NoticiaEl proyecto, presentado por una bancada multipartidista, deberá superar ocho debates en el Congreso y aplicaría formalmente a partir del año 2030.El Congreso en pleno es el encargado actualmente de escoger a los nueve magistrados del CNE. Foto: Néstor Gómez/ EL TIEMPO (Derechos de autor)31.08.2026 15:49 Actualizado: 31.08.2026 15:49
Una alianza entre congresistas de distintas colectividades, liderada por los representantes Laura Daniela Beltrán (Pacto Histórico), Mauricio Toro (Alianza Verde) y Oscar Benavides (Movimiento Libre), junto a los senadores Duvalier Sánchez (Alianza Verde), Esmeralda Hernández (Pacto Histórico) y Jennifer Pedraza (Dignidad y Compromiso), radicó una reforma que busca cambiar de fondo la estructura y la forma de elección de los integrantes del Consejo Nacional Electoral (CNE) en Colombia. LEA TAMBIÉN La propuesta plantea modificar los artículos 264 y 265 de la Constitución para eliminar la injerencia de las bancadas partidistas en la conformación de la autoridad electoral y sustituir el modelo actual por un esquema basado en el mérito, la independencia técnica y la especialización. El 25 de agosto se eligió a los nueve magistrados del CNE por los próximos cuatro años. Foto:CNE.¿Cuáles son los argumentos para presentar esta reforma? ¿Cuál es la propuesta? ¿Qué dicen los expertos?Aquí le contamos todo lo que tiene que saber sobre la reforma al CNE.¿Cuáles son los argumentos para presentar esta reforma?El sistema de elección del CNE ha sido cuestionado por expertos principalmente por el hecho de que sus magistrados son elegidos por el Congreso a partir de listas presentadas por los partidos políticos.Los autores del proyecto señalaron que el mecanismo vigente ha llevado a que los magistrados del CNE enfrenten constantes recusaciones, impedimentos y conflictos de interés debido a sus pasadas filiaciones políticas, cargos directivos en partidos o lealtades con los congresistas que los eligen.El Consejo Nacional Electoral está compuesto por nueve magistrados. Foto:CNEAsimismo, sustentaron la urgencia de la reforma citando los resultados del Edelman Trust Barometer 2025, según los cuales, la confianza ciudadana en el Estado colombiano se ubica apenas en un 35 %, frente al 63 % en empresas privadas y el 52 % en ONG. LEA TAMBIÉN ¿Cuál es la propuesta? En ese contexto, el texto radicado ante el Congreso plantea cambios sustanciales a partir del año 2030, garantizando que el actual periodo de selección se cumpla mediante la norma vigente para no generar vacíos institucionales. Estos son los puntos principales:Cambio de naturaleza: Los miembros del CNE pasarán a denominarse consejeros en lugar de magistrados, reconociendo su carácter de jueces administrativos cuyas decisiones impactan directamente el ejercicio de los derechos políticos.Concurso de méritos: la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) organizará una convocatoria pública con criterios estrictos de idoneidad técnica y profesional.Selección por las Altas Cortes: la CNSC estructurará una lista de los 30 mejores puntajes. Sobre este grupo, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y la Corte Constitucional elegirán tres consejeros cada una (para un total de 9) ponderando la experiencia académica, profesional y el desempeño en entrevistas. LEA TAMBIÉN Los congresistas Laura Beltrán, Mauricio Toro, Duvalier Sánchez y Jennifer Pedraza. Foto:CortesíaRequisitos de idoneidad: se exigirá el título de abogado, diez años de experiencia profesional en derecho y al menos cinco años de experiencia especializada en derecho electoral.Régimen contra puertas giratorias: los aspirantes no podrán haber ocupado candidaturas, curules o cargos directivos en partidos políticos cuatro años antes de su postulación. Tras dejar el cargo en el CNE, mantendrán esa misma prohibición por un periodo de dos años.Autonomía presupuestal y operativa: se le otorga al CNE personería con autonomía administrativa, técnica y presupuestal.El proyecto de acto legislativo amplía, además, las competencias del CNE, ordenando su articulación obligatoria con la Registraduría Nacional del Estado Civil para la verificación de requisitos formales y sustanciales de las candidaturas, evitando contradicciones y decisiones encontradas entre ambas instituciones.De igual manera, asigna de forma explícita al organismo la función de velar de forma preventiva por las garantías de la oposición y las minorías políticas, así como coordinar mecanismos de cooperación con autoridades judiciales y administrativas para investigar irregularidades en los procesos electorales. Conteo de votos en la elección de los magistrados del CNE el pasado miércoles. Foto:Cámara.Al tratarse de una reforma constitucional, el proyecto debe ser aprobado en ocho debates parlamentarios requeridos. De avanzar, el nuevo sistema comenzaría a regir formalmente para el periodo institucional que inicia en 2030. LEA TAMBIÉN ¿Qué dicen los expertos?La semana pasada, antes de presentarse el proyecto, el exvicepresidente Humberto de la Calle, quien representó al ejecutivo ante la Asamblea Nacional Constituyente que redactó la Constitución de 1991, señaló que el sistema de elección del CNE requiere una reforma urgente.Cuestionó severamente la dependencia política de la autoridad electoral, calificando el esquema tradicional como "la apoteosis de un Consejo que simplemente será mandadero de los políticos", por lo que "se requiere un Consejo elegido mediante mecanismos que incrementen su independencia".Humberto de la Calle. Foto:John Jairo Pérez. EL TIEMPODe manera similar, Altus Baquero, exmagistrado del CNE, advirtió al diario El País que, aunque el modelo actual buscaba representar el pluralismo, en la práctica compromete la percepción de imparcialidad en decisiones sensibles, como la cancelación de inscripciones de candidatos. Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.
