Acompañó a Aguirre y al catalán Companys al exilio, colaboró con las instituciones republicanas durante la dictadura y, a su regreso a España todavía con Franco vivo, mantuvo encuentros con Juan de Borbón y trabó amistad con ministros del régimen; después, negoció con Adolfo Suárez la amnistía política

El vicelehendakari, portavoz y consejero de Justicia y Cultura impulsó un buen número de organismos y pudo regresar tras cuatro décadas en el exilio francés que incluyeron…

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