Por mandato constitucional, es obligación del Estado garantizar el derecho a una educación gratuita y de calidad en las instituciones de financiamiento fiscal. La educación, como servicio público, se presta a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares. Como servicio particular, solo lo presta el sector privado.Desde antes de 2017, el subsector de la educación particular ha formulado de manera constante peticiones orientadas a reconocer sus particularidades. La diversidad del sistema educativo ya justificó la creación de una Subsecretaría de Educación Intercultural Bilingüe, aun cuando forma parte del subsistema público financiado por el Estado. Este antecedente constituye un sustento legal y práctico para plantear la creación de una Subsecretaría de Educación Particular, que atienda un subsistema con naturaleza jurídica propia de derecho privado, no financiado por el Estado y que requiere una visión y gestión diferenciadas.Mediante el Decreto Ejecutivo n.º 100, de fecha 15 de agosto de 2025, el presidente de la República dispuso la fusión por absorción del Ministerio de Cultura y Patrimonio, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, y el Ministerio del Deporte integrándose en el Ministerio de Educación, con sus respectivas competencias, atribuciones y funciones. Con la fusión, la anterior administración del ministerio efectuó un proceso de reestructuración institucional. Como resultado, mediante oficio n.º MDT-VSP-2025-0399-O, de fecha 11 de septiembre de 2025, el viceministro del Servicio Público del Ministerio de Trabajo aprobó el rediseño de la estructura organizacional del ahora denominado Ministerio de Educación, Deporte y Cultura, restructurándolo en torno de un ministro, cinco viceministros, 16 subsecretarías y 55 direcciones, sin considerar la organización administrativa a nivel central y provincial. Si el objetivo de la fusión era la reducción burocrática, no se ha cumplido: se mantiene una estructura sobredimensionada, con una carga burocrática elevada y una gestión marcada por la predominancia de mandos intermedios.En esta estructura, dentro del Viceministerio de Gestión Educativa se ubica la Subsecretaría de Trayectoria y Calidad Educativa, que incluye la Dirección Nacional de Oferta e Instituciones Particulares y Fiscomisionales. La creación de esta dirección por la anterior ministra representa un avance significativo, al reconocer la necesidad de una instancia especializada para atender el subsector particular, que, si bien comparte los estándares académicos y de calidad con las instituciones de educación fiscal o públicas, presenta diferencias sustantivas en su organización, financiamiento y régimen jurídico.La actual administración del Ministerio de Educación debe dar el siguiente paso: elevar esta dirección al rango de subsecretaría, dotándola de mayores atribuciones y competencias acordes a la complejidad del sector que regula. No se trata de incrementar el gasto público ni de crear más burocracia, sino de optimizar la existente con una adecuada reasignación de funciones. (O)
Roberto Passailaigue Baquerizo: Subsecretaría de Educación Particular | Columnistas | Opinión
La actual administración del Ministerio de Educación debe dar el siguiente paso: elevar esta dirección al rango de subsecretaría...













