El abecé de las ayudas, según las afectaciones de los damnificados: ¿qué saber antes de reconstruir y cómo convertir la tragedia en prevención?

NoticiaTerremoto en Colombia. Cali fue una de las ciudades más afectadas. Foto: Samir RojasPERIODISTA04.09.2026 14:34 Actualizado: 04.09.2026 14:51

La Alcaldía de Cali, en articulación con el Gobierno Nacional y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), consolidó la hoja de ruta integral para atender a las familias damnificadas por el feroz terremoto del pasado 10 de agosto. LEA TAMBIÉN Terremoto en Colombia. Cali fue una de las ciudades más afectadas. Foto:Samir RojasLa estrategia contempla la entrega de apoyos financieros para la habitabilidad temporal y un estricto protocolo de trámites urbanísticos obligatorios. Paralelamente, el debate se trasladó al Concejo de Cali, donde en plenaria extraordinaria se exigió que la atención de la emergencia trascienda las ayudas inmediatas y se transforme en una política estructural de prevención urbana. LEA TAMBIÉN Ayudas económicas: montos y criterios de asignaciónEn cumplimiento de la resolución 0765 del 26 de agosto de 2026 de la UNGRD, el Gobierno Nacional estableció un apoyo económico mensual de 1'050.543 pesos para las familias afectadas. Esta cifra equivale al 60 % de un salario mínimo legal vigente.El beneficio se otorgará por tres meses y bajo la modalidad de una ayuda única por hogar, no por cada integrante de la familia, con recursos provenientes del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Para acceder a los pagos, los jefes de hogar deben cumplir simultáneamente dos requisitos: estar incluidos en el Registro Único de Damnificados (RUD) del sismo y que su vivienda figure como destruida o no habitable.Esto significa que aquellos hogares, cuyas edificaciones se mantuvieron en pie y son habitables, pese a tener grietas y otros daños, no reciben ese 1'050.543 pesos. Estos hogares esperan contar con beneficios como insumos del banco de materiales. LEA TAMBIÉN Cali, entre las ciudades más afectadas por el terremoto del 10 de agosto. Foto:Samir RojasPara quienes fueron censados y están dentro del Registro Unifamiliar de Emergencias (también conocido como Registro Único de Familias en Emergencia) o Rufe, según la Alcaldía, esta información entra al sistema del Registro Único de Damnificados (RUD). LEA TAMBIÉN La Administración distrital enfatizó en que la inscripción en el RUD no representa un beneficio automático. La UNGRD realiza cruces de datos con la Registraduría Nacional y validaciones territoriales para descartar documentación falsa o duplicidades. Al cierre del primer corte del 24 de agosto, se identificaron preliminarmente 11.616 familias aptas para la ayuda del millón de pesos.El segundo y definitivo corte del registro cierra precisamente hoy, 4 de septiembre de 2026.La semaforización de predios: edificaciones en el norte y en el sur aún esperan visitas técnicas de la Alcaldía La Secretaría de Gestión del Riesgo de Cali mantiene cuadrillas técnicas de inspección para clasificar la seguridad de las edificaciones mediante un sistema de etiquetas de colores. LEA TAMBIÉN Aún no terminan las visitas, mientras hay moradores de edificaciones en el norte de Cali, en barrios como La Flora y San Vicente, que siguen esperándolas para tener claro el nivel de riesgo, si es verde, amarillo o rojo y así tomar decisiones. En los barrios San Fernando y Miraflores también están a la espera de visitas a casas agrietadas. ¿Qué significan los colores?Verde (inspeccionado)El predio no registra fallas estructurales graves; se encuentra apto para ser habitado y permite reparaciones menores.Amarillo (uso restringido)Indica habitabilidad parcial o temporal, sujeta a reparaciones específicas o a una evaluación técnica especializada. Rojo (inseguro)Identifica daño estructural severo o riesgo de colapso inminente. El ingreso y la habitabilidad quedan estrictamente prohibidos sin una intervención profesional formal.Si su vivienda o edificación sufrió afectaciones, o si planea realizar obras de reparación, adecuación o reconstrucción, parcial o total, la Alcaldía de Cali presenta una guía con recomendaciones de las autoridades distritales, para que su obra tenga como prioridad salvaguardar la vida.Imagen aérea terremoto Cali. Foto:AFPAntes de iniciar obras ¿Por dónde debo empezar si mi edificación sufrió daños?Antes de realizar cualquier arreglo informal o levantar paredes, la prioridad es realizar una evaluación de la seguridad estructural para salvaguardar la vida de su familia y la de la comunidad. LEA TAMBIÉN “Es importante que hagamos los trámites necesarios para salvaguardar y proteger la vida. Este es un momento difícil para todos: sabemos que la reglamentación es importante; que los estudios de riesgo son importantes; que los estudios de suelos son importantes para poder tomar decisiones”, explicó Ricardo Peñuela, secretario de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres de Cali.Cali tras el terremoto del 10 de agosto. Foto:EL TIEMPOSi mi predio fue etiquetado con un estíquer, ¿cómo puedo solicitar su cambio de color?Si usted ya cuenta con un informe técnico independiente o realizó las intervenciones requeridas, debe radicar el concepto técnico ante la Secretaría de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres. “Esto con el fin de tener la evaluación y dar el visto bueno e ir como entidad a cambiar el estíquer de color”, precisó el secretario Peñuela. LEA TAMBIÉN TrámitesLa Administración distrital informó que reconoce la situación de emergencia que ha dejado a muchas familias sin hogar, dados los colapsos de las edificaciones que lo han sufrido. “Es importante reconocer que para reconstruir y para volver a iniciar, debemos tener en cuenta la seguridad de los ciudadanos y la de sus familias”, aseguró Vanessa Fernanda López Rojas, directora del Departamento Administrativo de Planeación.¿Qué requisitos exige Planeación antes de iniciar las obras?Toda obra de adecuación o reconstrucción debe revisar los condicionantes del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y los mapas de riesgo.“En Planeación expedimos las líneas de demarcación urbana, los esquemas básicos, conceptos de norma y los esquemas de regularización e implantación, para todos los predios de la ciudad. Todo esto es muy importante, porque dichos documentos materializan lo dispuesto en la norma, en relación con los estudios sobre el suelo y los certificados o conceptos de riesgos que se emiten desde el Plan de Ordenamiento Territorial, que establece claramente cuáles son las zonas de riesgo de nuestra ciudad”, contextualizó López Rojas.¿Por qué se debe tramitar la licencia de construcción?La licencia de construcción no es un trámite restrictivo, sino una garantía técnica para la seguridad del inmueble y la vida humana. “Para reconstruir y volver a iniciar, debemos tener en cuenta nuestra seguridad y la de nuestras familias. Por esta razón, les recordamos que desde Planeación tenemos trámites que sirven como insumo, para que se adelanten, ante las curadurías urbanas, las licencias de construcción, requisitos que al final salvaguardan vidas”, recordó la directora de Planeación.¿Cómo acompañan las autoridades de control el desarrollo de las obras?Las autoridades realizan inspecciones para verificar que las adecuaciones se ejecuten en norma, evitando futuros incidentes o colapsos.“Queremos hacer la recomendación para que estas adecuaciones o reconstrucciones las hagan en cumplimiento de la norma. Eso es lo que va a garantizar que estos arreglos o adecuaciones se hagan de manera segura y no tengamos nuevos incidentes en el futuro”, consideró Javier Garcés, secretario de Seguridad y Justicia Distrital. Terremoto en Colombia. Cali, entre las ciudades más afectadas del pais. Foto:Juan Pablo Rueda / EL TIEMPOCoberturas¿Qué alternativas existen para la evaluación de la propiedad privada?Propiedades aseguradas: active de forma inmediata la póliza con su entidad bancaria o aseguradora, para que un perito realice la valoración.Recursos propios: busque la asesoría de un ingeniero estructural o un patólogo de la construcción para la emisión del informe técnico.Vulnerabilidad o falta de recursos: solicite el apoyo subsidiario del distrito."Para reconstruir y volver a iniciar, debemos tener en cuenta nuestra seguridad y la de nuestras familias. Por esta razón, les recordamos que desde Planeación tenemos trámites que sirven como insumo, para que se adelanten, ante las curadurías urbanas, las licencias de construcción, requisitos que al final salvaguardan vidas", dijo el secretario de Gestión del Riesgo y Emergencias de Cali, Ricardo Peñuela. "Para reconstruir y volver a iniciar, debemos tener en cuenta nuestra seguridad y la de nuestras familias. Por esta razón, les recordamos que desde Planeación tenemos trámites que sirven como insumo, para que se adelanten, ante las curadurías urbanas, las licencias de construcción, requisitos que al final salvaguardan vidas", agregó el funcionario. Debate en el Concejo: alertas sobre microzonificación y estaciones sísmicasDurante la plenaria extraordinaria donde la Secretaría para la Gestión del Riesgo expuso el Plan de Atención Específica (PAE), la concejal Tania Fernández Sánchez lideró los cuestionamientos de la jornada, enfocando su intervención en la necesidad imperiosa de actualizar el decreto 158 del 18 de marzo de 2014, norma que adoptó el estudio de microzonificación sísmica en la ciudad. Considera que el decreto 158 del 18 de marzo de 2014 permite que el diseño de una edificación tenga en cuenta el nivel de amenaza y las condiciones particulares del terreno donde será construida, en lugar de aplicar un único parámetro para toda la ciudad.“Me parece importante, teniendo en cuenta que después del sismo del 10 de agosto, este instrumento que tenemos y que está vigente es fundamental para la toma de decisiones en la revisión de edificaciones y en la actualización de todo el tema de gestión del riesgo”, expresó Fernández Sánchez.Según la cabildante, la disparidad en los daños materiales observados en un mismo vecindario expone la urgencia de revisar técnicamente la norma para determinar con precisión científica qué zonas son aptas para el desarrollo de grandes edificaciones y en cuáles se deben imponer restricciones severas.Asimismo, Fernández advirtió que es prioritario conocer el estado real de las 15 estaciones sísmicas que componen la red local y los datos registrados por la red de acelerógrafos de Cali durante la emergencia. Por otra parte, la plenaria puso la lupa sobre el estado y la reclamación de los seguros de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio, tales como centros recreativos, polideportivos e instituciones educativas, con el fin de conocer los reportes de los ajustadores de seguros y avanzar en su reconstrucción.El impacto del sismo y el llamado a rendición de cuentasEl sismo del pasado 10 de agosto fue un terremoto de magnitud 7,4 que sacudió con fuerza a la capital del Valle del Cauca. De acuerdo con los reportes oficiales entregados por la Alcaldía distrital, el fuerte movimiento telúrico dejó un saldo lamentable de 154 personas fallecidas. Ante este panorama, durante la plenaria del pasado martes 25 de agosto, la concejal Fernández Sánchez reiteró que la normativa sobre el decreto 158 del 18 de marzo de 2014 es clave, ya que permite que el diseño de una edificación se realice considerando el nivel de amenaza y las condiciones particulares del suelo de su terreno, evitando la aplicación de un parámetro genérico para toda la ciudad. Para responder a este requerimiento y evaluar la sismorresistencia de las construcciones en Cali, de acuerdo con las variables geotécnicas locales, fueron citados a comparecer ante el Concejo la directora de Planeación distrital y el director del Departamento Administrativo de Gestión del Medioambiente (Dagma)."Queremos hacer la recomendación para que estas adecuaciones o reconstrucciones las hagan en cumplimiento de la norma. Eso es lo que va a garantizar que estos arreglos o adecuaciones se hagan de manera segura y no tengamos nuevos incidentes en el futuro", sostuvo la directora de Planeación de Cali, Vanessa Fernanda López Rojas.Licencias y normas obligatorias para la reconstrucciónEntretanto, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital advirtió que ninguna obra de adecuación o levantamiento de muros puede iniciarse de manera informal. Cualquier intervención física debe cumplir con las directrices del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), los mapas de riesgo vigentes y el trámite de la licencia de construcción ante las curadurías urbanas.Las autoridades de control realizarán operativos constantes de inspección técnica, y las edificaciones que ejecuten obras civiles por fuera de la norma serán objeto de sanciones y paralizaciones inmediatas para evitar futuros siniestros.CAROLINA BOHÓRQUEZCorresponsal de EL TIEMPOCaliConsulte más noticiasUn carro bomba frente a Policía de Norte de Santander. 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