Το ευρωπαϊκό ποδόσφαιρο λαμβάνει θέση κατά της συστηματικής χρήσης συλλογικών απαγορεύσεων σε φιλοξενούμενους οπαδούς.Η UEFA, οι Ευρωπαϊκοί Ποδοσφαιρικοί Σύλλογοι, οι Ευρωπαϊκές Λίγκες και οι Football Supporters Europe υπέγραψαν κοινή θέση με στόχο τον περιορισμό των μέτρων που εμποδίζουν ολόκληρες βάσεις οπαδών να ακολουθούν την ομάδα τους εκτός έδρας.Το θέμα ήταν στο επίκεντρο της Διάσκεψης Ασφάλειας και Προστασίας της UEFA, που πραγματοποιήθηκε στη Μαδρίτη στις 1 και 2 Σεπτεμβρίου 2026, στην οποία συμμετείχαν πάνω από 500 εκπρόσωποι ομοσπονδιών, συλλόγων, πρωταθλημάτων, ομοσπονδιών οπαδών, αστυνομικών δυνάμεων, δημόσιων φορέων και διεθνών αθλητικών οργανισμών.Για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά, η συζήτηση επικεντρώθηκε ειδικά στη σχέση μεταξύ οπαδών και ασφάλειας, με έμφαση στη διαχείριση ταξιδιών και την ολοκληρωμένη προσέγγιση που προωθείται από το Συμβούλιο της Ευρώπης μέσω της Σύμβασης Saint-Denis.Το ευρωπαϊκό ποδόσφαιρο ζητά ατομική ευθύνηΗ κεντρική αρχή που καθιερώθηκε από τα ενδιαφερόμενα μέρη είναι σαφής: όταν αντιμετωπίζουν περιστατικά βίας, διατάραξης της τάξης ή παράνομης συμπεριφοράς, τα μέτρα θα πρέπει να στοχεύουν τα υπεύθυνα άτομα και όχι το σύνολο των οπαδών.Σύμφωνα με την UEFA, τους συλλόγους, τα πρωταθλήματα και τους εκπροσώπους των οπαδών, η μετατόπιση της εστίασης στην ατομική ευθύνη θα διασφάλιζε μεγαλύτερη δικαιοσύνη και αναλογικότητα, καθώς και θα εύρεση μιας πιο αποτελεσματικής ισορροπίας μεταξύ της δημόσιας τάξης και του δικαιώματος των οπαδών να ακολουθούν την ομάδα τους.Αυτή η προσέγγιση, σύμφωνα με τους υπογράφοντες, πρέπει να συνοδεύεται από μεγαλύτερη διεθνή συνεργασία μεταξύ δημόσιων αρχών, ομοσπονδιών, συλλόγων, πρωταθλημάτων και διοργανωτών αγώνων, ιδίως για τον εντοπισμό και τη δίωξη όσων ευθύνονται άμεσα για επικίνδυνη συμπεριφορά.Οι οπαδοί που ταξιδεύουν, τονίζει το έγγραφο, αποτελούν θεμελιώδες συστατικό του ευρωπαϊκού ποδοσφαίρου. Συμβάλλουν στην ατμόσφαιρα στα στάδια, στην πολιτιστική ταυτότητα των αγώνων και στην ίδια την ελκυστικότητά τους.Το δικαίωμα ταξιδιού για την παρακολούθηση αγώνων θεωρείται επομένως καθιερωμένο συστατικό της ευρωπαϊκής ποδοσφαιρικής κουλτούρας, φυσικά σύμφωνα με τους εθνικούς κανονισμούς και τους κανόνες ασφαλείας.Τέλος στις συνήθεις συλλογικές απαγορεύσεις και αύξηση του διαλόγουΗ δεύτερη σύσταση αφορά άμεσα τη χρήση γενικευμένων μέτρων. Σύμφωνα με την κοινή θέση που προέκυψε από τη σύνοδο κορυφής της Μαδρίτης, οι συλλογικές απαγορεύσεις δεν πρέπει να γίνουν μια συνήθης απάντηση σε προβλήματα δημόσιας τάξης.Θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και όταν υπάρχουν τεκμηριωμένα, αντικειμενικά και ενημερωμένα στοιχεία που καταδεικνύουν την αδυναμία αντιμετώπισης του κινδύνου μέσω λιγότερο περιοριστικών μέτρων.Η αναγκαιότητα και η αναλογικότητα καθίστανται επομένως τα δύο κεντρικά κριτήρια. Αυτή η θέση απηχεί εκείνη που περιέχεται στη Σύσταση Rec (2025)1, η οποία εγκρίθηκε τον Οκτώβριο του 2025 από την Επιτροπή Saint-Denis του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη χρήση συλλογικών απαγορεύσεων κατά των ταξιδιωτών οπαδών.Το ευρωπαϊκό ποδόσφαιρο ζητά επίσης οι αποφάσεις για τους περιορισμούς να μην λαμβάνονται χωρίς διαβούλευση με τους άμεσα εμπλεκόμενους. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται σε αγώνες που θεωρούνται υψηλού κινδύνου.Σε αυτές τις περιπτώσεις, σύμφωνα με τους υπογράφοντες, η διαδικασία λήψης αποφάσεων θα πρέπει να περιλαμβάνει αποτελεσματική συζήτηση μεταξύ των αρχών, των διοργανωτών αγώνων, των συλλόγων και των ομοσπονδιών οπαδών, εστιάζοντας στην ανταλλαγή πληροφοριών και όχι στις μονομερείς αποφάσεις. Το αίτημα αφορά επίσης το χρονοδιάγραμμα.Οποιαδήποτε μέτρα που περιορίζουν την προσέλευση των οπαδών θα πρέπει να ανακοινώνονται αρκετά νωρίτερα, ώστε να μπορούν οι οπαδοί να οργανώνουν τα ταξίδια και, όπου προβλέπεται από την εθνική νομοθεσία, να μπορούν να χρησιμοποιούν τους μηχανισμούς προσφυγής που έχουν στη διάθεσή τους.Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό όταν οι απαγορεύσεις επιβάλλονται κοντά σε αγώνες, με οικονομικές συνέπειες για όσους έχουν ήδη αγοράσει εισιτήρια, πτήσεις ή καταλύματα.Η UEFA και οι σύλλογοι ζητούν μεγαλύτερη διαφάνεια