De este modo, distingue entre sistemas de uso libre, sistemas con obligaciones de transparencia, sistemas de alto riesgo y sistemas prohibidos. "La ley de hoy es el paso definitivo", ha asegurado el ministro para la Transformación Digital, Óscar López, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, en la que ha llamado a desarrollar de un modelo de IA "humanista", "confiable" y que proteja los derechos humanos.Entre los usos de la inteligencia artificial que se prohíben, se incluyen las técnicas subliminales —imágenes o sonidos imperceptibles— para manipular decisiones sin consentimiento, la explotación de vulnerabilidades de los usuarios —adicciones, edad, discapacidad...—, la clasificación biométrica, la puntuación de individuos basándose en comportamientos sociales o rasgos personales —para conceder o denegar un préstamo, por ejemplo—, la vigilancia predictiva, el reconocimiento de emociones, el scraping de rostros o la identificación en tiempo real. De este modo, se impide, por ejemplo, que una empresa pueda utilizar la IA para analizar la cara, la voz o los gestos de sus trabajadores y pueda extraer así información de quién está 'desmotivado' o 'estresado' para tomar decisiones laborales. Otra práctica prohibida sería, por ejemplo, el uso de chatbots capaces de identificar usuarios con adicción al juego para incitarles a entrar en plataformas de apuestas online. En la misma, sería igualmente contrario a la norma un juguete infantil habilitado con IA y que anime a los niños a hacer retos que puedan producirles daños físicos graves.Además de estas aplicaciones, el texto aprobado este martes por el Consejo de Ministros introduce una novedad con respecto al anteproyecto que el Ejecutivo puso sobre la mesa hace un año. Se trata de la inclusión entre las prácticas prohibidas de las herramientas que que permiten crear 'deepfakes' sexuales y pornografía infantil mediante la manipulación de imágenes con IA para 'desnudar' fotografías de mujeres y de menores y convertirlas en contenido sexual. Aunque estos sistemas no estaban en el texto original del reglamento europeo, el Gobierno ha impulsado su inclusión en la revisión que se está haciendo de la normativa comunitaria a raíz de la polémica generada por el uso de Grok, el asistente virtual de la red social X, para estos fines, de ahí que se recojan ahora también en el proyecto de ley. "Había herramientas conocidas por todos de IA, alguna de una red social muy importante, que estaba siendo usada en España por algunos niños y niñas, que estaban suplantando la personalidad y utilizando fotografías de compañeras de clase para generar imágenes de contenido sexual. Esto estaba pasando y esto está prohibido", ha remarcado López.Multas proporcionalesEl texto aprobado por el Consejo de Ministros exige una supervisión humana de los modelos de IA y que los proveedores de estos sistemas se hagan responsables de ellos. En esa línea, establece una serie de sanciones que pueden llegar hasta los 35 millones de euros o el 7% del volumen de negocio de la empresa en los casos más graves de comercialización de sistemas prohibidos. En el escalón inmediatamente anterior, la utilización indebida de sistemas de alto riesgo puede conllevar multas de hasta 15 millones de euros o 3% del volumen de negocio. Esto sería, por ejemplo, el uso de algoritmos con sesgos discriminatorios en en la elección de personal. El Gobierno pondrá en marcha espacios controlados de pruebas (sandboxes) para que las empresas que diseñen herramientas de IA puedan testearlas con la administración y comprobar que cumplen con la legalidad.Además, en el caso de la administración pública, se introduce la figura de los delegados de IA para supervisar el cumplimiento de la normativa. "Lo que pedimos al mercado lo exigimos doblemente a la Administración Pública", ha subrayado López, que ha explicado que la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) será el organismo encargado de vigilar el cumplimiento de la futura ley, en coordinación con otras instituciones como el Banco de España, la Agencia Española de Protección de Datos o la Comisión Nacional del Mercado de Valores.Tras la aprobación de este martes en segunda vuelta en el Consejo de Ministros, el proyecto de Ley para el buen uso y la gobernanza de la IA iniciará su andadura parlamentaria. Se trata de una ley orgánica, dado que afecta a derechos fundamentales. Por tanto, requiere mayoría absoluta para llegar a buen puerto. El ministro para la Transformación Digital ha animado a los partidos políticos a apoyar la iniciativa y ha remarcado que la regulación de la IA no supone un lastre para la innovación ni la competitividad.López ha asegurado que España es "el país más avanzando del mundo" en la regulación de esta tecnología y ha aplaudido que el papa León XIV haya dedicado su primera encíclica a este asunto. "Es muy de agradecer una visión como la que trasladó ayer el Papa en la encíclica, una visión humanista, que proteja los derechos humanos y no sea incompatible con valores que hemos desarrollado como sociedad", ha celebrado. "Es un debate que es absolutamente civilizatorio, porque estamos hablando de avanzar o retroceder, afecta a democracias, elecciones, al sistema de energía, al mundo laboral... afecta a todo", ha advertido.