El nuevo reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica está cerca de publicarse. El ministro de Ambiente y Energía, Juan Carlos Blum, anunció que el documento se emitiría esta semana.La normativa “facilita y viabiliza la inversión privada y estatal en el sector”, adelantó brevemente el secretario de Estado y resaltó que el documento “va a remecer y a patear un poco el tablero, en términos positivos”.El reglamento aterrizará el contenido de la Ley Orgánica para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos de Minería y Energía, vigente desde marzo de este año, en la cual se hicieron reformas a la Ley de Energía Eléctrica y a la Ley de Minería.PublicidadBlum resumió dos de los elementos más relevantes:Se establecen los distritos energéticos autónomos, donde se puede generar y distribuir energía. Pueden servir inclusive para abastecer de energía a actividades remotas, como la minería. Por ejemplo, se puede instalar un distrito en Manta o en Guayaquil y entregar electricidad a las industrias mineras en Zamora Chinchipe.Se regula la excepcionalidad o la intervención de la inversión privada para transmisión eléctrica y distribución.Respecto del último tema, el ministro mencionó de manera general que ha servido como referencia la experiencia que se tuvo con el grupo español Cox —que ha comprometido inversiones por $ 700 millones en proyectos de agua y energía en Ecuador—.Grupo español de energía renovable y agua invertirá $ 7.000 millones en proyectos clave en Ecuador y otros países latinoamericanosLa Ley Orgánica para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos de Minería y Energía fue aprobada por la mayoría de la Asamblea Nacional el pasado 26 de febrero. PublicidadPublicidadDos días después, el presidente de la República, Daniel Noboa, ordenó su publicación en el Registro Oficial, donde se promulgó el 2 de marzo.El objetivo de la norma es fortalecer el desempeño operativo de los sectores estratégicos de minería y energía mediante una regulación eficiente que permita la generación de ingresos fiscales y divisas, y contribuya a la sostenibilidad fiscal y a la estabilidad macroeconómica del Estado, dice la ley.MineríaLas reformas mineras se enfocan en administrativos previos para ejecutar las actividades mineras, la patente de conservación, la etapa de exploración de la concesión minera, regalías a la explotación de minerales, entre otros aspectos.Se establece el cobro de patentes de conservación y se fijan regalías de entre el 3 % y 8 % sobre ventas, adicionales al pago del impuesto a la renta, utilidades atribuidas al Estado y el pago del IVA. El 60 % de las regalías se destinarán a inversión social de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD).Se aclaran los conceptos de las etapas de la actividad minera. Una concesión se dividirá en una etapa de exploración y una etapa de explotación, que incorporará los minerales principales, secundarios y otros que tengan valor económico.Se crean clústeres mineros integrales comprendidos por las áreas que se concentren, articulen y operen infraestructura y servicios habilitantes de uso común para proyectos mineros y sus encadenamientos productivos. PublicidadEn la provincia de Galápagos solo se podrán otorgar permisos de libre aprovechamiento y permisos exclusivamente para la extracción de minerales áridos y pétreos destinados a la construcción. Las actividades se podrán desarrollar únicamente dentro de zonas de aprovechamiento sustentable y fuera del área del parque nacional Galápagos.Además, la ley crea áreas mineras con protección de seguridad estratégica en espacios que requieren resguardo por parte de las Fuerzas Armadas.EnergíaLa ley regula el cumplimiento del plan maestro de electricidad por parte de las empresas privadas, empresas estatales extranjeras y de economía popular y solidaria.Incorpora la figura de Distritos Autónomos Energéticos (DAE), que son personas jurídicas de capital privado, mixto o de economía popular y solidaria, cuyo título habilitante le faculte ser propietaria de una red eléctrica que cuente con generación propia de cualquier tipo de tecnología local y/o remota para su abastecimiento. Los excedentes de generación de los DAE pueden servir para el sistema eléctrico nacional.La ley faculta la delegación excepcional a empresas nacionales privadas, empresas privadas y estatales extranjeras y a empresas de economía popular y solidaria, en casos de déficit, emergencia o cuando el Estado no pueda cubrir la demanda. Las concesiones tendrán una duración de hasta 40 años, que garantizan la continuidad del servicio bajo la rectoría estatal. El Estado mantendrá la rectoría, planificación, regulación, control y fiscalización del sector eléctrico.Define la autogeneración para grandes industrias y consumidores finales, permitiéndoles inyectar excedentes a la red nacional. El despacho de esta energía se hará bajo criterios económicos de costo variable, priorizando las energías renovables no convencionales menores a 10 megavatios. (I)