NoticiaDe acuerdo con el líder de la cartera energética, más del 5% de la factura eléctrica termina financiando al parque hídrico.Ministro de Minas y Energía, Edwin Palma. Foto: Ministerio de Minas y EnergíaPERIODISTA22.05.2026 09:30 Actualizado: 22.05.2026 09:30
El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, abrió un nuevo debate sobre el funcionamiento del sistema eléctrico colombiano al cuestionar si los recursos que durante años se han pagado a las hidroeléctricas mediante el Cargo por Confiabilidad realmente se han traducido en respaldo efectivo para el país en momentos críticos de abastecimiento energético. LEA TAMBIÉN La discusión fue planteada por el funcionario a través de un pronunciamiento publicado en su cuenta de X, donde aseguró que el actual esquema del Cargo por Confiabilidad (CxC) debe ser revisado para concentrarse únicamente en plantas cuya función principal sea garantizar respaldo al sistema en escenarios de escasez.“¿Los $48 billones que hemos pagado a las hidroeléctricas realmente se traducen en confiabilidad para el sistema?”, escribió Palma.El pronunciamiento se produce en medio de las discusiones que atraviesa el sector energético sobre el comportamiento de las hidroeléctricas durante el reciente Fenómeno de El Niño, el impacto del Cargo por Confiabilidad sobre las tarifas de energía y las obligaciones que deben cumplir las plantas generadoras cuando el sistema enfrenta riesgos de desabastecimiento.Según explicó el ministro, desde su llegada a la cartera propuso revisar el diseño actual del mecanismo para limitar los pagos a aquellas plantas cuya vocación esté enfocada en ofrecer respaldo real al sistema eléctrico.“Desde que llegué al Ministerio, propuse que se revisara el esquema del CxC para incluir solo aquellas plantas cuya vocación es brindar confiabilidad”, señaló Palma en la publicación.central hidroelectrica sogamoso de Isagén Foto:IsagénEl cuestionamiento al actual esquema del Cargo por ConfiabilidadEl Cargo por Confiabilidad fue creado en Colombia como un mecanismo para garantizar que el país cuente con suficiente capacidad de generación eléctrica en momentos de escasez o estrés del sistema.A través de este modelo, las plantas generadoras reciben pagos asociados a las Obligaciones de Energía Firme (OEF), mediante las cuales se comprometen a entregar energía cuando el sistema lo requiera, especialmente durante episodios de altos precios o disminución en la oferta.Sin embargo, el ministro cuestionó el papel que han desempeñado algunas hidroeléctricas dentro de ese esquema, particularmente durante periodos de Fenómeno de El Niño.“Hoy tenemos un esquema del CxC donde más del 5% de la factura de electricidad que pagan las y los colombianos se las lleva un parque hídrico que usualmente deja el sector a puertas del desabastecimiento cada vez que aparece un Fenómeno de El Niño”, afirmó.La discusión revive uno de los debates históricos dentro del sector energético colombiano: la alta dependencia de generación hidráulica y el comportamiento del sistema cuando disminuyen los niveles de los embalses.Colombia obtiene buena parte de su energía de centrales hidroeléctricas, razón por la cual fenómenos climáticos extremos suelen generar presiones sobre la operación del sistema y sobre los precios de generación en bolsa.En su pronunciamiento, Palma también cuestionó la manera en que las hidroeléctricas manejan sus ofertas de energía frente al Precio Marginal de Escasez.“Los precios de oferta de las hidros siempre tienden a estar por debajo del Precio Marginal de Escasez”, escribió.Ministro de Minas y Energía, Edwin Palma. Foto:Ministerio de Minas y EnergíaEl debate sobre las Obligaciones de Energía FirmeEl ministro sostuvo que las decisiones de oferta de las hidroeléctricas estarían relacionadas con las obligaciones regulatorias asociadas al Cargo por Confiabilidad y con las penalizaciones previstas en el sistema.“Incluso el gremio entero aguanta, aguanta y aguanta la subida de los precios por debajo del Precio Marginal de Escasez”, afirmó Palma.Según explicó, uno de los factores que influye en ese comportamiento es la validación del cumplimiento de las Obligaciones de Energía Firme, mecanismo mediante el cual se verifica si las plantas realmente están respondiendo cuando el sistema las necesita.“Porque allí es cuando se les valida si verdaderamente cumplen o no las Obligaciones de Energía del CxC por las que se les viene pagando”, indicó.El segundo elemento mencionado por el ministro tiene relación con el esquema de penalizaciones económicas que enfrentan las compañías cuando incumplen sus compromisos de entrega de energía.“Los pagos por el incumplimiento de la OEF no se realizan con respecto al Precio Marginal de Escasez, sino por el Precio de Escasez de la R071”, explicó.De acuerdo con Palma, la activación de esas penalizaciones puede implicar devoluciones importantes de recursos por parte de las empresas generadoras.“La sola activación de la penalización ya los pone a devolver al menos $360/kWh por haber llevado un pago de la prima más alto durante años”, sostuvo.El funcionamiento de las Obligaciones de Energía Firme ha sido uno de los puntos más discutidos dentro del mercado eléctrico colombiano, especialmente durante episodios de alta volatilidad climática y aumentos en las tarifas de energía.Fenómeno de El Niño. Foto:UNGRDEl Gobierno anticipa nuevas medidasEn su publicación, el ministro Edwin Palma aseguró que el Gobierno trabaja actualmente en medidas relacionadas con el funcionamiento del Cargo por Confiabilidad y con el respaldo efectivo que debe recibir el sistema eléctrico nacional.“Claramente, los primeros interesados en no tener que honrar estos compromisos con la demanda son el gremio de las hídricas”, afirmó.El funcionario agregó que el Ministerio ya tiene identificados algunos comportamientos dentro del mercado energético que están siendo evaluados por las autoridades.“Sabemos de estos casos, sabemos su modus operandi y estamos trabajando en articular las medidas que garanticen el respaldo por el cual hemos venido pagando al parque de generación”, señaló.Hasta ahora, el Ministerio no ha detallado cuáles serían las modificaciones específicas que se propondrían al esquema del Cargo por Confiabilidad ni los tiempos en que podrían avanzar eventuales cambios regulatorios.El debate coincide con las discusiones que actualmente se desarrollan en el sector sobre generación térmica, almacenamiento energético, expansión de fuentes renovables y mecanismos de respaldo para el sistema interconectado nacional.El Cargo por Confiabilidad representa una parte de la factura de energía que pagan hogares y empresas en Colombia y tiene como objetivo asegurar que exista capacidad suficiente de generación para responder ante escenarios críticos de abastecimiento eléctrico. 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