L
e long isolement que s’était imposé la Chine à la sortie de la pandémie de Covid-19 et l’ostracisme relatif dont elle a été frappée avaient favorisé le retour en forces des Etats-Unis de Joe Biden dans les dix pays émergents et à forte croissance de l’Association des Nations d’Asie du Sud-Est (ASEAN). Une diplomatie des vaccins adroitement menée, des incitations à coopérer sur des normes mieux disantes, la parenthèse du premier mandat de Donald Trump semblait refermée. Le symbole le plus éclatant en fut, en septembre 2023, le rehaussement par le Vietnam de ses relations diplomatiques avec les Etats-Unis au plus haut niveau stratégique, à égalité avec la Chine et la Russie.
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