Noticialos ciudadanos recibirán orientación sobre impuestos como predial, vehículos, Industria y Comercio (ICA) y ReteICA Foto: ISTOKPERIODISTA08.09.2026 21:24 Actualizado: 08.09.2026 21:24
La propuesta de la Alcaldía de Bogotá de elevar de 14 a 21 por 1000 la tarifa del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) para las actividades financieras abrió una disputa entre la administración distrital y los gremios del sector. Asobancaria y Colombia Fintech pidieron retirar el incremento, incluido en el Proyecto de Acuerdo 724 de 2026, porque, según advierten, una mayor carga tributaria puede trasladarse al costo de los créditos y otros productos financieros. LEA TAMBIÉN La discusión gira alrededor de un aumento del 50 por ciento en la tarifa aplicable a estas actividades. Los gremios sostienen que el cambio puede afectar la originación de crédito y restringir el acceso a financiación para hogares, empresas y emprendedores. También plantean que bancos y compañías fintech podrían evaluar el traslado de operaciones o de nuevas inversiones hacia otros municipios, con efectos sobre el empleo y la actividad económica de la capital.Jonathan Malagón, presidente de Asobancaria, cuestionó la propuesta en redes sociales. “Esto no es cierto. Todo lo que produce el sector financiero durante los primeros siete meses del año se destina al pago de impuestos. Es una de las cargas tributarias más altas, tanto del mundo como de la economía colombiana”, señaló.Jonathan Malagón, presidente de Asobancaria. Foto:AsobancariaLos gremios cuestionan el aumentoMalagón también se refirió a la diferencia de tarifas entre Bogotá y municipios cercanos. “Respecto a la tarifa relativa, ojalá la Secretaría de Hacienda no olvide que, a tan solo media hora de Bogotá, el impuesto es la cuarta parte de lo propuesto por la capital, así como en más de mil municipios de Colombia”, afirmó.En otro mensaje, el presidente de Asobancaria advirtió: “Bogotá dejará de ser la capital financiera de nuestro país. Subir en un 50 por ciento el ICA para estas actividades puede encarecer los servicios y alejar empresas, talento e inversión. Junto a Gabriel Santos, presidente de Colombia Fintech, hacemos un llamado a retirar este incremento y proteger el liderazgo financiero de Bogotá”.Los dos gremios consideran que el aumento también puede afectar la capacidad de Bogotá para atraer inversión. Su argumento es que elevar el costo tributario de las actividades financieras puede encarecer, a su vez, el financiamiento de proyectos y operaciones empresariales.La Secretaría de Hacienda de Bogotá respondió que el ajuste hace parte de un análisis técnico sobre la capacidad contributiva del sector y que la actividad financiera mantiene una tarifa efectiva de tributación inferior al promedio de la economía distrital.CAD y oficinas de la Secretaría de Hacienda de Bogotá Foto:Secretaría de Hacienda de BogotáHacienda defiende la tarifa propuestaSegún la administración, las actividades financieras tienen actualmente una tarifa efectiva de ICA del 6,6 por ciento, mientras que el promedio de las actividades económicas de Bogotá llega al 9,9 por ciento. Con el ajuste planteado, Hacienda sostiene que el sector continuaría por debajo de ese promedio.La Secretaría también puso sobre la mesa la comparación con otras ciudades. Barranquilla y Tunja tienen una tarifa de 30 por mil para las actividades financieras, mientras que Cali aplica 25 por mil. Bogotá pasaría de 14 a 21 por mil. De acuerdo con Hacienda, en esas ciudades no se ha observado una disminución del recaudo en el tiempo y ese comportamiento es el que se espera para la capital.La administración agregó que, al sumar el impuesto de renta y el ICA, las actividades financieras mantienen una de las tarifas efectivas más bajas entre los sectores de la economía. Por ello, considera que el ajuste responde a criterios de capacidad contributiva y equidad.Otro de los argumentos planteados por Hacienda está relacionado con la territorialidad del ICA. La Secretaría señaló que, para los servicios financieros, esta no queda a discreción de los municipios ni de los contribuyentes, pues la legislación establece criterios objetivos que permiten determinar dónde se genera la obligación tributaria. En caso de incumplimientos, agregó, la Administración Tributaria del Distrito puede adelantar las acciones de fiscalización correspondientes.Gabriel Santos Foto:Archivo EL TIEMPOEl debate también toca los créditos y los pagos digitalesAnte la advertencia de los gremios sobre un posible encarecimiento de los productos financieros, Hacienda aseguró que revisó directamente las condiciones ofrecidas por entidades bancarias. Para ello, señaló que consultó el caso de un crédito hipotecario y recibió como respuesta de una entidad que “las condiciones son iguales independientemente de la ciudad”.La administración recordó además que el ICA efectivamente pagado puede deducirse en un 100 por ciento al depurar la renta líquida gravable del impuesto sobre la renta, de acuerdo con el artículo 115 del Estatuto Tributario Nacional.El proyecto también incluye una medida dirigida a comercios pequeños y al uso de medios de pago electrónicos. El Distrito propone eliminar la retención asociada al uso de tarjetas de crédito y débito para establecimientos con ingresos inferiores a 1.933 UVT, equivalentes a aproximadamente 100 millones de pesos.La Alcaldía presentó estas medidas dentro del Proyecto de Acuerdo por una ciudad inteligente y señaló que busca que los distintos sectores participen de manera equitativa en el financiamiento de la ciudad. El ajuste de la tarifa del ICA para las actividades financieras continúa ahora en discusión en el Concejo de Bogotá, mientras los gremios mantienen su solicitud de retirar el incremento. Sigue toda la información de Economía en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
