M+.- Cada 8 de septiembre se presenta uno de los documentos más importantes para las finanzas públicas del país, el Paquete Económico, un conjunto de propuestas que define, por un lado, cuánto dinero espera obtener el gobierno y de dónde provendrá y, por otro, cómo pretende gastar esos recursos durante el siguiente año.De acuerdo con el Gobierno de México, el Paquete Económico reúne los proyectos legislativos que el Ejecutivo presenta al Poder Legislativo en materia de política hacendaria, ingresos y egresos. Su elaboración comienza mucho antes de que los documentos lleguen al Congreso y está vinculada con todo el ciclo presupuestario: planeación, programación, presupuestación, ejercicio, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.Su elaboración comienza meses antes y parte de una pregunta básica: ¿cuánto dinero tendrá el gobierno para operar el próximo año y cuánto de ese dinero ya está comprometido?La respuesta depende de una cadena de estimaciones sobre crecimiento económico, inflación, tipo de cambio, petróleo, recaudación, deuda y gasto público.Primero: se calcula cómo estará la economíaEl punto de partida es el escenario macroeconómico, de acuerdo con Oscar Ocampo, director de desarrollo económico del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), explicó en entrevista con MILENIO que el primer entregable importante son los Precriterios Generales de Política Económica, que se presentan en abril del año anterior.Ahí, Hacienda hace una primera fotografía de lo que espera para la economía: crecimiento, inflación, tipo de cambio, precio del petróleo, exportaciones petroleras, déficit y otras variables.Ese escenario posteriormente se revisa y se afina conforme avanza el año, hasta llegar a los Criterios Generales de Política Económica (CGPE) que acompañan al Paquete Económico.Ocampo señaló que esta etapa corresponde a la planeación en la que la Secretaría de Hacienda establece el marco macroeconómico y los techos preliminares de gasto, alineados con el Plan Nacional de Desarrollo (PND).Es decir, antes de decidir cuánto gastará el gobierno, tiene que establecer bajo qué escenario económico está haciendo sus cuentas.