NoticiaDurante el debate de hoy expusieron los ministerios del Trabajo, de las Tics, de Salud y el Consejo Nacional Electoral. Foto: MintrabajoPERIODISTA11.09.2026 09:23 Actualizado: 11.09.2026 10:19
El nuevo proyecto proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027, por 635 billones de pesos, recoge las advertencias que venía haciendo el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF), deja sobre la mesa un escenario fiscal más exigente para el Gobierno: el déficit total se acercaría al 10 por ciento del producto interno bruto (PIB), mientras el déficit primario llegaría al 4,5 por ciento y la deuda neta rondaría el 67,3 por ciento del PIB.De acuerdo con la entidad, y un siguiente paso es que el gobierno presente las alternativas del ajuste que ha anunciado, de 2,2 por ciento del PIB LEA TAMBIÉN El Comité considera que las nuevas cuentas reconocen de manera más realista el tamaño del desequilibrio fiscal. Sin embargo, advierte que el escenario para 2027 muestra una situación que requerirá medidas de ajuste para estabilizar la deuda y permitir el regreso al mecanismo paramétrico de la Regla Fiscal en 2028.El presupuesto pasó de 575,7 a 635 billones de pesosEl primer proyecto había sido radicado el 29 de julio por 575,7 billones de pesos. En ese momento, el CARF encontró que el gasto primario incorporado superaba en 20,7 billones de pesos, cerca de 1 por ciento del PIB, lo previsto en el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2026.El 11 de agosto, las Comisiones Económicas Conjuntas del Congreso devolvieron la iniciativa, una decisión que no se producía desde 2003. El 27 de agosto, el Gobierno presentó una nueva versión, esta vez por 635 billones de pesos, es decir, 59,2 billones más que la propuesta inicial."La actualización del Plan Financiero de 2027 confirma buena parte de los riesgos advertidos por el CARF y reconoce un desequilibrio fiscal significativamente mayor al contemplado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo del 2026. El Comité había advertido que la materialización del escenario fiscal previsto para 2027 era poco probable y dependía de medidas de política aún no definidas. El nuevo escenario elimina buena parte de esos supuestos de ajuste e incorpora presiones de gasto que no estaban plenamente reconocidas, acercándose de manera importante al escenario que había anticipado en el CARF", detalló.El incremento incorpora necesidades de gasto que no estaban completamente contempladas en el primer proyecto. Entre ellas están salud, pensiones, nómina pública, subsidios de energía y gas, universidades y el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC).Al mismo tiempo, el Gobierno incluyó medidas de austeridad. El gasto de personal crecería como máximo al ritmo de la inflación, las adquisiciones de bienes y servicios se reducirían en términos reales y la inversión sería menor frente al proyecto que había sido presentado en julio.Excluyendo los recursos extraordinarios de 2026, el presupuesto aumenta 19,6 por ciento nominal y pasa de representar 27,6 a 29,9 por ciento del PIB. El principal componente detrás de ese incremento es el servicio de la deuda, que crece 54,7 por ciento y aumenta 2,3 puntos del PIB.El Ministro de Hacienda, Miguel Gómez radicó el proyecto de presupuesto. Foto:X: @CamaraColombiaEl déficit primario se aleja de la meta planteadaLa actualización del Plan Financiero también modifica de manera importante la trayectoria fiscal prevista para 2027. El Gobierno y el CARF calculan ahora un déficit primario de 4,5 por ciento del PIB, frente al 0,5 por ciento que aparecía en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) de 2026.El dato supone además un deterioro frente al resultado esperado para 2026. El Gobierno calcula para este año un déficit primario de 3,3 por ciento del PIB, mientras que el CARF lo estima en 3,9 por ciento.Para el Comité, el cambio adquiere relevancia porque 2027 será el último año de aplicación de la cláusula de escape de la Regla Fiscal. Por ello, un déficit de esa magnitud aumenta el ajuste que tendría que realizarse para regresar al mecanismo establecido por la regla en 2028.El CARF señala que las modificaciones sucesivas de la senda de retorno pueden afectar la credibilidad de la política fiscal y aumentar los riesgos para la sostenibilidad de las finanzas públicas.Las fuentes de financiación también cambian. El nuevo proyecto elimina los ingresos contingentes incluidos en la propuesta inicial, mientras los ingresos corrientes caen 7,4 por ciento nominal. La diferencia se cubre con un aumento de 59,6 por ciento en los recursos de capital, principalmente mediante mayor financiamiento con deuda interna y externa.Avanza la demolición de edificios afectados por el terremoto en Cali Foto:EFE / Ernesto GuzmánSalud, pensiones y terremoto agregan presiónEl CARF identificó además varios riesgos que podrían ampliar el déficit de 2027. En salud, los recursos presupuestados serían inferiores en cerca de 8,2 billones de pesos, equivalentes a 0,4 por ciento del PIB, frente a los usos estimados por el Comité.En pensiones, parte de la programación depende de recursos asociados a traslados al régimen público, pese al cierre de la ventana excepcional, lo que podría aumentar las necesidades de aportes de la Nación.También se reducen los recursos destinados a los subsidios de energía y gas, en un escenario que incorpora el riesgo de un fenómeno de El Niño. A esto se suma la emergencia provocada por el terremoto, cuyos requerimientos fiscales todavía no están incorporados plenamente en las proyecciones.El escenario contempla para 2027 un déficit primario de 4,5 por ciento del PIB, un déficit total cercano al 10 por ciento y una deuda neta de 67,3 por ciento del PIB.El Comité advierte que una deuda elevada, combinada con un déficit amplio, puede traducirse en mayores primas de riesgo, tasas de interés y necesidades de financiamiento. También señala posibles presiones adicionales si se presenta una emergencia de mayor costo, un fenómeno de El Niño más intenso, condiciones financieras internacionales más restrictivas o una depreciación del peso.Según el CARF, estabilizar en 2028 la deuda neta en el nivel proyectado para 2027 requeriría un superávit primario superior al 2 por ciento del PIB.Por ello, el Comité plantea la necesidad de definir una estrategia de consolidación fiscal y señala que el Gobierno ha anunciado un ajuste equivalente al 2,2 por ciento del PIB, cerca de dos terceras partes concentradas en medidas de gasto. "Las alternativas deberán ser presentadas por el Ejecutivo y requerirán aprobación del Congreso de la República", apuntó. LEA TAMBIÉN LEA TAMBIÉN Sigue toda la información de Economía en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
